【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 材、教學(xué)、教師）入手，教育要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，要從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、中觀經(jīng)濟(jì)變化、微觀經(jīng)濟(jì)需求為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高校要研究所在區(qū)域的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)變化，著眼整合師資資源，提升高校專業(yè)設(shè)置的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃能力，調(diào)整教材，創(chuàng)新教學(xué)方法，用就業(yè)率、學(xué)生綜合適應(yīng)能力兩把尺子衡量高校的運(yùn)行質(zhì)量。（二）第三產(chǎn)業(yè)人才需求旺盛2014年5月28日，人社部發(fā)布的《2013年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全國(guó)就業(yè)人員中，％；％；％。第三產(chǎn)業(yè)占就業(yè)比重在2011年首次超過第一產(chǎn)業(yè)，躍居第一，此后逐年增加，現(xiàn)在已成為吸納就業(yè)的絕對(duì)主力。（三）二三線城市成為就業(yè)熱土從宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)影響看，受國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境飽和的影響，東部地區(qū)企業(yè)遭遇“結(jié)構(gòu)性減速”，特別是大學(xué)生比例再次下降，逃離“北上廣”的趨勢(shì)再次出現(xiàn)；而西部地區(qū)受益于“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，增長(zhǎng)速度明顯，并且與之相連的中部地區(qū)也表現(xiàn)優(yōu)異，均超越東部成為人才向往的熱點(diǎn)地區(qū)。大學(xué)生期望的就業(yè)城市分布顯示，越來(lái)越多的大學(xué)生愿意主動(dòng)離開北上廣進(jìn)入二三線城市就業(yè)，這與70、80后的被動(dòng)離開是不同的。2011年愿意到二三線城市的大學(xué)生占46%，現(xiàn)在達(dá)到61%，而愿意到北京、上海、%%。人才流動(dòng)佐證了中西部的崛起。另外中西部職位需求增長(zhǎng)分別達(dá)26%和29%，高于東部25%的增幅。上海交通大學(xué)公共關(guān)系研究中心、上海交通大學(xué)社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合發(fā)布的《2014中國(guó)大學(xué)生城市形象及擇業(yè)傾向調(diào)查報(bào)告》顯示，受訪大學(xué)生中，選擇在二線城市發(fā)展的比例最高，%，其次是北上廣，%，%，選擇國(guó)外、中國(guó)港澳臺(tái)、%、%、%%。 智聯(lián)招聘發(fā)布《就業(yè)信心指數(shù)2014一季度分析報(bào)告》顯示，二三線中部城市，崗位機(jī)會(huì)最多。大企業(yè)飽和，一線城市人才需求低于全國(guó)平均水平，新增崗位只有15%。二三線城市接過增長(zhǎng)“接力棒”，成為2014年第一季度的招聘主力軍。同比2013年增長(zhǎng)20%。而且，三四線城市的人才需求也高于一線城市，增幅為19%。報(bào)告預(yù)測(cè)，隨著第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，城鎮(zhèn)配套政策逐步落地，可以預(yù)見未來(lái)數(shù)年二三線城市企業(yè)的招聘量都不會(huì)太低。與之相應(yīng)的，是東部城市的活躍度降低。反倒是中部與西部城市對(duì)人才需求更旺，同比增長(zhǎng)分別為25%和24%。眾多企業(yè)的投資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。比如汽車制造、電子產(chǎn)品代工、能源、材料和化工等，這無(wú)疑會(huì)帶動(dòng)招聘需求。這也印證了國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，中部地區(qū)成為中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)。另一組數(shù)據(jù)，更好地反映了這一現(xiàn)實(shí)。在杭州、南京、寧波、蘇州、無(wú)錫和合肥6個(gè)城市中，三線中部城市合肥最缺人，2014年第一季新增崗位同比增長(zhǎng)高達(dá)41%。另外，就浙江而言，寧波比杭州更有活力，人才需求增長(zhǎng)28%，高出杭州6個(gè)百分點(diǎn)。（四）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)常態(tài) 教育部日前公布了《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，表示將鼓勵(lì)扶持大學(xué)生開設(shè)網(wǎng)店等多種創(chuàng)業(yè)形態(tài)。教育部部長(zhǎng)袁貴仁此前也要求，建立健全創(chuàng)業(yè)成果和學(xué)分轉(zhuǎn)化教學(xué)管理制度，實(shí)行彈性學(xué)制，支持大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并不是教育界的新思路，而是長(zhǎng)久以來(lái)的想法。早在1999年通過的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》里就明確寫道：“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)?！敝皇窃谝欢螘r(shí)間里，由于一些傳統(tǒng)意識(shí)的影響、社會(huì)觀念和教育思維未及時(shí)更新等原因，創(chuàng)業(yè)并未普遍化，少數(shù)名牌大學(xué)的中途休學(xué)創(chuàng)業(yè)者還被媒體炒作，成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。但現(xiàn)在社會(huì)觀念正在加速變遷，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅見怪不怪，而且日益得到各方肯定。　　鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅是落實(shí)長(zhǎng)期的計(jì)劃，也是要應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的壓力。近年來(lái)在畢業(yè)季一些大學(xué)生“就業(yè)難”的問題已得到全社會(huì)關(guān)注，而明年的高校畢業(yè)生規(guī)模將再創(chuàng)新高。支持大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)將給予大學(xué)生更大空間，選擇最合適自身的發(fā)展道路，有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的人創(chuàng)業(yè)，學(xué)術(shù)型人才在知識(shí)的道路上深挖精鉆，角色分工，人力資源使用效率優(yōu)化?！　?在中國(guó)，創(chuàng)業(yè)既應(yīng)該成為大學(xué)生一種主動(dòng)的人生追求，也應(yīng)該成為學(xué)校教育主動(dòng)培養(yǎng)的一個(gè)方向，這樣可以讓大學(xué)教育更“接地氣”，更能適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的要求。在世界范圍內(nèi)，教育的文憑主義都在引起深思——文憑因?yàn)槠淇蓽y(cè)度性，成為雇主甄別勞動(dòng)力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，而這又把學(xué)生的動(dòng)機(jī)引向文憑主導(dǎo)的方向。文憑能說明一定的問題，但并不代表全部。因此，我國(guó)需要把創(chuàng)業(yè)這條路更好地鋪開?，F(xiàn)在的政策引導(dǎo)正當(dāng)其時(shí)?！　?據(jù)報(bào)道，《通知》還建議高校聘請(qǐng)成功的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、投資人等指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。