【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 括為兩個(gè)方面：一是就整個(gè)社會(huì)而言，形成了“總體性社會(huì)”；二是就社會(huì)的個(gè)體而言，產(chǎn)生了依賴(lài)性人格。 試論在社區(qū)工作中如何運(yùn)用傳播媒介？答：大眾傳播媒介強(qiáng)大的影響力是社區(qū)工作者依賴(lài)其推動(dòng)社區(qū)工作的原因。社區(qū)工作者通過(guò)傳媒這個(gè)橋梁可以了解外面的世界，也可以讓外面的世界了解社區(qū)和組織的狀況，確立組織形象。社區(qū)可以借助傳媒的優(yōu)勢(shì)讓公眾了解自己，支持和響應(yīng)活動(dòng)的號(hào)召，促成事件的改變。良好的社區(qū)媒體形象能夠激勵(lì)和鼓舞社區(qū)成員愛(ài)社區(qū)、建社區(qū)的熱情，凝聚大家的智慧和力量，推動(dòng)社區(qū)工作的開(kāi)展。社區(qū)工作中媒體運(yùn)作的策略及具體方法：（1）制訂媒介策略，發(fā)展媒介關(guān)系。首先，收集傳媒工作者資料。其次，發(fā)展與媒介的關(guān)系。2）制造媒介事件，吸引傳媒報(bào)道。3）運(yùn)用傳媒的途徑和技巧。如邀請(qǐng)記者與撰寫(xiě)新聞稿、舉辦記者招待會(huì)及個(gè)人專(zhuān)訪等，運(yùn)用社區(qū)媒體等。社區(qū)管理主體如何與社區(qū)建立良好關(guān)系？答：建立關(guān)系指社區(qū)管理主體與社區(qū)居民、社區(qū)機(jī)構(gòu)、社區(qū)團(tuán)體，以及社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人物和有關(guān)方面的代表、知名人士建立專(zhuān)業(yè)關(guān)系。建立關(guān)系可以從拜訪社區(qū)的重要人物與社區(qū)機(jī)構(gòu)入手，有時(shí)也通過(guò)開(kāi)展一些有利于社區(qū)居民的活動(dòng)來(lái)吸引社區(qū)居民接納社區(qū)工作者。建立關(guān)系的目的是讓社區(qū)群眾能夠了解社區(qū)管理主體與社區(qū)工作的作用和意義，獲得社區(qū)工作對(duì)象的支持。社區(qū)關(guān)系主要包括兩個(gè)方面：一方面是與社區(qū)居民的關(guān)系；另一方面是與社區(qū)組織和有關(guān)團(tuán)體的關(guān)系。（1）與社區(qū)居民建立關(guān)系。居民是社區(qū)工作的資源，也是社區(qū)工作的歸宿。居民是社區(qū)工作者開(kāi)展社區(qū)工作的依靠對(duì)象，又是實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作目標(biāo)的受益群體。與社區(qū)居民建立關(guān)系可以是正式的，也可以是非正式的；可以是一對(duì)一的，也可以是集體性的；可以通過(guò)講話(huà)、訪問(wèn)、電話(huà)交流、電子媒介等不同形式進(jìn)行。與居民建立關(guān)系要把握兩個(gè)原則，熱情原則和互動(dòng)原則。建立關(guān)系時(shí)，事前準(zhǔn)備要明確目的、準(zhǔn)備充分；接觸時(shí)要建立信任、開(kāi)展談話(huà)。（2）與社區(qū)組織和有關(guān)團(tuán)體建立關(guān)系。社區(qū)工作者在解決社區(qū)問(wèn)題時(shí)，會(huì)與各種團(tuán)體或者政府機(jī)構(gòu)發(fā)生接觸。因此，了解這些組織的運(yùn)作，有助于社區(qū)工作者有針對(duì)性地提供服務(wù)，有助于獲得這些組織的捐贈(zèng)資助，有助于獲得這些組織的合作，集中優(yōu)勢(shì)，共同發(fā)展。與社區(qū)組織和有關(guān)團(tuán)體建立聯(lián)系，首先，必須對(duì)這些組織進(jìn)行分析。其次，必須對(duì)組織關(guān)系進(jìn)行分析?？傊ㄟ^(guò)建立關(guān)系，社區(qū)工作者可以使社區(qū)管理主體找準(zhǔn)社區(qū)存在的主要問(wèn)題，明確幫助對(duì)象，制訂幫助計(jì)劃，讓社區(qū)居民“知道我是誰(shuí)”，以尋求社區(qū)工作者的主動(dòng)幫助。通過(guò)建立關(guān)系還可以使社區(qū)工作對(duì)象如實(shí)反映所遇到的困難，積極配合和支持社區(qū)工作者開(kāi)展社區(qū)工作。結(jié)合我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，找出我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出其解決方法。