【文章內(nèi)容簡介】 縣（市），省級資金支持其他57個縣（市、區(qū)）；從學校層面看，全省義務教育學校7759所，納入全面改薄規(guī)劃5597所，%。 項目建設是XXX經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要隨著XXX建設發(fā)展戰(zhàn)略的實施，切實落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，更好地貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，提高全民受教育水平，結合城市建設進程，進一步加快教育基礎設施建設。擴大幼優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。本項目的建設，既完善了教學設施，也適應了XXX經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。 項目建設是擴大辦學規(guī)模、解決用地不足的需要近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民收入的不斷增加，加之學生家長“望子成龍，望女成鳳”的心情越來越迫切，對優(yōu)質(zhì)教育的需求明顯強烈，而XXX中小學校普遍存在大班額情況，現(xiàn)有教學設施已經(jīng)不能滿足學生的就學需求，急需建設新教學樓，確保教學秩序的正常進行。 項目建設是教育教學資源合理配置的需要教學樓的建設是合理配置教學資源，完善擴大教學規(guī)模的重要舉措，有利于學校完善辦學規(guī)模和教育設施。項目的建設具有良好的社會效益，對人口素質(zhì)的提高、教學質(zhì)量的提升具有積極的重要作用。 項目建設是加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距的需要教育公平是社會公平的重要基礎，是構建社會主義和諧社會的應有之義。促進教育公平，一個關鍵的問題就是要大力縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，進而促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會整體的和諧穩(wěn)定。XXX按照城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求，遵循方便學生就近入學、利于教育教學管理、完善教育服務功能、整合優(yōu)化教育資源的原則，合理考慮人口、生源、教育資源、交通條件等各方面因素，科學規(guī)劃和穩(wěn)步實施中小學布局調(diào)整，加快農(nóng)村學校和薄弱學校改造。 項目建設的可行性 政策優(yōu)勢為推動項目的實施，國家和湖北省下達了一系列政策。2013年，國家教育部發(fā)布了《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部 關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的意見》（教基一[2013]10號），為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距，促進基本公共教育服務均等化，經(jīng)國務院同意，就全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件提出了具體的意見。2014年，湖北省發(fā)布了《省教育廳 省發(fā)展改革委 省財政廳關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》（鄂教財[2014]4號），在匯總各地數(shù)據(jù)的基礎上，編制完成了湖北省全面改薄規(guī)劃，制定了全面改薄實施方案。項目建設的政策環(huán)境良好。 地理位置優(yōu)越XXX“全面改薄”建設項目在各學校內(nèi)，依托學校原有配套設施，交通便捷，城市配套建設基礎優(yōu)良，是建設教學樓的理想地段，必將受到廣大師生的歡迎。 