經濟法律法規(guī)第八章(陳炳勛主編)教學案(編輯修改稿)
2025-05-29 13:52 本頁面
【文章內容簡介】 ，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！ ?1)生產、銷售的商品不符合保障人身、財產安全要求的。例如，對青霉素過敏者來說，使用后具有致命的危險，如果該針劑沒有注明在使用前應進行皮下試驗的警示說明，即認為該產品不符合保障人身安全要求。 (2)在商品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或以不合格商品冒充合格商品。 (3)生產國家明令淘汰的商品或銷售失效，變質的商品?！ ?4)偽造商品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或冒用認證標志，名優(yōu)標志等質量標志?！ ?5)銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或偽造檢驗、檢疫結果。如市場上的豬肉，必須由衛(wèi)生檢疫部門檢疫方可銷售?！ ?6)對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳?！ ?7)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或無理拒絕?！ ?8)侵害消費者人格尊嚴或者人身自由?！ ?9)法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形?！ ?1)經營者提供商品或者服務，造成消費者或其他受害人人身傷害或死亡，構成犯罪的，依法追究刑事責任，如震驚全國的山西假酒案，不法分子用工業(yè)甲醇兌制散裝白酒，含毒量極高，致使1000多人中毒，26人死亡，制假、販假者受到法律的嚴厲制裁，其中首犯已被判死刑?！ ?2)以暴力、威脅等方法阻礙有關行政部門工作人員依法執(zhí)行職務的，依法追究刑事責任?！ ?3)國家機關工作人員玩忽職守或者包庇經營者侵害消費者合法權益的行為，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三節(jié) 產品質量法產品質量法概述 (一)產品與產品質量 產品是指經過加工制作，用于銷售的物品。產品質量是指由國家法律、專門標準規(guī)定，以及由合同約定的對產品適用、安全和其他特性的綜合要求。 (二)產品質量法 產品質量法是調整產品的用戶或消費者、產品的生產者與銷售者、產品質量監(jiān)督管理部門之間，因產品質量問題而形成的權利義務關系的法律規(guī)范的總稱?！ ≠|量法有廣義與狹義之分。狹義的質量法就是指《產品質量法》①，廣義的產品質量法還包括同該法配套的行政法規(guī)、行政規(guī)章以及有關的司法解釋。 (三)產品質量法的基本原則產品質量法的調整范圍 《產品質量法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國境內，從事產品生產、銷售活動，必須遵守本法?！泵鞔_了產品質量法空間適用范圍?！ ‘a品在倉儲、運輸過程中的質量問題不受產品質量法調整。倉儲、運輸不屬于獨立的生產或銷售環(huán)節(jié)，與生產者、銷售者發(fā)生的是合同關系。應當由我國合同法調整?！ ]有經過加工、制作的產品，或不是以銷售為目的產品，不受產品質量法調整。例如，企業(yè)為生產工藝的需要，制作有關工具，在生產過程中使用。這樣的工具則不受產品質量法調整；家庭自制的一些物品，用于自家消費，同樣不適用產品質量法?！ 〈送?，屬于天然產品的農、林、牧、漁業(yè)產品、礦產品及竹、木采伐產品，以及廢舊物資等，也不受產品質量法調整。按照《產品質量法》第2條規(guī)定：“建設工程不適用本法規(guī)定。”這是十分明確的。但是應當指出，建設工程中使用的水泥、鋼筋等產品，在形成不動產之前，應當適用產品質量法。 在中國境內銷售的屬于產品質量法所稱產品范圍內的進口產品，適用產品質量法。我國產品質量監(jiān)督管理體制 (一)產品質量監(jiān)督管理機構和職責 產品質量監(jiān)督管理機構，是指根據國家法律所賦予的對產品質量行使監(jiān)督管理職能的行政機關的總稱?！ ∫陨细黝惍a品質量監(jiān)督管理機構的職責有：①在各自的行政區(qū)域內和法律規(guī)定的權限內負責產品質量監(jiān)督管理工作；②監(jiān)督產品質量抽查工作；③負責處理消費者就產品質量問題提起的申訴；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責?！ ?二)產品質量社會性監(jiān)督 產品質量社會性監(jiān)督，是指保護消費者權益的社會組織等對產品質量實行的社會性監(jiān)督。 、消費者的監(jiān)督 用戶、消費者有權就產品的質量問題，向產品的生產者、銷售者查詢；向產品質量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門及有關部門申訴，有關部門應當負責處理?！ ”Ｗo消費者權益的社會組織，可以就消費者反映的產品質量問題，建議有關部門負責處理，支持消費者對因產品質量而造成的損害向人民法院起訴。產品質量監(jiān)督管理的內容 (一)產品質量標準制度 為了完善市場準入制度，國家法律明確禁止無標準生產。產品標準是對產品結構、規(guī)格、質量和檢驗方法所做的技術規(guī)定。產品標準按照制定的主體和適用范圍，分為國家標準、地方標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。 產品標準分為強制性標準和推薦性標準?！ ?二)企業(yè)質量體系認證制度 企業(yè)質量體系認證制度是指法定的質量認證機構，對企業(yè)質量管理水平進行公正的檢驗后，確認和證明該企業(yè)質量管理達到國際通用標準的一種制度?！ ?三)產品質量認證制度 產品質量認證制度，是指經法定認證機構對有關產品的質量進行公正的檢驗后，借助于合格證書和合格標志，確認的證明該企業(yè)能夠生產符合產品標準和技術要求的產品的一種制度?！ ?四)出廠檢驗、質量監(jiān)督抽查與召回制度 產品出廠必須實行嚴格的質量檢驗制度，確保進入流通環(huán)節(jié)的產品質量安全、可靠，發(fā)現(xiàn)有缺陷不合格的產品一律召回?！ ‘a品質量監(jiān)督檢查是指國務院產品質量監(jiān)督管理部門，及地方各級產品質量監(jiān)督管理部門，依國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以及同級人民政府賦予的行政職權，對生產、流通領域的產品質量，代表政府實施的一種具有監(jiān)督性質的檢查活動。生產者、銷售者在產品質量方面的義務和責任 (一)生產者在產品質量方面的義務和責任 (1)不存在危及人身、財產安全的不合理危險?！ ?2)具備產品應當具備的使用性能，但是已對產品存在使用性能方面的瑕疵做出說明的情況除外?！ ?3)符合在產品或其包裝上注明所采用的產品標準，符合以產品說明，
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