【文章內(nèi)容簡介】 后排放。固體廢物：場區(qū)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾和部分生活垃圾。 節(jié)能減排措施項目建設(shè)期的污染治理（1）施工期間揚塵的處理需在施工現(xiàn)場周圍按規(guī)定修筑防護(hù)墻及安裝遮擋設(shè)施，實行封閉式施工，對有可能產(chǎn)生二次揚塵的作業(yè)面應(yīng)灑水降塵，車輛出工地時應(yīng)進(jìn)行沖洗，防止隨車帶走泥土，同時對運輸土石方等車輛采取密閉措施，防止沿路拋灑，污染城市環(huán)境。（2）施工期間廢水的處理考慮到項目施工期屬短期行為，本項目對施工場地所產(chǎn)生的污水需加強(qiáng)管理、控制，沖洗石料等建材所排放的污水應(yīng)設(shè)置專門溝渠，經(jīng)格柵沉淀池處理；生活污水應(yīng)設(shè)置化糞池處理；經(jīng)處理后的施工廢水和生活污水排入管網(wǎng)。采取以上措施后，可以滿足《綜合污水排放標(biāo)誰》表4中二級標(biāo)準(zhǔn)。（3）施工期間噪聲的處理項目施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工噪聲申報登記制度，在工程開工前15日內(nèi)向所在地環(huán)保局提出申報，填寫《建筑施工場地噪聲管理審批表》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。對施工機(jī)械設(shè)備要采取有效的降噪減振措施，機(jī)動車輛進(jìn)出施工場地應(yīng)禁止鳴笛，夜間（22時至次日6時）嚴(yán)禁使用各種打樁機(jī)。在施工的各階段均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》中的各項規(guī)定，將施工噪聲控制在限值以內(nèi)。（4）固體廢物影響及環(huán)保措施固體廢物集中堆放，土方及時回填，垃圾及時清運（須辦理準(zhǔn)運證），交有關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)處理，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。項目運營期污染物的治理（1）地表水環(huán)境影響及環(huán)保措施本項目運營期間產(chǎn)生的廢水主要是雞蛋加工產(chǎn)生的廢水及場區(qū)人員的生活污水。生活污水經(jīng)化糞池初步處理后排入城市下水管網(wǎng)。處理后其污染物排放濃度符合《污染綜合排放標(biāo)誰》中一級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。生產(chǎn)廢水處理需符合國家有關(guān)規(guī)定。（2）固體廢物影響及環(huán)保措施項目運行后，固體廢物主要為場區(qū)人員生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾和部分生活垃圾，不含特殊有害物質(zhì)，在場區(qū)內(nèi)建有多個垃圾箱，對垃圾實行分類收集、存放，然后由環(huán)衛(wèi)部門定期及時進(jìn)行清運處理，對周圍環(huán)境不會造成環(huán)境影響。 環(huán)境影響評價及審批環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)誰，地表水體巴河水質(zhì)現(xiàn)狀符合GB38382002中的Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域內(nèi)各測點環(huán)境噪聲值均符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》4類標(biāo)準(zhǔn)。本項目符合國家教育方針及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，選址符合規(guī)劃要求。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)時行設(shè)計、施工和運行管理，切實落實本項目的污染防治對策，堅持環(huán)境治理設(shè)施與項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則，可減小本項目建設(shè)對環(huán)境帶來的不利影響。在本項目的實施過程中，嚴(yán)格控制污染物排放總量，使其達(dá)到排放要求，減少對環(huán)境的污染，使工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)同步。因此從環(huán)?？紤]，該項目的建設(shè)是可行的。