【文章內容簡介】 公室。 項目法人、各級水行政主管部門接到可能導致水利工程建設重大質量與安全事故的信息后，及時確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備。水利部工程建設事故應急指揮部辦公室接到可能導致水利工程建設重大質量與安全事故信息后，密切關注事態(tài)進展，及時給予指導協(xié)調，并按照預案做好應急準備工作。 分級響應按事故的嚴重程度和影響范圍，將水利工程建設質量與安全事故分為I、II、III、IV四級。對應相應事故等級，采取I級、II級、III級、IV級應急響應行動。 I級（特別重大質量與安全事故）已經或者可能導致死亡（含失蹤）30人以上（含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）100人以上，或需要緊急轉移安置10萬人以上，或直接經濟損失1億元以上的事故。 II級（特大質量與安全事故）已經或者可能導致死亡（含失蹤）10人以上、30人以下（不含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）50人以上、100以下，或需要緊急轉移安置1萬人以上、10萬人以下，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故。 III級（重大質量與安全事故）已經或者可能導致死亡（含失蹤）3人以上、10人以下，或重傷（中毒）30以上、50人以下，或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故。 IV級（較大質量與安全事故）已經或者可能導致死亡（含失蹤）3人以下，或重傷（中毒）30以下，或直接經濟損失1000萬元以下的事故。根據國家有關規(guī)定和水利工程建設實際情況，事故分級將適時做出調整。 響應程序水利工程建設質量與安全事故發(fā)生后，各級應急指揮部應當根據項目管理權限立即啟動應急預案，迅速趕赴事故現(xiàn)場。 水利部直管水利工程建設項目發(fā)生質量與安全事故后，水利部工程建設事故應急指揮部在接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，有關部門和單位按職責認真開展應急處置工作。啟動I級應急響應行動時，由水利部工程建設事故應急指揮部指揮長（分管工程建設的副部長）或副指揮長（水利部辦公廳主任）率水利部工作組指導事故應急處置和事故調查工作。啟動II、III級應急響應行動時，由水利部工程建設事故應急指揮部辦公室主任（水利部建設與管理司司長）或副主任（水利部建設與管理司分管工程建設的副司長）率水利部工作組指導事故應急處置和事故調查工作。啟動IV級應急響應行動時，由水利部工程建設事故應急指揮部辦公室有關處長率水利部工作組指導事故應急處置和事故調查工作。 地方水行政主管部門負責建設管理的水利工程建設項目（包括跨省、自治區(qū)、直轄市的水利工程建設項目）發(fā)生質量與安全事故后，水利部工程建設事故應急指揮部在接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，協(xié)助和指導地方有關部門和單位按職責認真開展應急處置的工作。啟動I、II級應急響應行動時，由水利部工程建設事故應急指揮部辦公室主任或副主任率水利部工作組協(xié)調、指導事故應急處置和事故調查工作。啟動III、IV級應急響應行動時，由水利部工程建設事故應急指揮部辦公室有關處長率水利部工作組協(xié)調、指導事故應急處置和事故調查工作。 事故報告 事故報告程序（1）水利工程建設重大質量與安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。項目法人、施工等單位應當立即將事故情況按項目管理權限如實向流域機構或水行政主管部門和事故所在地人民政府報告，最遲不得超過4小時。流域機構或水行政主管部門接到事故報告后，應當立即報告上級水行政主管部門和水利部工程建設事故應急指揮部。水利工程建設過程中發(fā)生生產安全事故的，應當同時向事故所在地安全生產監(jiān)督局報告；特種設備發(fā)生事故，應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。報告的方式可先采用電話口頭報告，隨后遞交正式書面報告。在法定工作日向水利部工程建設事故應急指揮部辦公室報告，夜間和節(jié)假日向水利部總值班室報告，總值班室歸口負責向國務院報告。（2）各級水行政主管部門接到水利工程建設重大質量與安全事故報告后，應當遵循“迅速、準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。（3）對于水利部直管的水利工程建設項目以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水利工程項目，在報告水利部的同時應當報告有關流域機構。（4）特別緊急的情況下，項目法人和施工單位以及各級水行政主管部門可直接向水利部報告。 事故報告內容（1）事故發(fā)生后及時報告以下內容：1）發(fā)生事故的工程名稱、地點、建設規(guī)模和工期，事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過、事故類別和等級、人員傷亡及直接經濟損失初步估算；2）有關項目法人、施工單位、主管部門名稱及負責人聯(lián)系電話，施工等單位的名稱、資質等級；3）事故報告的單位、報告簽發(fā)人及報告時間和聯(lián)系電話等。（2）根據事故處置情況及時續(xù)報以下內容：1）有關項目法人、勘察、設計、施工、監(jiān)理等工程參建單位名稱、資質等級情況，單位以及項目負責人的姓名以及相關執(zhí)業(yè)資格；2）事故原因分析；3）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；4）搶險交通道路可使用情況；5）其他需要報告的有關事項等。 相關記錄各級應急指揮部應當明確專人對組織、協(xié)調應急行動的情況做出詳細記錄。 指揮協(xié)調和緊急處置 水利工程建設發(fā)生質量與安全事故后，在工程所在地人民政府的統(tǒng)一領導下，迅速成立事故現(xiàn)場應急處置指揮機構負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調事故應急救援工作。事故現(xiàn)場應急處置指揮機構由到達現(xiàn)場的各級應急指揮部和項目法人、施工等工程參建單位組成。在事故現(xiàn)場參與救援的各單位和人員應當服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。 水利工程建設發(fā)生重大質量與安全事故后，項目法人和施工等工程參建單位必須迅速、有效地實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。 在事故應急處置過程中，各級應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護，并根據工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征，為應急救援人員提供必要的