【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應在工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 監(jiān)理工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理工程師，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 業(yè)主代 表：指業(yè)主派駐到本合同執(zhí)行業(yè)主授予的一定權(quán)力及職責并代表業(yè)主的人員；是對本合同段施工活動進行全方位、全過程的有效監(jiān)督檢查和宏觀控制的業(yè)主全權(quán)代表。 工程造價管理部門：指國務院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)。 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。 追加合同價款：指在合同履行 中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日） 19 計算的承包天數(shù)。 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 竣工日期：指 合同中規(guī)定，并從開工日期開始計算的工程或任何區(qū)段或部分工程完工 并 通過竣工檢驗的時間（或據(jù) 專用條 款 第 12 款 規(guī)定延長的時間） 。 圖紙：指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所 有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 書面形式：指合同信件和來往數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順 延的要求。 不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。 小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日 24 小時。 缺陷責任期：指在合同專用條款中指明的缺陷責任期。該期限從工程竣工日期開始計算。 合同文件應能 相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （ 1）本合同協(xié)議書 （ 2）中標通知書 （ 3）本合同專用條款 （ 4）本合同通用條款 （ 5）投標書及其附件 20 （ 6）標準、規(guī)范、工程施工要求和管理規(guī)定及其它技術(shù)文件 （ 7）圖紙 （ 8）工程量清單 （ 9）工程報價單或預算書 （ 10）構(gòu)成合同的其它文件 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的監(jiān)理工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的監(jiān)理工程師的解釋時，按本通用條款 34 條關(guān)于爭議的約定處理。 3．語言方案和適用法律、標準規(guī)范 語言文字 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。 適用法律和法規(guī) 本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。 需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。 適用標準、規(guī)范 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標準、規(guī)范和名稱；沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。 國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的，同發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。 4．圖紙 發(fā)包人應 按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔，承包人在約定保 21 密期限內(nèi)履行保密義務。 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發(fā)包人。 承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供監(jiān)理工程師及有關(guān)人員進行工程檢查時使用。 二、各方一般權(quán)利和義務 5．監(jiān) 理工程師 5． 1 監(jiān)理工程師的責任和權(quán)力 (a）監(jiān)理工程師應履行合同規(guī)定的職責。 (b)監(jiān)理工程師可以行使合同規(guī)定或合同內(nèi)含的權(quán)力，但如果發(fā)包人在合同的條件中要求監(jiān)理工程師在行使某些權(quán)力之前，需要先得到發(fā)包人的批準，則應取得這種批準方可行使這些權(quán)力。 5． 2 監(jiān)理工程師代表 監(jiān)理工程師代表由監(jiān)理工程師任命并對監(jiān)理工程師負責，履行和行使由監(jiān)理工程師按照第 5. 3 款賦予他的職責和權(quán)力。 5． 3 監(jiān)理工程師職權(quán)的委托 監(jiān)理工程師可以按《監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定將賦予他自己 的職責和權(quán)力委托給監(jiān)理工程師代表并且可在任何時候撤回這種委托。任何委托或撤銷都應采取書面形式，并且在把副本送交發(fā)包人和承包人之后生效。 由監(jiān)理工程師代表按此委托送交承包人的函件應與監(jiān)理工程師送交的函件具有同等效力，但： （ a）監(jiān)理工程師代表沒有對任何工作、材料或工程設備提出否定意見，應不影響監(jiān)理工程師以后對該工作、材料或工程設備提出否定意見并發(fā)出進行改正的指示的權(quán)力。 （ b）承包人對監(jiān)理工程師代表的函件有疑問，可向監(jiān)理工程師提出，監(jiān)理工程師應對此函件的內(nèi)容進行確認、否定或更改。 5. 4 指定檢查員 監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師代表可以指定任何數(shù)量的檢查人員協(xié)助監(jiān)理工程師代表檢查和批準材料、設備、工藝和工程。他應把這些人員的名字、職責和權(quán)力范圍通知承包人。出于上述目的而發(fā)出的指示均應視為已得到監(jiān)理工程師代表的同意。 22 5． 5 監(jiān)理工程師指示以書面為準 除監(jiān)理工程師認為必須進行口頭指示的情況外，監(jiān)理工程師的指示均應是書面的，承包人應遵循這些指示。監(jiān)理工程師口頭指示必須在 48 小時之內(nèi)書面確認，在指示執(zhí)行前或執(zhí)行后，都應視為是符合本款規(guī)定的指示。 如果承包人在 7 天之內(nèi)向 監(jiān)理工程師書面確認了監(jiān)理工程師的口頭指示，而監(jiān)理工程師在 7 天之內(nèi)未對此確認提出書面異議，則此指示應視為是監(jiān)理工程師的指示。 本款的規(guī)定同樣適用于由監(jiān)理工程師代表發(fā)出的指示和監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師代表按照第 5． 