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正文內(nèi)容

寧波交通運輸綜合指揮中心一期建設(shè)項目可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-07-07 22:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 交通動態(tài)分析系統(tǒng) 5 ( 3) 4 大支撐: 系統(tǒng)遷移、通信網(wǎng)絡(luò)、軟硬件支撐、指揮中心配套工程(含指揮大廳配套工程、機(jī)房配套工程、會商室配套工程) ( 4) 1 套保障:信息安全保障體系、建設(shè)與運行管理保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障體系 建設(shè) 周期 本項目建設(shè)周期: 12個月。 項目投資及來源 本項目建設(shè)總投資估算為 萬元人民幣,其中本項目工程建設(shè)費共計約 萬元,工程建設(shè)其他費約 萬元。 6 表 11 投資匡算總表 序號 工程或費用項目名稱 估算 價值(萬元) 占總投資(%) 建筑工程費 設(shè)備購置費 系統(tǒng)集成費 其他費用 合計 一 工程費用 1, % 1 建筑工程費 % 2 設(shè)備購置費 % 3 應(yīng)用軟件建設(shè)費 % 4 系統(tǒng)集成費 % 5 系統(tǒng) 遷移 % 6 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) % 二 其他費用 % 1 前期工作費 % 2 初步設(shè)計編制 % 3 招標(biāo)代理服務(wù)費 % 4 工程監(jiān)理費 % 6 建設(shè)單位管理費 % 總計 % 7 第 2章 項目建設(shè)單位概況 本 項目建設(shè) 單位 是 寧波市交通運輸委員會 。 單位簡介 寧波市交通運輸委員會內(nèi)設(shè) 14個處室, 12 個委管委屬企事業(yè)單位和下屬 13個分局,主要情況如下圖:21 寧波市交通運輸委員會組織結(jié)構(gòu)圖 機(jī)構(gòu)職責(zé) 寧波市交通運輸委員會主要職能有 : 8 根據(jù)市政府關(guān)于市交通運輸委員會(港口 管理局)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的“三定”方案等有關(guān)規(guī)定,主要職責(zé)是: (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市交通運輸法律法規(guī)和方針政策;擬訂全市交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施;負(fù)責(zé)起草交通運輸行業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。 (二)承擔(dān)涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃;負(fù)責(zé)擬訂并組織實施全市公路、水路、港口等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn);會同有關(guān)部門組織編制綜合交通運輸樞紐和城市公共交通規(guī)劃,并參與組織實施;組織擬訂全市民航發(fā)展規(guī)劃;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,以及 鐵路、郵政等發(fā)展規(guī)劃。 (三)負(fù)責(zé)道路、水路運輸市場監(jiān)管;組織協(xié)調(diào)各種運輸方式綜合平衡,引導(dǎo)運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化;負(fù)責(zé)道路、水路運輸、城市客運及相關(guān)業(yè)務(wù)的行業(yè)管理,組織制定相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作。 (四)負(fù)責(zé)公路、水路、港口建設(shè)市場監(jiān)管;擬訂公路、水路、港口工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實施;指導(dǎo)全市公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施及其配套項目和港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理;組織協(xié)調(diào)公路、水路、港口工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 (五)負(fù)責(zé)全市交通運輸行業(yè) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)公路路政、港政、航政、道路運政管理工作;組織協(xié)調(diào)重大節(jié)假日期間旅客運輸、國家重點物資和緊急客貨運輸;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運輸應(yīng)急保障、應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)國、省道干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)農(nóng)村公路路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)全市交通戰(zhàn)備工作。 (六)負(fù)責(zé)港口岸線、陸域、水域行政管理;負(fù)責(zé)港口岸線使用、港口經(jīng)營市場、港口安全生產(chǎn)、港口引航工作的監(jiān)管;負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安履約工作。 (七)擬訂公路、水路、港口固定資產(chǎn)投資年度計劃和養(yǎng)護(hù)計劃;負(fù)責(zé)收費公路監(jiān)管和水路交通規(guī)費征繳;負(fù) 責(zé)交通運輸資金和所屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。 (八)指導(dǎo)交通運輸信息化建設(shè)和交通運輸行業(yè)技術(shù)進(jìn)步;負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)綜合統(tǒng)計和經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析,發(fā)布有關(guān)交通運輸信息;指導(dǎo)全市交通運輸行 9 業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。 (九)負(fù)責(zé)全市民用航空工作的歸口管理,指導(dǎo)寧波機(jī)場與物流園區(qū)管委會擬訂機(jī)場發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,協(xié)調(diào)民航有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作;指導(dǎo)交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作;指導(dǎo)縣(市)區(qū)交通運輸主管部門業(yè)務(wù)工作。 (十)承辦市政府交辦的其他事項。 10 第 3章 需求分析和項目建設(shè)必要性 業(yè)務(wù)需求分析 運行監(jiān)測 在綜合交通 日常監(jiān)測工作中,需 要對地面公交、軌道交通、出租汽車、省際客運、化危車輛、執(zhí)法處罰等的運行狀況進(jìn)行監(jiān)測,并實現(xiàn)分級預(yù)警,及時掌握全市交通各行業(yè)的運行狀況,為不同運輸方式之間的協(xié)調(diào)指揮提供支撐,也為交通安全風(fēng)險管理及事件發(fā)生時及時發(fā)現(xiàn)提供保障。 在重大活動、春運、黃金周等特殊情況下,需要在全面掌握綜合運輸運行狀況的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、指揮行業(yè)企業(yè)采取保障措施,跟蹤保障情況,完成指令執(zhí)行的閉環(huán)檢查,為交通運行有序、居民出行安全提供保障。 協(xié)調(diào)聯(lián)動 協(xié)調(diào)聯(lián)動主要面向交通行業(yè)管理部門、行業(yè)企業(yè)調(diào)度中心等需求, 在全面掌握綜合運輸運行狀 況的基礎(chǔ)上,通過信息共享,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)采取保障措施, 為交通運行有序、居民出行安全提供保障。 掌握接駁地面公交客流、異常情況信息、掌握機(jī)場到港客流、航班延誤等信息、掌握鐵路到站客流、火車晚點等信息需求。 安全應(yīng)急 交通安全應(yīng)急綜合管理工作中,需要利用視頻監(jiān)控設(shè)備、專業(yè)隊伍巡查等多種手段,對 寧波 交通運輸行業(yè)需要重點監(jiān)控的公交場站、?;髽I(yè)、路網(wǎng)環(huán)境等進(jìn)行安全監(jiān)控。 當(dāng)有交通安全事件發(fā)生,交通應(yīng)急綜合指揮進(jìn)入應(yīng)急處置階段,全部應(yīng)急力量實現(xiàn)充分調(diào)動。指揮中心對交通安全事件影響范圍、嚴(yán)重程度等相關(guān)信息進(jìn)行收 集、分析和評估,動態(tài)掌握交通救援隊伍、應(yīng)急儲備物資和裝備、應(yīng)急 11 通信系統(tǒng)等情況,及時向上級應(yīng)急指揮單位報送相關(guān)情況,下達(dá)應(yīng)急指揮調(diào)度命令,實現(xiàn)對應(yīng)急資源的有效調(diào)配與管理,保障應(yīng)對過程中所需資源及時到位。 