【文章內(nèi)容簡介】 生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。③ 書面報告格式見《建設系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故快報表》見附錄1。事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場項目負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。5應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級（擴大救援響應）”和“二級（公司級救援響應）”兩級。響應標準如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）。（公司級救援響應）存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應① 事故后，有1人以上、3人以下被困的；② 已經(jīng)或可能導致3人以下死亡的；③ 已經(jīng)或可能導致10人以下中毒（重傷）的；④ 已經(jīng)或可能導致100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。（擴大救援響應）存在下列任意一種情況，啟動一級響應。① 公司應急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的；② 事故發(fā)生后，有3人以上被困的； ③ 已經(jīng)或可能導致3人以上死亡的； ④ 已經(jīng)或可能導致10人以上中毒（重傷）的； ⑤ 已經(jīng)或可能導致1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的。⑥ 公司應急指揮部決定的其它需要擴大應急相應的。 根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，以及響應啟動的標準，公司應急救援指揮部的總指揮確定響應啟動決定。 應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應級別。需啟動一級響應時，一級救援響應啟動前，二級響應必須已經(jīng)啟動。① 突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責人，項目負責人立即發(fā)布停工命令，組織人員撤離危險作業(yè)區(qū)域，并清點人數(shù)。同時撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。同時，現(xiàn)場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災時還應立即撥打119救援。② 應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預案啟動條件時，確定響應級別，立即啟動本應急預案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場，應急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。③ 應急救援總指揮、副總指揮按本預案確定的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內(nèi)的非應急人員進行疏散，指揮各應急救援小組開展應急救援工作。④ 事態(tài)得到控制后，應急救援總指揮宣布應急結(jié)束，安全布置應急恢復和應急發(fā)布有關工作。⑤ 事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。 ① 應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，認為符合一級響應啟動標準時，或者當現(xiàn)場現(xiàn)有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由應急救援總指揮及時向工程所在地建設行政主管部門報告，請求支援。②上級應急增援力量到達前，各救援小組按照各自職責分工，積極進行救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。上級應急增援力量到達后，由現(xiàn)場副總指揮負責組織公司各應急救援小組與上級應急救援小組銜接。③ 現(xiàn)場所有本公司應急人員和應急小組應服從上級應急救援指揮機構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，應通過本公司應急救援總指揮或副總指揮進行反映。 事故發(fā)生警情判斷信息反饋報警接警啟動預案有關人員趕赴現(xiàn)場緊急避險應急行動應急結(jié)束應急恢復現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護信息傳遞應急資源調(diào)配信息發(fā)布應急增援擴大應急預案現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查信息收集聯(lián)絡、上報人員撤離、疏散應急指揮事態(tài)控制一級預案 否同時啟動二級預案 二級預案無關人員 相關人員 否 是 當事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，導致次生、衍生事故隱患已消除時，按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，經(jīng)公司應急救援指揮部批準后，應急救援總指揮下達應急終止命令，宣布應急結(jié)束。應急救援預案實施結(jié)束后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關部門認可后方可恢復施工生產(chǎn)。對應急救援預案實施的全過程，應認真科學地作出總結(jié)，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制定、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需要有關情況及文件；寫出事故應急工作總結(jié)報告。① 發(fā)生事故工程基本情況； ② 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；③ 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；④ 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；⑤ 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議； ⑥ 事故防范和整改措施。① 事故報告人情況；② 事故發(fā)生前和救援過程中有關的影像資料；③ 事故初步上報情況及報告內(nèi)容。6信息發(fā)布事故發(fā)生后，應由應急救援副總指揮代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與建設行政主管部門一致，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。 7后期處置 經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告認真落實“四不放過”原則，積極落實防范措施，在公司范圍內(nèi)進行全員安全生產(chǎn)教育，對事故責任人嚴肅處理。立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必須設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應急能力評估，必要時應對應急預案進行修訂，以確保應急預案的操作可行性。 善后處理組依據(jù)國家有關規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8保障措施通信情況： 白天：7669700 7669701 夜間：7669700 、人員通信聯(lián)系方式見附錄2.見附錄3. 后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。公司級應急救援隊伍見附錄4.分公司設立應急救援領導小組。分公司經(jīng)理擔任組長，主管安全副經(jīng)理擔任副組長，其他有關人員擔任救援組成員，服從公司應急救援指揮部的領導和調(diào)度。每個在建工程項目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊，組長由項目經(jīng)理擔任，成員由項目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由分公司應急救援領導小組負責領導，定期進行培訓和演練。公司所屬各基層單位根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際需要有針對性、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)。公司應急救援設備物資見附錄5. 公司按照國家有關規(guī)定每年提取一定的費用，作為安全生產(chǎn)專項資金，本資金由公司總經(jīng)理籌措，財務部設專人保管。應急救援所需款項由專項資金支出。使用范圍：用于事故應急救援。數(shù)額：20萬元人民幣。① 應急領導小組日常備用一輛應急響應車輛，司機電話24小時保持通信暢通，一旦應急預案啟動，可迅速通知到位。② 安全保衛(wèi)組應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，立即在事故現(xiàn)場做治安警戒使用。③ 項目部衛(wèi)生室要備有醫(yī)療急救用品。④ 項目部安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，保證消防設備設施的有效使用，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。⑤ 應急組織機構(gòu)的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目搶救。遇到有毒有害物資或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。9培訓與演練 ① 公司應急救援領導小組辦公室及各基層單位年初制定應急預案培訓計劃，培訓內(nèi)容為針對易發(fā)生事故類型，進行應急救援相關知識培訓，并做好培訓記錄，每年上半年培訓一次。各項目部在工程開工時編制培訓計劃，開工一個月內(nèi)進行一次應急救援知識培訓。② 培訓形式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。③ 要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。 公司每年組織兩次應急演練，其中一次為現(xiàn)場模擬突發(fā)事故安全應急演練，一次為桌面應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及擬補應急預案的缺陷，不斷完善事故應急預案。并將演練評估報告在10個工作日內(nèi)報市安全監(jiān)督管理局和城鄉(xiāng)建設局。10獎懲在應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：① 在搶險救災過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員。② 防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。③ 對救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。④ 有其他特殊貢獻的。在應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，依據(jù)有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，給予處罰：① 不按照規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。② 拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全重大事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急相應時臨陣逃脫的。③ 不按照規(guī)定報告事故真實情況的。④ 其他危害應急工作的行為。11附則，應界定的定義針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 本預案報總經(jīng)理審閱批準后實施，安全負責人或主管科室留存。同時上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，抄報市城鄉(xiāng)建設局。應急辦負責本預案的管理、修訂和更新。當具有下列情況時及時對預案進行更新并依據(jù)《河北省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》規(guī)定的程序履行對預案的內(nèi)部審核、專家評審及備案、上報手續(xù)。① 法定代表人發(fā)生變化的。② 公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。③ 應急組織指揮體系或者職責需要調(diào)整的。④ 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。⑤ 應急預案演練評估報告要求修訂的。 ⑥ 應急預案管理部門要求修訂的。 本預案由秦皇島市一建建設集團有限公司安全保衛(wèi)部制定，并由安全保衛(wèi)部負責解釋。各專項應急救援預案由公司有關部門和各分公司組織制定，各項目部也必須針對本項目的施工生產(chǎn)特點制定相應的應急救援預