第七章 項目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分該項目設(shè)立基建辦公室，成立以理事長周偉為組長，配備基建辦主任1名，副主任1名的項目組進(jìn)行專項管理，設(shè)立專賬封閉運行。待工程竣工后設(shè)立禽蛋加工車間，設(shè)立車間主任1名，副主任1名。有項目主管單位區(qū)農(nóng)發(fā)辦組織有關(guān)專家成立項目監(jiān)理小組，實行全程質(zhì)量控制，項目竣工后，業(yè)主單位自查，經(jīng)監(jiān)理小組驗收認(rèn)可。區(qū)財政局、環(huán)保局、審計局作為項目監(jiān)督單位，對項目建設(shè)過程的資金使用和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)督。合作社雞蛋深加工項目設(shè)兩個車間、四科。項目管理組織示意圖如下：圖71 組織結(jié)構(gòu)圖 勞動定員說明項目完成后項目單位管理人員、生產(chǎn)人員、輔助人員等配備情況，并列出人員配備表。設(shè)立單位管理人員3名，生產(chǎn)人員16名（生產(chǎn)車間其中包括技術(shù)人員3名），輔助人員2名。詳見表72。表72 人員配備表序號部門人數(shù)崗位班次性別最大年齡任職資格最低學(xué)歷工作經(jīng)驗/資歷要求備注1生產(chǎn)運行部1總經(jīng)理1男45不限具有生產(chǎn)、管理經(jīng)驗和創(chuàng)新精神　21車間主任2男40不限具有車間管理經(jīng)驗　3生產(chǎn)車間5員工1不限40不限要求掌握一定技術(shù)　4包裝車間5員工1不限40不限能吃苦耐勞　5原料倉庫3員工1男40不限能吃苦耐勞　6成品倉庫3員工4男40不限能吃苦耐勞　7輔助人員2現(xiàn)場操作4男40不限能吃苦耐勞　 管理措施合作社雞蛋深加工項目建設(shè)實行招投標(biāo)。對設(shè)計、建筑工程、安裝工程、材料、監(jiān)理均實行招標(biāo)或由國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦按照政策規(guī)定確定。按照項目建設(shè)及運行要求，制定《工程預(yù)決算管理辦法》、《費用報銷財務(wù)制度》等，嚴(yán)格按財務(wù)制度辦事。按照“先審批，后發(fā)生”原則，加強(qiáng)財務(wù)審計，杜絕財務(wù)漏洞，增強(qiáng)資金安全，提高財務(wù)效益。項目竣工后，項目單位實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營辦法，按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式進(jìn)行管理。確定專人（專班）對場房和設(shè)備等生產(chǎn)性設(shè)施進(jìn)行定期或不定期的維修和管理，確保項目正常運行。在生產(chǎn)過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。首先，從原料開始把關(guān)，項目單位在收購原料時，選擇按無公害食品規(guī)定生產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)原料；其次，嚴(yán)格控制按照操作規(guī)程操作每道工序，對員工實行目標(biāo)責(zé)任制管理，做到獎懲分明。在財務(wù)控制上規(guī)范項目單位財務(wù)，開支實行總經(jīng)理一支筆審批，并接受國家有關(guān)機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體的審計、監(jiān)督。在銷售過程中加強(qiáng)項目產(chǎn)品的促銷工作，與銷售人員訂立目標(biāo)任務(wù)，并與其工資福利掛鉤，以多勞多得的方式調(diào)動銷售人員的積極性。在企業(yè)內(nèi)部，逐步定崗、定人員、定目標(biāo)，制定各部門相關(guān)責(zé)任制。對企業(yè)人員嚴(yán)格持證上崗，保持一支高素質(zhì)的管理、生產(chǎn)和營銷隊伍，以提高生產(chǎn)效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)工作，確保企業(yè)高效益運行發(fā)展。 技術(shù)培訓(xùn)按照所招聘員工的擔(dān)任的職務(wù)及其所負(fù)責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使員工在上崗前具備足夠的業(yè)務(wù)水平和安全知識，同時在較短時間內(nèi)了解和熟悉項目單位的經(jīng)營方向、概況、各種規(guī)章制度，進(jìn)行職業(yè)道德教育，同時加強(qiáng)員工對市場的認(rèn)識。