【文章內(nèi)容簡介】 了解。以便于發(fā)生事故時第一能夠組織人員自救,第二能夠以最快捷便利的方式通知應(yīng)急救援辦公室。（通知方法：如電話、手機(jī)。）發(fā)生事故時當(dāng)班負(fù)責(zé)人要迅速通知應(yīng)急救援辦公室，并同時通知其他受威脅區(qū)域人員。應(yīng)急救援辦公室人員在接受事故報告時要將事故嚴(yán)重程度及受傷害人員的情況詳細(xì)了解清，并迅速通知值班經(jīng)理，值班經(jīng)理接到報告后要通知項目部經(jīng)理。項目部經(jīng)理接到事故報告后，首先要電話通知野川煤業(yè)、野川煤業(yè)通知鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科，然后根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否通知其他上級安監(jiān)部門。應(yīng)急響應(yīng)、事件或災(zāi)情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員要立即向項目部調(diào)度室報告。，要做好事故的詳細(xì)記錄，并立即向當(dāng)天項目部值班經(jīng)理和調(diào)度主任匯報，值班經(jīng)理和調(diào)度室主任要立即向項目部應(yīng)急救援總指揮匯報。，要立即向野川煤業(yè)匯報。⑴事故發(fā)生的單位、時間、地點；⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；⑶事故發(fā)生原因的初步判斷；⑷事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險情況等、事件或災(zāi)情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員要立即向應(yīng)急救援辦公室報告。，要做好事故的詳細(xì)記錄，并立即向科長和分管經(jīng)理匯報，分管經(jīng)理接到報告后要立即向項目部應(yīng)急救援總指揮匯報。，要立即向野川煤業(yè)匯報，⑴事故發(fā)生的單位、時間、地點；⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；⑶事故發(fā)生原因的初步判斷；⑷事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險情況等項目部事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應(yīng)。（1）Ⅳ級：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）Ⅲ級：較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3） Ⅱ級：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4） Ⅰ級：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 應(yīng)急級別確定總指揮接到事故匯報后，根據(jù)事故情況對事故等級迅速作出判斷，確定響應(yīng)級別，啟動我項目部應(yīng)急救援預(yù)案，或向上級匯報啟動上級預(yù)案。 當(dāng)總指揮決定啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案后，立即向應(yīng)急救援辦公室下達(dá)啟動預(yù)案命令。，立即按“安全生產(chǎn)事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中。并同時電話通知高平礦山救護(hù)隊和高平市人民醫(yī)院。，按應(yīng)急救援程序有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生事故的詳細(xì)情況報告給野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科。，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，報警通知企業(yè)員工家屬，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組成員趕赴事故現(xiàn)場。，事故單位第一負(fù)責(zé)人或知情人員要立即向項目部經(jīng)理及有關(guān)人員匯報詳細(xì)的事故現(xiàn)場情況。，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮，現(xiàn)場搶救總指揮由分管經(jīng)理擔(dān)任。，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（風(fēng)險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。，各專業(yè)組要按照總指揮和救護(hù)隊制定的方案依據(jù)自己職能進(jìn)行現(xiàn)場搶救。，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。 擴(kuò)大應(yīng)急 在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，現(xiàn)場搶救指揮部要立即向野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科匯報。 由野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科決定向上級機(jī)關(guān)求救，請求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，啟動上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案，實施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)急恢復(fù)，除應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急外，必須保護(hù)好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。，安全科必須協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。 應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實際情況在報野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科同意后宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束。（1）事故危害得以控制；（2）次生事故因素已經(jīng)消除；（3）受傷人員基本得到救治；（4）緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。，調(diào)度室要組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評審，必要時進(jìn)行修訂。信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束后，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室要經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對事故發(fā)生的部門、時間、地點、危害程度及救援結(jié)果進(jìn)行報道。