【文章內(nèi)容簡介】 車輛和住宿，做好相應的接待、安撫、解釋和善后處理工作，啟動社會力量，為受害人提供社會救助。負責安置事故區(qū)域內(nèi)人員緊急避難轉移疏散安置工作?！駬岆U救援指揮組，根據(jù)事故類別，分別由公安、消防、交警為組長單位，根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人，負責現(xiàn)場指揮。執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向總指揮部報告，如來不及報告可先行處置后報告。事故單位為成員，必要時由區(qū)突發(fā)公共事故應急救援總指揮部報市政府商調(diào)軍隊、武警、民兵預備役支援。負責事故現(xiàn)場緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險救援作業(yè)。及時控制危險源，隔離事故系統(tǒng)與其它生產(chǎn)、生活系統(tǒng)，搶救事故現(xiàn)場的人員、設備、物資和其它財產(chǎn)，負責現(xiàn)場滅火，設備冷卻、噴水隔爆、人員搜救，負責被污染區(qū)的洗消工作和現(xiàn)場清理工作用于?！袷鹿收{(diào)查指揮組：區(qū)安監(jiān)局為組長單位，公安、消防、交警、工會、工業(yè)、商務、事故單位為成員，負責事故情況的調(diào)查、取證、事故原因的分析、事故的定性及處理建議工作。●技術咨詢組：由區(qū)安監(jiān)局牽頭，有關單位參與，組織相關專家成立現(xiàn)場應急救援技術咨詢組，負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場應急救援提供技術支持?！裥麄鲌蟮澜M：由區(qū)委宣傳部為組長單位，負責處理事故新聞發(fā)布等相關事務。3. 預測、預警 信息監(jiān)測與報告 信息監(jiān)測區(qū)安監(jiān)局負責確定信息監(jiān)測辦法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。核實、分析、評估收集可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的信息。必要時，組織專家、相關部門進行會商，對發(fā)生的事件趨勢進行預測。區(qū)安監(jiān)局和各街道（鄉(xiāng)、園、局）安監(jiān)站負責重大安全生產(chǎn)事故信息采集、處理工作。制定監(jiān)測計劃，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。根據(jù)不同重大安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和特點，以轄區(qū)內(nèi)各重點部位為監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡，廣泛收集各種可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的信息。區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部認為發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的可能性很大的，應在2小時內(nèi)分別向區(qū)應急委、市重大安全生產(chǎn)事故應急指揮機構報告。區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部建立與市以及其他區(qū)信息聯(lián)絡制度，及時掌握可能引發(fā)影響重大安全生產(chǎn)事故的信息。 區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦負責接受安全生產(chǎn)重大隱患和重大事故的舉報和上級部門通報，并將報警信息立即報告指揮長、區(qū)應急辦和區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部各成員單位，同時報告市重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部、事故及隱患發(fā)生地街道（鄉(xiāng)、局）。各街道和區(qū)有關部門收到事故信息后應當進行核實和風險分析，并在2小時內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局等部門報告。區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)隱患及事故應急舉報電話為：07314683317（值班） 07314683528（傳真），電子郵箱地址：csfrsafe@ 。任何公民、法人和其他組織對重大安全生產(chǎn)事故信息不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。:事故或者事故隱患發(fā)生的企業(yè)名稱、時間、地點、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名、事故類型（火災、爆炸、有毒物資大量泄漏，交通事故、房屋安全、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、墜落、坍塌、機械損傷）或者事故隱患情況、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材。