公司可安排相關(guān)技術(shù)講座對養(yǎng)殖戶進(jìn)行免費培訓(xùn)，既可以提高項目單位的聲譽(yù)，與養(yǎng)殖戶達(dá)成良好的關(guān)系，規(guī)范其養(yǎng)殖技術(shù)，又可以使養(yǎng)殖戶了解項目單位技術(shù)要求。 勞動安全、衛(wèi)生與消防（1）人員安全必須貫徹我國勞動保護(hù)工作的指導(dǎo)方針，牢固樹立起“安全第一，預(yù)防為主”的思想，正確處理好“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系。要求把生產(chǎn)的危險因素和職業(yè)危害消滅在萌芽之中，切實保障勞動者的安全和健康，確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。公司員工須培訓(xùn)方能上崗，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，定期作健康檢查，以保證安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)。（2）電氣安全電氣設(shè)備均選用安全可靠的元器件，在潮濕環(huán)境中選用密閉型的電氣設(shè)備，在車間潔凈區(qū)內(nèi)選用潔凈燈具，所有電氣設(shè)備金屬外殼均可靠接地，凡會產(chǎn)生靜電的設(shè)備和管道均與采取防靜電接地措施。動力配線采用電纜橋架和導(dǎo)線穿鋼管埋地敷設(shè)。建構(gòu)筑物設(shè)置避雷措施。（3）防機(jī)械傷害在機(jī)械運轉(zhuǎn)部分設(shè)置安全罩，嚴(yán)禁在傳動設(shè)備上放置雜物，定期對運轉(zhuǎn)的零部件進(jìn)行檢修，以保證設(shè)備在良好的工作狀況下運行。在生產(chǎn)過程中采用國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，盡量采取遙控及程控操作方式，避免操作人員與設(shè)備的直接接觸。（4）事故處理及衛(wèi)生急救在車間布置中設(shè)計有事故狀態(tài)下疏散的安全門及相應(yīng)的通道，在其通道和出入口處有顯著的標(biāo)志和應(yīng)急燈，以便于緊急狀態(tài)下使用。在生產(chǎn)車間的進(jìn)口處設(shè)更衣、洗手消毒設(shè)施；車間布置人、物分流。生產(chǎn)車間對外開設(shè)的門均設(shè)置有風(fēng)幕和水簾；車間地面考慮有一定的坡度，防止有積水；車間內(nèi)設(shè)置有地面沖洗水咀，保證車間地面經(jīng)常沖洗以保持衛(wèi)生；操作人員要定期進(jìn)行健康檢查，防止帶病上崗，以保證生產(chǎn)的衛(wèi)生質(zhì)量。生產(chǎn)廠房采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的辦法，按時通風(fēng)，保證生產(chǎn)環(huán)境空氣新鮮。在車間內(nèi)部設(shè)置勞動安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，設(shè)有兼職人員進(jìn)行管理。根據(jù)本工程中各建筑物的生產(chǎn)性質(zhì)或功能，在總平面布置和道路系統(tǒng)的設(shè)置中除了滿足生產(chǎn)功能和交通運輸需求外，嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計防火規(guī)范，各建筑物之間留有足夠的防火間距和消防通道。雞蛋加工車間、包裝車間、原材料倉庫及包裝倉庫均采用單層輕鋼結(jié)構(gòu)。全場的生產(chǎn)車間的耐火等級為二級。建筑物內(nèi)部布置和裝修材料的選擇，在滿足工藝生產(chǎn)的條件下，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》。項目的消防以水消防為主，可從市政給水管道接入場區(qū)消防給水管道，并且在消防管道上設(shè)置室外消火栓。消防時，消防車從場區(qū)消防管道上取水進(jìn)行消防撲救。室外消防管道采用環(huán)狀給水管網(wǎng)。消防給水系統(tǒng)采用低壓制給水系統(tǒng)。根據(jù)GBJ1687(2001年版)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》在建筑物中設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消防用水量為10L/S；在室外給水管道中設(shè)置一定數(shù)量的室外消火栓用以保護(hù)各個建筑物，室外消防用水量為15L/S，火災(zāi)延續(xù)時間2小時。除此而外，還將根據(jù)各建筑物火災(zāi)類別配備一定數(shù)量的各類型滅火器。第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù)a、合作社雞蛋深加工項目建設(shè)方案圖。