的確，高校和行政部門要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)做好護(hù)航工作，破除現(xiàn)在制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一些因素，為創(chuàng)業(yè)的工商登記提供便利，確保稅收減免等優(yōu)惠措施的落實(shí)。學(xué)校管理者應(yīng)該鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資模式進(jìn)入校園，高校自己也可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，滿足創(chuàng)業(yè)的資金需求，還可以采取學(xué)校和學(xué)生合作的方式，吸引學(xué)生進(jìn)入校辦的經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)業(yè)?？傊?，要通過多種措施，實(shí)現(xiàn)讓更多人愿意創(chuàng)業(yè)，也讓更多人成功創(chuàng)業(yè)的效果。　　 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的目的在很大程度上就是保就業(yè)。只有就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，中國(guó)向著新常態(tài)的調(diào)整才會(huì)有穩(wěn)固的“托底”，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無(wú)疑是提供就業(yè)的一支生力軍。所以，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也是中國(guó)走向新常態(tài)的一部分，由此激勵(lì)的創(chuàng)新，也符合新常態(tài)強(qiáng)調(diào)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的總精神。（五）新興產(chǎn)業(yè)成就業(yè)“蓄水池” 根據(jù)世界科技發(fā)展趨勢(shì)以及我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，我國(guó)經(jīng)過多方論證，提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的七大領(lǐng)域，具體包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。工信部在2011年12月制定的 《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄》中將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了細(xì)分，具體包括7個(gè)產(chǎn)業(yè)門類、34個(gè)大類、152個(gè)中類、470個(gè)小類、332個(gè)次小類，共721種產(chǎn)品。此外，還單獨(dú)列出物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類并劃分為4大類20個(gè)小類。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表了我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，其發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變革，由此對(duì)就業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生深刻的影響。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)數(shù)量具有促進(jìn)作用。首先，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為就業(yè)增長(zhǎng)提供了廣闊的空間。勞動(dòng)力需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的派生需求。在正常情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)應(yīng)該具有同向和同步的變動(dòng)趨勢(shì)。作為我國(guó)未來(lái)的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。根據(jù)我國(guó)設(shè)定的目標(biāo)，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右。從增加就業(yè)看，據(jù)IBM和中國(guó)有關(guān)部門的聯(lián)合分析，如果中國(guó)在智能電網(wǎng)、寬帶、智慧醫(yī)療上投資1000億元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)將超過150萬(wàn)。其次，高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)屬性能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)的整體，各部門之間存在著密切的聯(lián)系，既相互制約又相互依存。作為未來(lái)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自身快速發(fā)展的同時(shí)，能夠創(chuàng)造出對(duì)其他行業(yè)的產(chǎn)品需求，促使其他行業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，繼而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增加。另外，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)的引領(lǐng)作用，特別是隨著新材料、新能源以及新技術(shù)的發(fā)明及應(yīng)用，會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)分工的范圍，創(chuàng)造生產(chǎn)活動(dòng)的新領(lǐng)域，使同技術(shù)相適應(yīng)的各種新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為就業(yè)提供了擴(kuò)容空間。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠顯著提升就業(yè)質(zhì)量 就業(yè)數(shù)量體現(xiàn)了就業(yè)的外延性，而就業(yè)質(zhì)量則反映了就業(yè)的內(nèi)涵特征。隨著近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，就業(yè)質(zhì)量問題受到了更廣泛的關(guān)注。從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看，它與 “綠色就業(yè)”、 “體面勞動(dòng)”等高質(zhì)量就業(yè)的理念相吻合，因此其發(fā)展對(duì)提升就業(yè)質(zhì)量具有積極的意義。首先，清潔技術(shù)使用對(duì)促進(jìn)綠色就業(yè)具有積極作用 綠色就業(yè)是近年在 “低碳經(jīng)濟(jì)”、“綠色經(jīng)濟(jì)”的背景下提出的概念，旨在鼓勵(lì)健康、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的就業(yè)，以減緩人類面臨的環(huán)境危害為目標(biāo)的職位。由于我國(guó)正處于工業(yè)化中期，環(huán)境也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了沉重的代價(jià)。未來(lái)10年20年，是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源消耗和環(huán)境污染的壓力仍然很大，如果不能及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不僅生態(tài)環(huán)境會(huì)遭到嚴(yán)重破壞，而且會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。 而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低碳化的可持續(xù)發(fā)展成為可能。作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高級(jí)層次，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能夠使人類發(fā)展水平