途經(jīng)我區(qū)范圍內(nèi)的重大危險源運輸狀況（類別、品種與品名、數(shù)量、運輸船舶、車輛型號、車輛牌照、時間及途經(jīng)路線）。 預警 接警區(qū)安監(jiān)局、各街道（鄉(xiāng)、園、局）安監(jiān)站負責接警工作，公安、消防、交警、衛(wèi)生部門通過11112110公共信息電話負責接警并向區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援辦報告。區(qū)安監(jiān)局和街道（鄉(xiāng)、園、局）應急辦在接到報警后應當經(jīng)初步核實后及時報告區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援辦。任何單位和個人都可以向處置重大安全生產(chǎn)事故的工作機構報告重大危險化學品事故信息。實行首問接警制，任何接警單位不得以任何原因推諉信息接報工作。 處警，根據(jù)事故的嚴重程度或者事態(tài)發(fā)展，立即向區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部領導報告，情況緊急時，由區(qū)安監(jiān)局和街道（鄉(xiāng)、園、局）應急辦組織力量趕赴事發(fā)地，進一步查明情況。 。重大情況1小時內(nèi)向區(qū)應急辦預報告，2小時內(nèi)正式報告。并按照預警等級的確定原則、信息確認與發(fā)布程序等確定預警等級，啟動相應預案，并決定是否向區(qū)應急委、市安全生產(chǎn)重大事故應急救援指揮部提出啟動應急響應程序的建設。，救援行動的發(fā)出與接收都必須有記錄、錄音，無法及時記錄時應隨后追記。，區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部應當即召集相關成員單位組建事故應急救援現(xiàn)場指揮部。 預測預警支持系統(tǒng)，適應重大安全生產(chǎn)事故信息采集、匯總、分析、報告等工作的需要。充分利用報告的信息資料，建立重大安全生產(chǎn)事故信息定期分析通報制度。構建區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部與街道（鄉(xiāng)、園、局）應急辦、安監(jiān)站和企業(yè)之間信息傳遞網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息共享。必須建立定期信息分析通報制度和信息報送制度。裝備必要的設備、設施，并配備專、兼職人員，值班電話和值班手機必須保證24小時能夠接通，確保重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測信息網(wǎng)絡的暢通和及時報送。（），并利用市安全生產(chǎn)應急救援專家組資源，為事故應急救援提供技術支持，區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援辦與技術專家組成員間的聯(lián)系應保持暢通。 預警級別及發(fā)布 預警級別的確定按照重大安全生產(chǎn)事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。預警級別的確定主體：一般預警由區(qū)政府確定；較重預警由市政府確定；嚴重預警報請省政府確定；特別嚴重預警報告省政府后報請國務院確定。區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援辦收集、核實重大安全生產(chǎn)事故信息后，組織專家研究，提出建議，報應急委決定。預警級別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定預警等級的區(qū)政府或市政府及時向社會公布；對直接涉及公眾利益或需要公眾廣泛參與應對的重大安全生產(chǎn)事故的預警信息由市政府通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡、短信傳播等渠道廣泛發(fā)布，做好隨時啟動應急預案的準備。預警級別由省政府或國務院確定的，除由國家、省、市級媒體發(fā)布預警信息外，還應當通過各街道（鄉(xiāng)、園、局）、社區(qū)（村、分場）、企業(yè)下發(fā)通告、宣傳墻報等方式發(fā)布相應預警信息。：a) 重大安全生產(chǎn)事故性質(zhì)、原因；b) 重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生地及范圍；c) 重大安全生產(chǎn)事故可能造成的損失和人員傷亡估計；d) 重大安全生產(chǎn)事故的應對措施和控制情況；e) 應急事件發(fā)生后的個人防護自救辦法f) 重大安全生產(chǎn)事故的其他情況。，區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部及涉及的街道（鄉(xiāng)、園、局）應急辦和區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部成員單位應當對事件發(fā)生地采取以下措施，并做好相關信息跟蹤監(jiān)測：a) 做好啟動應急預案的準備；b) 及時向公眾發(fā)布可能受到重大安全生產(chǎn)事故危害的警告或者勸告，宣傳應急和防止、減輕危害的常識；c) 轉移、撤離或者疏散容易受到重大安全生產(chǎn)事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并進行妥善安置；d) 要求處置重大安全生產(chǎn)事故的隊伍和人員進入待命狀態(tài)，并可以動員、招募后備人員；e) 確保通訊、交通、供水、供電、供氣等公共設施正常；f) 調(diào)集所需物資和設備；g) 保護現(xiàn)場。