b、GB505002003《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；c、鄂建文[2006]122號《湖北省建筑工程概算定額及統(tǒng)一基價表》；d、《鄂建文[2008]214號《湖北省建筑、安裝、市政、土石方工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表（單位估價表）》；e、鄂建[2008]216號《湖北省建筑安裝工程費用定額》；f、國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部發(fā)行《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）；g、現(xiàn)行建設(shè)工程監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)；h、黃岡類似工程的預(yù)算；i、市造價信息2009年第六期城區(qū)建材預(yù)算價格 投資估算 總投資，流動資金為20萬元。 建設(shè)投資按概算法估算，其中，加工設(shè)備及設(shè)備安裝費47萬元。 建設(shè)期利息 本項目不涉及建設(shè)期利息。 流動資金 流動資金為20萬元。 資金來源 中央財政資金 中央財政資金30萬元。 地方財政配套資金 地方財政配套資金15萬元。 自籌資金及來源 。 銀行貸款及籌措情況 本項目未涉及銀行貸款。 其他 財政資金的使用范圍 項目財政資金全部為無償資金，共計45萬元。主要用于場區(qū)車間的、倉庫的建設(shè)18萬元，設(shè)備的購買共計27萬元。待項目立項后設(shè)立建設(shè)項目專帳專戶封閉運行。 。項目單位制定《工程預(yù)決算管理辦法》、《費用報銷財務(wù)制度》等，嚴(yán)格按“先審批、后發(fā)生”原則，加強(qiáng)財務(wù)審計、杜絕財務(wù)漏洞。第九章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù)財務(wù)評價的設(shè)定條件（1）投資資金與建設(shè)進(jìn)度同步到位，項目建設(shè)按計劃如期完成。（2）產(chǎn)品產(chǎn)量與銷售量的關(guān)系在預(yù)測時按 1:1 考慮，即生產(chǎn)多少，銷售多少。（3）項目的測算，按照新增固定資產(chǎn)投資+生產(chǎn)流動資金需要額的總資金投入，根據(jù)生產(chǎn)線最終生產(chǎn)綱領(lǐng)，計算生產(chǎn)成本及銷售收入，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總體的財務(wù)分析評價。（4）各類財務(wù)計算指標(biāo)匯總詳見附表1。財務(wù)評價的基本依據(jù) 本項目財務(wù)評價依據(jù)國家發(fā)改委頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的評價原則與評價方法,結(jié)合本項目特點采用“新增法則”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，評價中采用動態(tài)與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主。,生產(chǎn)期為10年。生產(chǎn)期第一年達(dá)到設(shè)計產(chǎn)量的80%，第二年及其以后年份均達(dá)到設(shè)計產(chǎn)量的100%。本技改項目新增總資金投入為110萬元，其中新增固定資產(chǎn)投資90萬元，生產(chǎn)流動資金需要額20萬元。 營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算 營業(yè)收入本項目經(jīng)濟(jì)評價中產(chǎn)品的銷售價格以企業(yè)提供的價格為依據(jù)（詳見下表）。達(dá)到生產(chǎn)綱領(lǐng)年份的總產(chǎn)量為楚福園牌品牌雞蛋3600萬枚，平均1㎏/16枚，其中蟲草雞蛋600萬枚，鄉(xiāng)村“土雞蛋”300萬枚，山林土雞蛋600萬枚，鮮雞蛋2100萬枚。由此估算達(dá)綱年營業(yè)收入為2360萬元。營業(yè)收入估算詳見附表92。 表91 加工雞蛋出廠價格表 品種系列未加工價格（元/斤）加工價格（元/斤）單價價差（元）包裝規(guī)格（件）備注蟲草雞蛋 1360枚45kg/件鄉(xiāng)村“土雞蛋” 1360枚45kg/件山林土雞蛋 1360枚45kg/件鮮雞蛋 1360枚45kg/件表92 營業(yè)收入估算 品種系列生產(chǎn)綱領(lǐng)（萬枚）生產(chǎn)綱領(lǐng)（萬噸）出廠價格（元/噸）營業(yè)收入（萬元）備注蟲草雞蛋6003752360885鄉(xiāng)村“土雞蛋”300187．5780山林土雞蛋600375