基礎設施配套條件良好近幾年，XXX各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設速度加快，實施了城市主干路網(wǎng)、供水、污水處理、街路改造、環(huán)衛(wèi)、城區(qū)綠化、城區(qū)防洪等工程，基礎設施齊全，為項目提供了良好地建設發(fā)展環(huán)境。 政府的強力推進 大悟是革命老區(qū)、貧困山區(qū)，又是省教育廳黨的群眾路線教育實踐活動的聯(lián)系點，省教育廳將全力支持大悟教育事業(yè)的發(fā)展，“全面改薄”工程等方面在保證普惠性的基礎上，重點向大悟傾斜，扶持老區(qū)教育發(fā)展。為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距，促進基本公共教育服務均等化，經(jīng)國務院同意，就全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件提出意見；全面改薄工作啟動以來，在中央的領導和統(tǒng)一部署下，湖北省各級領導高度重視、迅速啟動，召開全省會議部署，組織各市（州）、縣（市、區(qū)）對義務教育辦學條件進行摸底排查，以縣為單位編制全面改薄規(guī)劃。在匯總各地數(shù)據(jù)的基礎上，編制完成了湖北省全面改薄規(guī)劃，制定了全面改薄實施方案；國家和省政府大力支持XXX“全面改薄”項目的發(fā)展。本項目由XXX教育局負責組織建設。目前，各項工作正在有序進行中。3 項目建設條件 項目選址 選址原則 （1）符合總體規(guī)劃要求；應根據(jù)燃料資源、運輸條件、地區(qū)自然條件和建設計劃等因素全面考慮。在選址工作中，應從全局出發(fā)，正確處理選址與教學和周邊居民生活等方面的關系； （2）應注意節(jié)約用地，不占或少占耕地和林地，還應注意少拆遷房屋，減少人口搬移；盡量減少土石方量； （3）避免因工程地質(zhì)、水文地質(zhì)問題造成基礎工程復雜化； （4）項目用地范圍應根據(jù)建設和施工的需要，按規(guī)劃容量確定； （5）項目選址不應設在滑坡、塌陷、泥石流、地震斷裂帶以及9度以上地震區(qū)； （6）應對周圍區(qū)域的地質(zhì)情況進行調(diào)查和勘探，對擬建教學樓場地的穩(wěn)定性和工程地質(zhì)條件作出評價；（7）項目供水、排水、電力必須落實可靠，并應考慮遠期規(guī)劃對項目的影響； （8）項目選址應避讓重點保護的文化遺址。 場址選擇XXX“全面改薄”建設項目位于各學校內(nèi)，處于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地帶，臨近馬路，通信、電力、給排水設施均可直接引入使用。 用地分析項目用地為各學校原有用地，綠化、道路及配套設施利用原有設施。 場址土地權屬類別及占地面積本宗土地權屬國有。本項目建設用地均為5個學校預留地，無需征地。擬選場址技術經(jīng)濟指標見下表：表 31 擬選場址技術經(jīng)濟指標表序號項目技術經(jīng)濟指標1規(guī)劃用地面積各學校原有用地2場址地貌特征場地平整3工程地質(zhì)較好4交通運輸條件位于XXX各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運輸方便5供水用市政自來水6排水排入市政污水管網(wǎng)7供電穩(wěn)定充足8生活、福利設施條件緊鄰商業(yè)網(wǎng)點、文教及其他公共設施9周圍環(huán)境及相互影響無明顯不利影響 地理條件XXX位于湖北省東北部，北鄰河南省信陽、羅山二縣，東鄰河南省新縣。地處大別山脈西部，低山丘陵約占總面積的88%。溪澗、河流交錯穿插，地形較為復雜。最高點是五岳山，海拔865米，最低點是芳畈鎮(zhèn)的趙家河，河口鎮(zhèn)南的兩河口，海拔40米。東北部竹竿河屬淮河水系，東南部灄水和西部澴河屬長江水系。XXX地形特征大體上是“八山半水分半田”?？缁春?、長江兩大流域。北與河南省信陽、羅山、新縣交界，南與武漢市黃陂區(qū)、孝感市接壤，東鄰紅安縣，西連廣水市，縣城二郎店位于縣城西部，南距省會武漢151公里，西南距孝感市政府駐地95公里。XXX現(xiàn)轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，359個村，15萬農(nóng)戶，65萬人。