第一時間進入事故現(xiàn)場的部門必須負責事故現(xiàn)場保護。h) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。 解除預警區(qū)人民政府確定的預警級別信息險情完全解除后，由區(qū)政府申報市政府同意通過報紙、電視、電臺和網(wǎng)絡等公共傳媒發(fā)布解除警報信息。區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部做好解除預警工作。4. 應急響應 應急響應程序(應急響應程序流程見附件 ) 級別的確定重大安全生產(chǎn)事故的實際級別，按事件的可控性、嚴重程度、流行強度和影響范圍為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級?！瘼艏墤表憫_到下列條件之一：1）已經(jīng)或者可能造成12人死亡；2）已經(jīng)或者可能將造成較大環(huán)境危害，較大財產(chǎn)損害和社會影響?！瘼蠹墤表憫瓦_到下列條件之一：1）已經(jīng)或者可能造成39人死亡；2）已經(jīng)或者可能將造成重大環(huán)境危險、重大財產(chǎn)損害或重大社會影響?！瘼蚣墤表憫_到下列條件：在Ⅲ級應急響應基礎上，事故事態(tài)可能會持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)或者可能造成1029人死亡?！瘼窦墤表憫獞_到下列條件之一已經(jīng)或者可能造成30人以上死亡已經(jīng)或者可能將造成特別重大環(huán)境危害，特別重大財產(chǎn)損害、特別重大社會影響一般重大安全生產(chǎn)事故由區(qū)安全生產(chǎn)事故應急救援專家組進行綜合評估，初步判斷重大安全生產(chǎn)事故的類型，提出是否啟動應急預案的建議，由區(qū)應急委確定。特別重大安全生產(chǎn)事故由區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部報市應急委，在市人民政府重大安全生產(chǎn)事故專家咨詢委員會進行綜合評估后由市人民政府確定。，應詳細了解事故情況，確定應急響應等級，按照應急響應級別傳遞信息和開展應急預案啟動申報工作，由區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部指揮長決定是否啟動本預案。本預案由指揮長根據(jù)區(qū)人民政府應急預案啟動決議，簽署命令后啟動。，本預案同時啟動。本預案啟動時，相關街道鄉(xiāng)局應急預案同時啟動。一般事故(Ⅳ級) 進入Ⅳ級響應后，指揮部應立即啟動本預案，實施應急救援，并向區(qū)政府和上級應急救援指揮部報告，召開指揮部成員單位聯(lián)席會議，制訂應急響應的有效措施，調(diào)動相關部門和專業(yè)隊伍進行事故救援和下一級應急響應的準備工作，事故信息由區(qū)政府向媒體和公眾發(fā)布。重大事故(Ⅲ級) 進入Ⅲ級響應等級時，指揮部應立即啟動本預案實施救援，并向市政府和市有關部門報告，根據(jù)事故狀況立即召開相關成員單位，及時組織調(diào)動其它相關單位部門，專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場，實施應急救援。當事故難以控制或有擴大的趨勢時，請示市政府組織增援隊伍，并請求啟動上級應急預案。特大事故(Ⅱ級)進入Ⅱ級應急響應等級時，指揮部門應立即向市政府報告，全面啟動區(qū)總體預案，并請求進行全面的增援，并進行全面的動員，調(diào)動各方面力量趕赴現(xiàn)場，實施全面的緊急救援。特別重大事故(Ⅰ級)進入Ⅱ級應急響應等級或Ⅱ以上等級時，指揮部門應立即向市政府報告，請求進行全面的增援，并進行全面的動員，調(diào)動各方面力量趕赴現(xiàn)場，實施全面的緊急救援。并請求市政府啟動更高級別的應急預案。 區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援辦履行下列應急響應職責：a) 接警后，立即向區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和市安全生產(chǎn)救援應急辦報告，并根據(jù)重大安全生產(chǎn)事故級別及應急工作規(guī)模，迅速部署應急處置工作。b) 對本區(qū)應急救援隊伍、應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度；c) 對本區(qū)在應急處置中自身難以解決的重大問題向市安全生產(chǎn)應急救援辦匯報，請求予以援助。d) 必要時，直接指揮應急搶險救援工作；e) 完成區(qū)應急辦安排的工作。 情況報告來自.....中國最大的資料庫下載重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部應當在接到信息后1小時內(nèi)向區(qū)應急辦和市重大安全生產(chǎn)事故應急救援應急辦公室報告，有關部門和專業(yè)機構應同時向上級主管部門報告。