后期處置應(yīng)急結(jié)束后，事故單位負(fù)責(zé)人要對影響環(huán)境污染的物品進(jìn)行徹底清理。應(yīng)急救援指揮部責(zé)成專人對事故情況進(jìn)行有效說明，消除疑慮，由各單位負(fù)責(zé)人正常組織生產(chǎn)。財務(wù)科等部門要對受害人員進(jìn)行合法合理賠償。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險能力和應(yīng)急預(yù)案的操作性進(jìn)行分析和評估，必要時提出進(jìn)行預(yù)案修訂。保障措施 預(yù)案執(zhí)行保障 各單位在危險源辨識、風(fēng)險因素評價的基礎(chǔ)上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，煤礦井下重大危險源嚴(yán)格執(zhí)行《中十冶野川煤業(yè)項目部災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》。重大危險源要求認(rèn)真執(zhí)行重大危險源控制措施，安全科通過評估，對難以控制或有可能造成嚴(yán)重后果的重大危險源，由總工程師組織制定《中十冶野川項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。《中十冶野川項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，每年必須組織抽調(diào)一、兩個應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并且保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 各單位所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往調(diào)度室、保衛(wèi)科和救護(hù)站的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險源的異常情況（事故、事件或災(zāi)情），都有責(zé)任有義務(wù)立即向調(diào)度室、保衛(wèi)科和救護(hù)站報告。 調(diào)度室、保衛(wèi)科值班人員和救護(hù)站值班人員在接到事故報告后，要立即向值班經(jīng)理和本單位負(fù)責(zé)人報告，迅速進(jìn)行分析判斷。同時向項目部經(jīng)理匯報。，要立即召集有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。并同時向野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科匯報。在野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科成員未到達(dá)之前，先按我項目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴(kuò)大。 通信與信息保障 監(jiān)控中心要制定應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。 調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到公司各單位。，高平市人民醫(yī)院與礦鑒定有關(guān)醫(yī)療救護(hù)協(xié)議。它們是我項目部的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，發(fā)生事故后配合應(yīng)急救援總指揮部完成搶救任務(wù)。，保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。 野川煤業(yè)救護(hù)站要制定應(yīng)急醫(yī)療保障措施，保證我項目部在各種應(yīng)急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。，對進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 安全科要對重大事故搶救搶險過程進(jìn)行監(jiān)督，把好安全關(guān)。 各單位必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 各單位負(fù)責(zé)人如有變動，由接替人履行職責(zé)。 應(yīng)急物資裝備保障 供應(yīng)科要做好應(yīng)急物資裝備保障準(zhǔn)備，保障我項目部在各種重大事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。 供應(yīng)科的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。 供應(yīng)科在接到救援電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點。 應(yīng)急經(jīng)費保障 財務(wù)科要做好應(yīng)急救援專項費用計劃和建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。 財務(wù)科必須要保證在項目部發(fā)生重大事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，必須保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。培訓(xùn)與演練、互救知識的培訓(xùn)。，組織本部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。要熟悉了解本單位工作面及井下避災(zāi)線路等必要的安全知識。指揮部辦公室每年要負(fù)責(zé)組織井下職工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次有效的現(xiàn)場演練。并對演練結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。獎懲。、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療。、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。1應(yīng)急預(yù)案管理，由總工程師每年組織修訂一次，必須及時修訂。 項目部安全科負(fù)責(zé)組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹。各類事故應(yīng)急預(yù)案每年必須組織一次應(yīng)急演練，井上災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的演練由保衛(wèi)科具體負(fù)責(zé)。井下災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練由調(diào)度室具體負(fù)責(zé)。、事件或災(zāi)情時，項目部綜合預(yù)案與該事故的專項預(yù)案一并執(zhí)行，應(yīng)急救援辦公室及各專業(yè)組負(fù)責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急記錄。 