信息服務(wù) 信息服務(wù)主要面向出行公眾,通過多渠道發(fā)布全路網(wǎng)動態(tài)路況信息、公共交通運營信息、動態(tài)停車信息、車輛維修服務(wù)信息等,為出行者提供全面、準(zhǔn)備、及時地信息服務(wù),提高出行效率。 需要及時掌握目的地周邊空余停車位信息、節(jié)假日掌握由城區(qū)與郊區(qū)之間道路擁堵、施工、事件、天氣等信息、能夠通過智能手機(jī)、電話等提供更多個性 化駕車出行服務(wù)。 需要掌握出行地與目的地之間公共交通乘坐信息、掌握地面公交下一班車輛預(yù)計到達(dá)時間、擁擠程度、異常等信息、掌握軌道交通站點封站限流情況、客流擁擠程度、異常等信息、能夠通過智能手機(jī)、電話等提供更多個性化公共交通出行服務(wù)。 業(yè)務(wù)量分析 平臺的存儲需求考慮到不同數(shù)據(jù)的存儲方式,分為關(guān)系數(shù)據(jù)庫、分布式文件系統(tǒng)等,這些數(shù)據(jù)具有不同的存儲周期。平臺存儲資源估算如下表: 表 31存儲資源估算 存儲策略 數(shù)據(jù)來源 年容量 (單位 :T) 存儲周期 (單位 :年 ) 年變化率 合計(單位 :T) 數(shù)據(jù)說明 關(guān)系數(shù)據(jù)庫 交通靜態(tài)數(shù)據(jù) 52 5 10% 60 (地面 公交 、 出租車、自行車) (樞紐場站 ) ( ) ,全景地圖( 50T) ( ) 12 交通動態(tài)數(shù)據(jù) 6 5 100% 30 交互數(shù)據(jù)( 地面 公交,出租車 ,公路 )4T 年 年 1T/年 小計 38 按 30%的冗余容量估算: 關(guān)系數(shù)據(jù)庫需要 90 =117T 性能需求分析 響應(yīng)需求 對 寧波交通運輸綜合指揮中心 響應(yīng)速度的要求如下:在接入 寧波交通運輸綜合指揮中心 客戶端完全同時發(fā)起查詢時(高峰期),要求響應(yīng)時間不超過 5秒;非高峰期,響應(yīng)時間不超過 3秒。 系統(tǒng)可用性 寧波交通運輸綜合指揮中心相關(guān)系統(tǒng)的可 用性要求同樣很高,要求系統(tǒng) 7*20( 5:00~24:00)甚至 7*24 個小時高效運轉(zhuǎn),要求可用性 A≥ 99%,其他相關(guān)系統(tǒng)的可用性要求相對來說較低,滿足基本可用性即可。 系統(tǒng)可擴(kuò)展性 隨著 寧波 市城市交通的不斷發(fā)展, 寧波交通運輸綜合指揮中心 工作也將不斷產(chǎn)生新的需 求,其信息化建設(shè)不可能一步到位,需要在發(fā)展過程中不斷完善。同時 ,需要預(yù)留與 寧波 市交通相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接口。 13 系統(tǒng)安全保密性 本工程所涵蓋的數(shù)據(jù),包括了一些交通管理部門的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 等,對數(shù)據(jù)的安全行要求較高,需要對數(shù)據(jù)的安全和開放應(yīng)設(shè)計良好的安全機(jī)制。 信息化應(yīng)用現(xiàn)狀與差距 綜合交通發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)過 “ 十一五 ” 期間高強度的交通建設(shè)投入,寧波市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大成就,交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,設(shè)施布局持續(xù)優(yōu)化。 2021年末,寧波市公路網(wǎng)總里程達(dá)到 10660公里,其中高速公路 463公里,“一環(huán)六射”高速公路主骨架基本形成,干線公路加快建設(shè),農(nóng)村公路進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)建設(shè)階段。截至 2021年,寧波全市的汽車保有量已達(dá) ,僅 2021年,機(jī)動車保有量增量就達(dá)到 23萬。 鐵路線路完成 “ 二干線四支線 ” 布局,營運總里程 ,路網(wǎng)密度 公里 /百平方公里。寧波 沿海共有生產(chǎn)性泊位 307個,其中萬噸泊位為 80個,最大靠泊能力 25萬噸(兼靠 30萬噸),是中國大陸大型特大型深水泊位最多的港口,港口總吞吐能力達(dá)到 ,集裝箱核定設(shè)計通過能力為 915萬 TEU。寧波內(nèi)河航道總里程為 927公里,四級及以上航道 ,主要航道分布在余姚江、奉化江和甬江。 寧波櫟社國際機(jī)場是國內(nèi)重要的干線機(jī)場,是長江三角洲地區(qū)繼上海、南京、杭州之后的第四個國際機(jī)場。