地處鄂北門戶的XXX，北眺中原大地，南瞰江漢平原，107國道、京廣鐵路擦肩而過，橫穿全境的京珠高速公路和大安線、黃土線、宋長線等交通網(wǎng)絡使大悟的交通四通八達。 自然條件 地形地貌XXX位于大別山脈西段，境內(nèi)山巒起伏，丘陵密布，河流、溪澗穿插其間。出露地層主要為元古界紅安群，礦產(chǎn)資源豐富。屬北亞熱帶季風氣候，四季分明。土壤多為黃棕壤，植被為落葉闊葉、常綠闊葉、針葉混交林。地勢：西部北高南低；中部和東部中間高、南北低。以大別山脈為分山嶺，南流，注入漢水；北水，流入淮河。最高點是北部五岳山，海拔865米；最低點是南部河口鎮(zhèn)兩河口和芳畈鎮(zhèn)趙家畈，海拔40米。本項目9處擬用地塊地勢較平坦。項目選址地域地勢比較平坦，適宜于項目建設。根據(jù)國家標準《建筑抗震設計規(guī)范》（GB500112010）和《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001），XXX抗震設防烈度為6度以下，本地區(qū)地震基本烈度為6度以下，地耐力18～30噸/平方米。 氣候條件XXX屬北亞熱帶季風氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛、光照充足、無霜期較長，具有嚴寒酷暑短的氣候特征。大風日數(shù)是全省最多地區(qū)。風向67月偏南風最多。其余各月為偏北風，以東北風向最多，頻率為24%。①氣溫多年平均氣溫 ～℃極端最高氣溫 ℃（1959年8月23日）極端最低氣溫 ℃（1977年1月30日）②降水多年平均降雨量 多年平均降雨日 63天③濕度平均相對濕度 70%④雪基本雪壓 多年最大積雪深度 280毫米⑤風風向： 全年主導風向為北北東風 夏季主導風向為東南風 冬季主導風向為北風平均風速： m/s m/s m/s m/s基本風壓： 水文條件XXX雨量充沛，河溪縱橫，庫塘密布，徑流量大，地表水源豐富，多天然淡水，水質(zhì)較凈，但地下水貧乏。XXX河流屬山區(qū)性河流，河中的徑流量隨著降雨量的變化而變化。降雨一般集中在69月份，集中降雨量約占全年的6070%，故河流量在這一期間變幅很大。在暴雨期間，河中洪水滾滾，到了少雨季節(jié)，是涓涓細流，因而河流的洪枯比例大。地下水資源：地下水屬上層滯水，主要以大氣降水的補給為主。 自然資源XXX資源豐富，物產(chǎn)充沛。境內(nèi)已探明的金屬礦和非金屬礦有38種，其中金、銅、磷、石英石、石灰石、大理石、花崗巖、螢石等礦產(chǎn)儲量豐富、品位高、質(zhì)量好、易于開采。林特物產(chǎn)極為豐富。板栗、花生、茶葉、烏桕、銀杏、山野菜、藥材等名特優(yōu)產(chǎn)品久負盛名?；ㄉ?、板栗、油桐年產(chǎn)量居全省前茅。 社會經(jīng)濟條件，增長10%；，增長30%；，%，%；，%；外貿(mào)出口1600萬美元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18060元，增長11%；農(nóng)民人均純收入6601元，增長15%；節(jié)能減排等指標達到規(guī)定要求。2013年，陽平芳畈工業(yè)園征地4800畝，強電弱電、供排水等配套基礎設施加快推進。中韓合資悟道茶科技產(chǎn)業(yè)園落戶開工建設，恒順醋業(yè)等一批項目即將入駐。河口工業(yè)園完成規(guī)劃設計，征地1000畝。組建6個產(chǎn)業(yè)招商專班，共引進項目158個，利用外資1000萬美元。中廣核、中電投、中農(nóng)批、省聯(lián)投等一批大型國有企業(yè)、上市公司相繼落戶。五岳山風力發(fā)電場55臺風機并網(wǎng)發(fā)電。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)17家，達到65家，增長12%。2013年，高鐵生態(tài)新城、科教產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃基本完成。長城建設集團投入10億元建設臨站商務區(qū)。