答：（一）我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)為四個(gè)轉(zhuǎn)變：1）服務(wù)主體有政府導(dǎo)向想多主體投入轉(zhuǎn)變；2）由公益服務(wù)為主向有償服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；3）由臨時(shí)就業(yè)向穩(wěn)定型就業(yè)轉(zhuǎn)變；4）由分散化經(jīng)營(yíng)、零星服務(wù)、個(gè)別活動(dòng)向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、規(guī)?；蜕鐣?huì)化轉(zhuǎn)變。（二）我國(guó)社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn)是1）肩負(fù)著“福利服務(wù)”和“方便人民生活”雙重任務(wù)，發(fā)揮著“社會(huì)保障”和“社會(huì)服務(wù)”雙重功能；2）區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)站；3）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制（三）我國(guó)社區(qū)服務(wù)存在的問(wèn)題是1）觀念滯后。2）社區(qū)服務(wù)體制不順，缺乏總體計(jì)劃性。3）經(jīng)費(fèi)投入不足。4）資源整合不利。5）社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。6）社區(qū)服務(wù)體系中滿(mǎn)足人們需要的服務(wù)項(xiàng)目欠缺。7）社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)缺乏強(qiáng)烈的參與意識(shí)。（四）解決以上問(wèn)題的方法包括：1）廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；2）積極探索和完善社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化；3）加強(qiáng)組織管理和規(guī)劃管理；4）加強(qiáng)政策扶持和資金籌集；5）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍管理；6）依照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則，建立合理的社區(qū)服務(wù)業(yè)價(jià)格體系；7）進(jìn)一步堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)的社會(huì)福利性及社會(huì)化發(fā)展方向；8）加強(qiáng)社區(qū)行業(yè)管理，建立充滿(mǎn)活力的社區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制；9）吸取國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。論述關(guān)于我國(guó)社區(qū)再就業(yè)發(fā)展情況。答：（一）我國(guó)開(kāi)展城市社區(qū)再就業(yè)的客觀必然性在于1）從社會(huì)改革角度看，城市社區(qū)再就業(yè)是由各項(xiàng)社會(huì)改革推動(dòng)的社會(huì)職能調(diào)整的必然要求；2）從城市社區(qū)本身來(lái)看，城市社區(qū)再就業(yè)是城市社區(qū)功能得以發(fā)揮，謀求自身發(fā)展的內(nèi)容要求；3）從原動(dòng)力角度看，居民水平的提高為城市社區(qū)再就業(yè)開(kāi)拓了廣闊空間。（二）堅(jiān)持發(fā)展城市社區(qū)再就業(yè)的原則。堅(jiān)持發(fā)展城市社區(qū)再就業(yè)與加快城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持發(fā)展城市社區(qū)再就業(yè)與加強(qiáng)城市社區(qū)管理相結(jié)合的原則；堅(jiān)持發(fā)展城市社區(qū)再就業(yè)與實(shí)施城市社區(qū)教育相結(jié)合的原則；堅(jiān)持加強(qiáng)和完善對(duì)勞動(dòng)力的科學(xué)管理，積極發(fā)揮市場(chǎng)中介組織的信息服務(wù)原則。試述國(guó)內(nèi)外社區(qū)管理創(chuàng)新？答：（一）社區(qū)管理創(chuàng)新就是對(duì)原有社區(qū)管理體系的新的創(chuàng)造，是對(duì)舊的社區(qū)管理觀念、管理制度、管理手段、管理過(guò)程和管理理論的全面的質(zhì)的突破。主要特征表現(xiàn)在：先進(jìn)性、目的性、實(shí)踐性。（二）社區(qū)管理創(chuàng)新的原則包括，理論指導(dǎo)原則、目的性原則、系統(tǒng)性原則、漸進(jìn)發(fā)展原則。 （三）我國(guó)社區(qū)管理創(chuàng)新的內(nèi)容包括管理觀念，管理制度創(chuàng)新，管理過(guò)程創(chuàng)新，管理手段創(chuàng)新，管理理論創(chuàng)新。在社區(qū)管理理論方面創(chuàng)新表現(xiàn)在1）社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷方面；2）社區(qū)結(jié)構(gòu)功能方面；3）社區(qū)內(nèi)部關(guān)系方面。1）社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷的理論創(chuàng)新，包括社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)家與社會(huì)應(yīng)然關(guān)系的理論創(chuàng)新，以及社區(qū)實(shí)踐中，國(guó)家與社會(huì)實(shí)然關(guān)系的實(shí)證分析；2）社區(qū)結(jié)構(gòu)功能的理論創(chuàng)新，包括公民社會(huì)理論以及社區(qū)治理理論；3）社區(qū)內(nèi)部關(guān)系理論創(chuàng)新，包括社區(qū)階層化理論以及社會(huì)資本重建理論。（四）而國(guó)外社區(qū)管理創(chuàng)新的實(shí)踐變現(xiàn)在：1）國(guó)外社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新——社區(qū)組織與企業(yè)合作模式；2）國(guó)外社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療體制管理創(chuàng)新——私營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)；3）國(guó)外社區(qū)照顧與服務(wù)的管理創(chuàng)新——院式照顧想契約式照顧轉(zhuǎn)變；4）國(guó)外社區(qū)教育文化事業(yè)管理創(chuàng)新——構(gòu)建與發(fā)展社區(qū)學(xué)院；5）國(guó)外社區(qū)治安管理創(chuàng)新——社區(qū)警務(wù)。（五）社區(qū)管理創(chuàng)新的國(guó)際趨勢(shì)包括1）自治化、公眾化；2）市場(chǎng)化、多元化；3）法治化、規(guī)范化；4）國(guó)際化、全球化；5）逐步轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；6）社區(qū)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展越來(lái)越趨向融合。四、案例分析題案例一：中國(guó)農(nóng)村依然需要“赤腳醫(yī)生”五年前，李春燕新婚不久就賣(mài)掉了婆家贈(zèng)送的財(cái)禮──兩頭水牛，在貧困的大塘村開(kāi)設(shè)了一家小小的衛(wèi)生室。她唯一的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是一位誣師，此人靠跳大神兒“治病”。鄉(xiāng)親們已經(jīng)開(kāi)始習(xí)慣于有病到她這里打針吃藥。作為一名護(hù)士學(xué)校的畢業(yè)生，今年28歲的李春燕已經(jīng)是附近教育程度最高的醫(yī)生了。多數(shù)日子里，李春燕主要忙于治療感冒和發(fā)燒。有時(shí)候也要翻過(guò)長(zhǎng)滿(mǎn)水稻和卷心菜的梯田，到就醫(yī)更不方便的臨近村莊為產(chǎn)婦接生?！艾F(xiàn)在連誣師都要到我這來(lái)看病了，他總是流鼻涕，”頭發(fā)利落地束在腦后的李春燕驕傲地說(shuō)。盡管中央和地方政府都發(fā)出了補(bǔ)充更多赤腳醫(yī)生的倡議，但像李春燕這樣的人仍然寥寥無(wú)幾。從江縣地方政府一直希望他們的360個(gè)村子里都能有赤腳醫(yī)生，但卻無(wú)力負(fù)擔(dān)這筆費(fèi)用，所以也一直未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。赤腳醫(yī)生無(wú)法從國(guó)家獲得補(bǔ)貼，而普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生每月則可以領(lǐng)到100美元左右的工資。結(jié)果，多數(shù)赤腳醫(yī)生和周?chē)泥従右粯由罾Э唷?000年與李春燕一道畢業(yè)于這個(gè)世界銀行(World Bank)資助項(xiàng)目的25名同學(xué)中，只有一小部分仍然留在醫(yī)療領(lǐng)域。他們大多數(shù)選擇了到薪水較高的城里打工。李春燕有時(shí)甚至不得不接受患者的雞、鴨、蛋來(lái)代替現(xiàn)金。她翻山越嶺幾小時(shí)到其他村子為產(chǎn)婦接生，但最多只能掙到4美元，有時(shí)獲得的報(bào)酬只有區(qū)區(qū)6美分。李春燕的部分醫(yī)療技能來(lái)自