目前,櫟社國際機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)等級已達(dá)到 4E級。軌道交通規(guī)劃(《寧波市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃( 20212021)》)獲得 國家批復(fù),根據(jù)該規(guī)劃,近期( 20212021)我市將相繼建設(shè)軌道交通 1號線一期工程、2號線一期工程、 1號線二期工程等三個項目,總長約 72公里,從而構(gòu)筑起寧波市軌道交通 “ 十 ” 字骨架。 14 智慧交通建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 寧波市智慧交通發(fā)展歷程概述 2021年 6月,寧波市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市智慧辦”)委托市交通委牽頭、與市公安局和市城管局共同編制了《寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃》,并于 2021年 11月,通過了市智慧辦組織的專家評審。 2021年 2月,按照市智慧辦下達(dá)的《關(guān)于下達(dá) 2021年智慧交通項目建設(shè)計劃的通 知》(甬智慧辦 [2021]17號),由市交通委、交警局、城管局聯(lián)合開展寧波智慧交通一期工程前期立項文件編制工作,目前正在編制過程中。 寧波智慧交通一期工程共分為 6個項目,其中 ( 1)市交通委負(fù)責(zé)智慧交通基礎(chǔ)支撐平臺(即寧波智慧交通規(guī)劃“ 163”中的智慧交通云平臺)、智慧交通業(yè)務(wù)支撐平臺(即寧波智慧交通規(guī)劃“ 163”中的交通運行指揮與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程部分內(nèi)容)、智慧交通公共服務(wù)平臺、智慧交通信息采集與感知平臺(即寧波智慧交通規(guī)劃“ 163”中的交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程)等 4個項目建設(shè) ( 2)市城管局負(fù)責(zé)停車誘 導(dǎo)與管理系統(tǒng)建設(shè) ( 3)市交警局負(fù)責(zé)交警業(yè)務(wù)支撐平臺建設(shè) 根據(jù)《寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃》對智慧交通定義,結(jié)合目前市智慧交通建設(shè)現(xiàn)狀,本項目所提出的寧波智慧交通現(xiàn)狀包括以下 3個方面; ( 1)《寧波市智慧交通建設(shè)規(guī)劃》中提出的近期要建設(shè)的“ 163”工程,即“一個智慧交通云平臺,六大工程(包括交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程、交通整體調(diào)控系統(tǒng)工程、交通運行指揮與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程、交通運輸物流服務(wù)系統(tǒng)工程、公眾出行服務(wù)系統(tǒng)工程和交通管理與仿真決策支持系統(tǒng)工程); ( 2)與市交通委承擔(dān)的寧波智慧交通一期工程中的智慧交通基礎(chǔ) 支撐平臺(即寧波智慧交通規(guī)劃“ 163”中的智慧交通云平臺)、智慧交通業(yè)務(wù)支撐平臺(即寧波智慧交通規(guī)劃“ 163”中的交通運行指揮與應(yīng)急處置系統(tǒng)工程部分內(nèi)容)、智慧交通公共服務(wù)平臺、智慧交通信息采集與感知平臺(即寧波智慧交通規(guī)劃“ 163”中的交通綜合感知與傳輸系統(tǒng)工程); ( 3)與交通委組織開展的數(shù)字公路、數(shù)字運管、數(shù)字港航等已建、在建、 15 規(guī)劃建設(shè)項目,目前主要包括寧波市數(shù)字公路、出租車信息管理與服務(wù)系統(tǒng)等。 寧波市智慧交通規(guī)劃 2021年 11月 3日,寧波市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持召開了“寧波市智慧交通 建設(shè)規(guī)劃專家評審會”。市智慧辦、相關(guān)部門及專家在聽取了規(guī)劃匯報方案后,一致同意方案通過評審。本方案總體規(guī)劃內(nèi)容可概括為:固化一個戰(zhàn)略(以服務(wù)為核心的智慧交通戰(zhàn)略),構(gòu)筑六大體系(智慧交通狀態(tài)感知與交換體系、智慧運輸體系、智慧交通網(wǎng)管理體系、智慧交通運行調(diào)控指揮與協(xié)同體系、智慧港航物流信息服務(wù)
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