商業(yè)風情街、市政路網(wǎng)、五星級酒店、企業(yè)總部等22個項目加緊建設，完成工程進度的80%。與省聯(lián)投合作開發(fā)的總投資120億元的高鐵生態(tài)新城啟動建設。一期1200余戶集中還建小區(qū)全面開工建設，將軍大道水電氣管網(wǎng)等配套工程完成投資額5000余萬元。2013年，新建改造各類林特基地8萬畝，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)20個。茶葉產(chǎn)量達7000噸。渠道清淤425公里，塘堰整修2000口，水庫除險加固39處，解決農(nóng)村安全飲水4萬人。日供水能力10萬噸的新水廠建成運行，基本解決城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬人安全飲水問題。完成通村公路220公里。保持“整規(guī)”高壓態(tài)勢，拆除違建95戶，拆除面積1萬余平方米，依法回收9家企業(yè)閑置土地。1個城市社區(qū)、2個城鎮(zhèn)社區(qū)和6個農(nóng)村社區(qū)基本建成。 工程地質(zhì) 地層結構與評價（1）地質(zhì)結構本區(qū)勘察深度范圍內(nèi)，場地地基土層可分為3層，自上而下逐層描述如下：O層素填土：灰褐黃褐色，主要由亞粘土組成，局部夾碎磚、碎石，結構松散。1A層亞粘土：黃褐色，含氧化鐵及鐵錳質(zhì)、央狄色斑塊，稍有光滑，無搖震反應，干強度及韌性中等，硬塑，中等壓縮性。1B層亞粘土：黃褐色，含氧化鐵及鐵錳質(zhì)、狄色斑塊，稍有光滑，無搖震反應，干強度及韌性中等，軟塑，局部硬塑，中等壓縮性。1C層淤泥質(zhì)亞粘土：灰色，含少量有機質(zhì)及腐殖質(zhì)，無搖震反應，干強度及韌性中等，流塑，局部軟塑，高壓縮性。1D層亞粘土：狄色，含少量有機質(zhì)及腐殖質(zhì)，粉性強，搖震反應中等，無光澤反應，干強度及韌性低，軟塑，局部流塑，中等壓縮性。1E層亞粘土：灰一灰黃色，含少量有機質(zhì)及腐殖質(zhì)，粉性強，搖震反應中等，無光澤反應，干強度及韌性低，軟塑，中等壓縮性。2A層亞粘土：黃褐色，含氧化鐵及鐵錳質(zhì)結核、央狄色團塊，稍有光滑，無搖震反應，干強度及韌性中等，硬塑，局部堅硬，中等壓縮性。2B層亞粘土：褐黃色，含少量氧化鐵及鐵錳質(zhì)、夾少量灰色斑塊，稍有光滑，無搖震反應，干強度及韌性中等，硬塑，局部軟塑，中等壓縮性。2C層亞粘土：褐黃色，含氧化鐵及鐵錳質(zhì)結核、央灰色斑塊，稍有光滑，無搖震反應，干強度及韌性中等，硬塑，局部堅硬，中等壓縮性。（2）工程地質(zhì)結構評價O層填土：物質(zhì)以壓粘土為主，央有植物根系，局部地段夾少量碎石、磚塊，結構松散，工程性質(zhì)差。1A層亞粘土：呈硬塑狀態(tài)，容許承載力 [cr0]=180kpa，壓縮模量建議值ES 12=，工程性質(zhì)較好。lB層亞粘土：軟塑，局部硬塑狀態(tài)，容許承載力建議值[Q0]=140kpa，壓縮模量建議值ESl2= Mpa，工程性質(zhì)一般。1C層淤泥質(zhì)亞粘土：流塑，局部軟塑狀態(tài)，容許承載力建議值[Q0]=80kpa，壓縮摸量建議值ESl2=，為勘察地段最軟弱土層。1D、1E層亞粘土：砂性強，軟塑狀態(tài)，容許承載力建議值[Q0]=130150kpa，壓縮摸量建議值ESl2=，工程性質(zhì)一般。2A、2B、2C層亞粘土：呈硬塑～堅硬狀態(tài)，容許承載力建議值[Q0]=230～280kpa，壓縮模量建議值ESl2=～，工程性質(zhì)較好。 場地地震效應（1）抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》，本項目建設場地地震基本烈度為6度以下。（2）土的類型、建筑場地類別和抗震地段劃分片區(qū)地表下20米深度范圍內(nèi)土層等效剪切波速度Vse小于260m/s，根據(jù)XXX的地質(zhì)資料和本次勘察資料，擬建片區(qū)場地覆蓋層厚度大于3米，小于50米，故建筑場地類別為II類，屬于可進行建設的一般場地。（3）地震液化勘察線路20米深度范圍內(nèi)無可液化土層分布，不考慮其地震液化的影響。 水文地質(zhì)（1）地下水類型、水位勘察場地地下水類型屬上層