【文章內(nèi)容簡介】 離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動?！　。?）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作?！　№椖坎空{(diào)度室值班電話為24小時應(yīng)急值守電話，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向調(diào)度室報告，調(diào)度員接到電話后，迅速向項目部值班領(lǐng)導(dǎo)匯報同時按照本應(yīng)急預(yù)案“事故電話通知順序”和“應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關(guān)人員立即到項目部調(diào)度室待命，情況緊急時，按照項目經(jīng)理授權(quán)當(dāng)班調(diào)度員有權(quán)停產(chǎn)撤人?！　≌{(diào)度室應(yīng)接到事故上報后，立即上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；b事故發(fā)生的類型；c事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；d事故原因、性質(zhì)的初步判斷。 1）由項目經(jīng)理通過電話及時向礦方及上級有關(guān)部門針對事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。 2）要及時向區(qū)煤炭工業(yè)局應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。安全科提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為應(yīng)急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考 響應(yīng)分級應(yīng)急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產(chǎn)（基建）事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)”，迅速作出判斷，確定警報和響應(yīng)級別。如果事故較小，不足以啟動本《預(yù)案》，則發(fā)出“預(yù)警”警報，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報，應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮部立即下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。 　　1）啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，總指揮應(yīng)立即發(fā)布命令，按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合，通知有關(guān)搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場?！　?）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。　　3）應(yīng)急啟動后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員，報警通知員工家屬（可采用“緊急廣播”與“警笛”相結(jié)合的方式）。 　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，項目部值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止再次產(chǎn)生、衍生和耦合事故（事件）的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場；安全科應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。 現(xiàn)場處置主要依靠項目部應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，各單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。 1）項目部值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后，必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況，做好詳細(xì)記錄，迅速向項目部值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，由值班領(lǐng)導(dǎo)安排項目部值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點，進(jìn)行緊急避險。2）立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)。在總指揮未到之前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。 3）根據(jù)從現(xiàn)場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容：事故的性質(zhì)、現(xiàn)場破壞程度，是否會發(fā)生爆炸，可能影響的范圍；并決定如何盡快撤出人員；盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi)，制訂搶險救災(zāi)具體方案，超出項目部井應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案，立即撤人避險。 4）救護(hù)隊到達(dá)后立即探明事故地點、范圍和性質(zhì)，按救災(zāi)方案部署搶救人員?！　?）為確保搶險救災(zāi)工作的順利實施，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，指揮部下設(shè)各搶險小組實行全天24小時工作制，對制定的災(zāi)害處理措施，做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報，以保障災(zāi)害處理工作的有序進(jìn)行。 6）井下發(fā)生事故時，如條件允許，可在井下安全地點設(shè)立井下救護(hù)基地，指揮部指定專業(yè)人員擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，生產(chǎn)（基建）副項目經(jīng)理為副指揮，根據(jù)指揮部命令組織救護(hù)隊員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護(hù)傷員，指揮現(xiàn)場工人向井上運送傷員和救災(zāi)材料，并及時向地面指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況，救災(zāi)過程出現(xiàn)反復(fù)或災(zāi)情擴(kuò)大時，果斷投入二線、三線力量搶險救災(zāi)?！　?）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。 　　事故發(fā)生后，項目部向上級請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家，開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 井下災(zāi)區(qū)人員根據(jù)事故的性質(zhì)、通風(fēng)氣體情況，或者接到項目部調(diào)度室電話撤離通知后，（如屬內(nèi)外因火災(zāi)或瓦斯、煤塵事故應(yīng)立即打開使用自救器），由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)，按照井下避災(zāi)路線牌板標(biāo)識的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區(qū)域，并設(shè)法通知事故直接波及區(qū)域人員和事故進(jìn)一步發(fā)展可能波及區(qū)域人員撤離?，F(xiàn)場工作人員撤到安全地點集合后，應(yīng)清點人數(shù)及時向項目部調(diào)度室匯報。 　　根據(jù)需要，應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考，檢測與評估報告要及時上報。1) 當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)救護(hù)隊及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測核實，證明災(zāi)區(qū)氣體、空氣、溫度恢復(fù)正常，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束?！　?) 應(yīng)急程序結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部組織應(yīng)急救援隊伍有序撤離現(xiàn)場，恢復(fù)正常秩序?！　?) 由指揮部落實專人對事故現(xiàn)場及受影響的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測和監(jiān)控，并將監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)及時向項目部調(diào)度室和事故單位進(jìn)行通報 事故情況上報事項　　1) 事故發(fā)生的時間、地點、單位；　　2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；　　3）事故發(fā)生原因的初步判斷；　　4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況 1)事故類型、性質(zhì)、波及范圍?！　?)事故造成的傷亡情況、財產(chǎn)損失情況?！　?)事故結(jié)束后現(xiàn)場的恢復(fù)情況?！　∈鹿蕟挝灰罅ε浜虾酶骷壭姓鞴懿块T依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改。