項目部重大事故應(yīng)急行動或演練結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室要對應(yīng)急救援行動進(jìn)行總結(jié)評審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見，必要時及時組織修訂。 安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項目部各科室、各貫徹執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案情況，并將預(yù)案監(jiān)督檢查情況納入安全考核之中。 本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，本預(yù)案解釋權(quán)歸項目部搶險救援總指揮部。1應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案經(jīng)野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科備案批準(zhǔn)后實施。1附件1）安全生產(chǎn)事故匯報及搶救程序圖；2）應(yīng)急通訊電話一覽表；3）安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖；4）應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖；5）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急物質(zhì)明細(xì)表；第二部分 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項及現(xiàn)場預(yù)案第一節(jié) 井下水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案目的 為認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，確保項目部內(nèi)發(fā)生水災(zāi)事故時，能夠及時、準(zhǔn)確、快速、高效地采取措施，以防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保職工生命安全，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省晉城市高平市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 適用范圍本《預(yù)案》適用范圍為我項目部轄區(qū)內(nèi)井下各生產(chǎn)、運輸工作場所水災(zāi)事故的應(yīng)急救援。危害程度分析中十冶集團(tuán)野川項目部是以煤炭生產(chǎn)建設(shè)為主的企業(yè)，水災(zāi)事故是煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一，尤其是掘進(jìn)工作面頂板淋水較大，水災(zāi)事故主要是在從事煤礦井下探放水、開拓、掘進(jìn)、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故。一般分為巖（煤）層含水層出水、老窯區(qū)積水突出、地表（河水、洪水）滲入、上水平積水滲入、小窯透水或通過導(dǎo)水構(gòu)造導(dǎo)入等幾種類型。主要是因探放水工作失誤、地表塌陷區(qū)充填不實小煤窯濫采亂挖、越層越界開采等造成。工作原則，堅持“安全優(yōu)先”的原則。在實施救援的過程中，要把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，不準(zhǔn)放棄一絲解救遇險人員脫離險情的希望。同時，要確保搶險人員的安全，不準(zhǔn)有新的人員傷亡。 堅持在對災(zāi)區(qū)人員實施救援時“三先三后”的原則。 堅持防止事故擴(kuò)大的原則，有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)我項目部成立水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，具體承擔(dān)應(yīng)急處置重特大水災(zāi)事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負(fù)責(zé)人以及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 我項目部成立水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室（應(yīng)急救援中心）?？?指 揮：總 經(jīng) 理副總指揮：總工程師 生產(chǎn)經(jīng)理 安全經(jīng)理 技術(shù)經(jīng)理 通風(fēng)經(jīng)理機(jī)電經(jīng)理 成 員：調(diào)度科、安全科、技術(shù)科、質(zhì)檢科、通風(fēng)科、機(jī)電科、地質(zhì)測量科（地質(zhì)與防治水中心）辦公室、保衛(wèi)科、供應(yīng)科。事務(wù)科 職責(zé)：： （1）分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別；（2）決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動；（3）批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預(yù)案）；（4）報告上級機(jī)關(guān)，與野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報事故、事件或災(zāi)害情況。：協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施，負(fù)責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)營救事故的專用許可證。：：負(fù)責(zé)提相關(guān)的突水點技術(shù)資料，協(xié)助事故單位制定方案和技術(shù)指導(dǎo)工作。：負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。（應(yīng)急救援中心）：負(fù)責(zé)按搶救方案，組織現(xiàn)場緊急搶險和救援行動的人員調(diào)配工作。：負(fù)責(zé)施工隊通風(fēng)工作，為搶救事故地點提供通風(fēng)保障。：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)設(shè)備、材料及配件的儲備，負(fù)責(zé)為事故施工隊提供排水設(shè)施及配件。 地質(zhì)測量科：負(fù)責(zé)對水害做出評價，并提供一些水文地質(zhì)上的資料。 ：負(fù)責(zé)保障事故施工隊?wèi)?yīng)急救援所需材料和設(shè)備。：負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安。：負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。：，成立現(xiàn)場指揮部，生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。預(yù)防與預(yù)警我項目部采掘工作面主要水患來源于本礦和周圍煤礦采空區(qū)。針對水患風(fēng)險因素要嚴(yán)格堅持“預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則，打鉆