4 款指定的檢查員發(fā)出的指示。 5． 6 監(jiān)理工程師應行為公正 凡按照合同規(guī)定要求監(jiān)理工程師： （ a）作出決定，表示意見或同意； （ b）表示滿意或批準或不批準； （ C）確定價值； （ d）采取可能會影響發(fā)包人或承包人權(quán)力和責任的行動； 他應在合同條款規(guī)定 內(nèi)并兼顧所有條件的情況下，做出公正的處理。 6．項目經(jīng)理 項目經(jīng)理的姓名、職務在專用條款內(nèi)寫明。 承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經(jīng)理簽章后送交監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。 項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設計（施工方案）和監(jiān)理工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與監(jiān)理工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應當采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后 48 小時內(nèi)向監(jiān)理工程師送交報告。責任在發(fā)包人 或第三人，由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。 承包人如需更換項目經(jīng)理，應至少提前 7 天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務。 發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認為不稱職的項目經(jīng)理。 7．發(fā)包人責任 發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作 : 23 (1) 辦理土地征用、拆遷補償?shù)裙ぷ?，使施工場地具備施工條件； (2) 將施工 所需水、電從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要； (3) 協(xié)助辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）； (4) 確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗； (5) 組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底； (6) 協(xié)調(diào)管理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作，承擔有關(guān)費用； (7) 發(fā)包人應做的其他工作 ，雙方在專用條款內(nèi)約定。 8．承包人責任 承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作： (1) 根據(jù)發(fā)包人委托，在其設計資質(zhì)等級和業(yè)務允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設計或與工程配套的設計； (2) 向監(jiān)理工程師及發(fā)包人提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表； (3) 根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛(wèi)； (4) 按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施； (5) 遵守政府有關(guān)主管部 門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人； (6) 已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定； (7) 按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作； (8) 保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款； (9) 承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 24 三、施工組織設計和工期 9．進度計劃 承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計（包括整個項目的施工組織設計和特殊項目的專門施工組織設計）和工程進度計劃提交監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。 群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的 時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。 承包人必須按監(jiān)理工程師確認的進度計劃組織施工，接受監(jiān)理工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實行進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應按監(jiān)理工程師的要求提出改進措施，經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符，承包人無權(quán)就改進措施提出追加合同價款。 10．開工及延期開工 承包人應當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前 7 天，以書面形式向監(jiān)理工程師提出延期開工 的理由和要求。監(jiān)理工程師應當在接到延期開工申請后的 48 小時內(nèi)以書面形式答復承包人。監(jiān)理工程師在接到延期開工申請后 48 小時內(nèi)不答復，視為同意承包人要求，工期相應順延。監(jiān)理工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。 11．暫停施工 監(jiān)理工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后 48 小時內(nèi)提出書面管理意見。承包人應當按監(jiān)理工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施監(jiān)理工程師作出的管理意見后，可以書面形式提出復工要求， 監(jiān)理工程師應當在 48 小時內(nèi)給予答復。監(jiān)理工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出管理意見，或收到承包人復工要求后 48 小時內(nèi)未予答復，承包人可自行復工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔發(fā)生的費用，工期不予順延。 25 12．工期延誤 因以下原因造成工期延誤，經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表確認工期相應順延； (1) 發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件； (2) 發(fā)包人未能按約定日期支付工程預 付款、進度