：1)發(fā)生事故的基本情況 2)調(diào)查中查明的事實 3)事故原因分析及主要依據(jù) 4)發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價 5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性 6)事故結(jié)論 7)事故責(zé)任人及其處理意見 8)各種必要的附件 9)調(diào)查中尚未解決的問題 10)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議　　堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則，按有關(guān)規(guī)定，由指揮部提出新聞信息報導(dǎo)意見，報區(qū)局同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布7. 后期處置　　應(yīng)急宣布結(jié)束后應(yīng)急救援指揮部必須負(fù)責(zé)好重大安全生產(chǎn)（基建）事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。1)調(diào)度室要制定項目部井應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 2)總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。 3)項目部調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各科室、工區(qū)。8．2 應(yīng)急隊伍保障 1)各部門必須無條件服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的單位部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 2)各科室部門負(fù)責(zé)人如有變動，由接替人履行職責(zé) 1)物資采供要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案，保證在各種事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。 2)各部門的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。 3)各部門在接到援救電后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按項目部總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點。 　　發(fā)生重大事故災(zāi)難后，項目部應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)提供運輸保障，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。 由項目部技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)與煤炭工業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組做好日常的協(xié)調(diào)工作，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)（基建）技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。：　　1）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。　　2）巷道布置圖。　　3）掘進(jìn)工程平面圖。　　4）通風(fēng)系統(tǒng)圖。　　5）井下運輸系統(tǒng)圖。　　6）排水、防塵等管路系統(tǒng)圖?！　?）井下通信系統(tǒng)圖?！　?）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖?！　?）井下避災(zāi)路線圖?！　?）由安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)法及安全知識宣傳教育，重點加強(qiáng)對我項目部職工安全生產(chǎn)的預(yù)防，避險、避災(zāi)、自救、消防等常識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。　　2）組織對應(yīng)急管理與救援人員開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到每季度一次，每次不少于4小時?！　≈笓]部從實際出發(fā),針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各援救隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。 獎勵　　 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：　?。?）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的?！　。?）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的?！　。?）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的?！　。?）有其他特殊貢獻(xiàn)的?！　≡诎踩a(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：　?。?）不按照事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；　?。?）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的；　?。?）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)，事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)事故匯報及搶救程序圖應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案水害事故專項應(yīng)急預(yù)案井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案供電事故專項應(yīng)急預(yù)案爆炸材料爆炸、燃燒事故專項應(yīng)急預(yù)案地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1強(qiáng)降溫降雪沙塵暴天氣應(yīng)急處置預(yù)案1搶險救災(zāi)設(shè)備物資材料保障預(yù)案安全事故應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生下列事故，按《河南煤建哈密工程項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行搶險救災(zāi)：井下發(fā)生頂板、機(jī)電、提升、運輸、透水事故，中斷工作面通風(fēng)系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)的；或造成多日項目部停產(chǎn)的；或造成3人及以上死亡、下落不明的。井下工作地點發(fā)生火災(zāi)或瓦斯、煤塵突出或爆炸事故，影響項目部井通風(fēng)系統(tǒng)的，或可能造成人員傷亡、下落不明的。井下涌水量較大，一旦發(fā)生重大停電事故短時間內(nèi)無法恢復(fù)送電，可能造成瓦斯積聚、涌水增加、人員被困井下，以及可能出現(xiàn)其它重大危險或有可能因停電造成嚴(yán)重后果的。發(fā)生地面火災(zāi)不能及時控制，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；發(fā)生地面沙塵暴或地震災(zāi)害，造成大面積房屋倒塌的。發(fā)生火藥雷管庫房火災(zāi)或爆炸；火藥、雷管運輸過程中爆炸；物品倉庫大面積火災(zāi)或爆炸；儲木場大面積火災(zāi)。其它認(rèn)為涉及面廣、受災(zāi)范圍大、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的重大突發(fā)事故、事件。74 / 74安全生產(chǎn)事故匯報及搶救程序圖事故地點匯報應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）向上級部門匯報事故情況，請求兄弟單位支援；隨時接受現(xiàn)場指揮部匯報，接受上級指示并及時傳達(dá)通知通知通知礦方救護(hù)大隊或消防隊總指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員各專業(yè)組長、副組長及成員到調(diào)度室集中了解情況下達(dá)指令有關(guān)人員及專業(yè)組人員抵達(dá)現(xiàn)場立即到達(dá)事故現(xiàn)場現(xiàn)場聽取事故匯報成立現(xiàn)場搶救指揮部制定搶險方案指揮搶救礦方救護(hù)大隊或消防隊及各專業(yè)組人員進(jìn)入現(xiàn)場搶救接受項目部總指揮部指示、及時總指揮部匯報調(diào)度室主任應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖接警警情判斷響應(yīng)級別應(yīng)急啟動救援行動事態(tài)控制制制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）報警信息反饋關(guān)閉總指揮部人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位擴(kuò)大應(yīng)急人員救助工程搶險警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測專家支持總結(jié)評審申請增援現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查YYNY警情判斷響應(yīng)級別N現(xiàn)場人員迅速脫離危險現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄單位:河南煤建哈