法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關規(guī)定對報告的部門、時限、程序等有具體規(guī)定的，除按本預案上述規(guī)定報告外，還要按國家有關規(guī)定報告。主要報告以下內(nèi)容：a) 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；b） 事故單位的行業(yè)類別、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；c） 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；d） 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；e） 事故搶救處理的情況和采取的措施；f） 需要有關部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；g） 事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 特別情況的處理發(fā)生在本區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故，其中人員涉及外區(qū)、市的上報市應急委，并與相關地區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部聯(lián)系，采取相應的應急措施。重大安全生產(chǎn)事故跨部門的，同時啟動相應專項預案，應急工作在區(qū)突發(fā)公共事件應急救援指揮部統(tǒng)一領導下進行。某項重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關部門應當采取相應措施密切注意和防止次生、衍生、偶合事件的發(fā)生。重大安全生產(chǎn)事故中有港澳臺或外籍人員傷亡、失蹤、被困的，或者可能影響到境外的，由區(qū)人民政府及區(qū)外僑辦、臺辦等部門按照國家規(guī)定上報市人民政府，并做出相應處理。 信息共享和處理 建立快速應急信息系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)有郵電、無線通信網(wǎng)絡和公用信息網(wǎng)為應急指揮和信息報告服務?，F(xiàn)場應急指揮部用手提/臺式VHF或無線電話通信聯(lián)絡，配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，確保準確接收信息。 晝夜值班。事故單位和重大安全生產(chǎn)事故事發(fā)地基層組織、區(qū)、街道應急辦和有關部門、專業(yè)機構要加大監(jiān)測。區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援辦和各成員單位實行24小時值班。在應急處置期間，事發(fā)地的街道應急辦要綜合重大安全生產(chǎn)事故的信息，每日向區(qū)重大安全生產(chǎn)應急救援辦報告，重要信息要立即報告。同時，區(qū)重大安全生產(chǎn)應急救援辦每日向市重大安全生產(chǎn)事故應急辦報告重大安全生產(chǎn)事故處置的有關情況，遇重要信息立即報告（）。 加強現(xiàn)場信息的采集。現(xiàn)場信息包括：事故發(fā)生簡要經(jīng)過及原因簡要初步分析，人員傷亡、失蹤的情況；財產(chǎn)損失情況；人員疏散情況，待救援人員數(shù)量及危險程序情況；危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況；現(xiàn)場醫(yī)療救治情況；現(xiàn)場疫情處置情況；現(xiàn)場救援進展情況；現(xiàn)場救援物資供應情況；現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況、現(xiàn)場救援面臨的困難及需支持的事項等?，F(xiàn)場信息由現(xiàn)場應急救援指揮部采集，并與區(qū)應急辦保持不間斷聯(lián)系，隨時報告現(xiàn)場信息。 事故損失信息采集事故損失信息包括：災害損失情況，因災需救濟的情況及已救濟的情況，造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，由安監(jiān)部門、民政局和當?shù)亟值镭撠熢诘谝粫r間采集災害損失信息，并報告應急救援指揮部、區(qū)應急辦、區(qū)政府，并同時報告市政府、市民政局、市安監(jiān)局。 信息處理。區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援辦工作牽頭部門負責收集、匯總各類常規(guī)信息、現(xiàn)場信息、災情信息。在此基礎上，進行分析判斷，提出應急處置建議，報告相應的市重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部與區(qū)應急辦，并及時通報相關部門和單位。區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應急救援辦，區(qū)安監(jiān)局負責建立全區(qū)安全生產(chǎn)應急救援指揮部各成員單位聯(lián)絡員的通訊電話本