無錫經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑與啟示講義(編輯修改稿)
2025-05-29 00:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 預(yù)期與新增就業(yè)崗位的嚴(yán)重不匹配。新增勞動力就業(yè)預(yù)期主要是中高端就業(yè)崗位，而提供的就業(yè)崗位大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低端就業(yè)崗位。照這樣發(fā)展下去，平均受教育年限超過14的新增勞動力在無錫難找到自己理想的工作。無錫怎樣才能從一座傳統(tǒng)工業(yè)城市向一座以創(chuàng)新驅(qū)動為主的現(xiàn)代化新城實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身？必須要充分享不同發(fā)展階段的發(fā)展紅利。改革開放以來的第一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭中紅利主要來自制度紅利、人口體力紅利和土地資源的紅利。改革開放以來的第二輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭中紅利主要來自全球化的制度紅利、人口體力紅利、資源紅利和環(huán)境紅利。在本世紀(jì)初隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭的加劇，這些紅利正在快速消失。誰能在新一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭中更多地分享科技紅利、文化紅利、服務(wù)紅利、數(shù)字（標(biāo)準(zhǔn)）紅利、網(wǎng)絡(luò)紅利、創(chuàng)意紅利和生態(tài)紅利，誰將是新的贏家。硬資源的投入往往是一次性的，不僅會帶來“殘留物”的增加，增加區(qū)域消化“殘留物”的成本，而且硬資源消耗往往易于核算成本。生產(chǎn)者很難產(chǎn)生“信息不對稱”，因此也很難獲得高附加值。文化、數(shù)字、生態(tài)和服務(wù)品牌等軟資源不僅在生產(chǎn)、服務(wù)過程中可以多次重復(fù)使用，而且軟資源很難核算成本，對消費者或下游生產(chǎn)者很容易產(chǎn)生“信息不對稱”。軟資源優(yōu)勢一旦形成，其使用一次的成本幾乎為零，因此必須獲得更大的市場空間，才能獲得更多的利潤。這就是新一輪經(jīng)濟全球化的內(nèi)在機理。（三）從城市化加速期向城市化成熟期轉(zhuǎn)軌階段。2009年無錫的城市化率已超過69%。按照全球城市化率的通用標(biāo)準(zhǔn)：30%以下為城市化初期發(fā)展階段；30%70%為城市化中期加速階段；70%以上為城市化后期成熟型發(fā)展階段。無錫下一輪的城市化要從“拉骨架”為主的擴張式發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L肌肉”、“長智慧”、“長情感”的內(nèi)涵式發(fā)展路徑。城市的“質(zhì)化”將成為下一輪發(fā)展的主要驅(qū)動力之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有三個發(fā)展階段，第一階段是在企業(yè)層面上，通過擴大生產(chǎn)規(guī)模來降低產(chǎn)品的平均固定成本，實現(xiàn)“規(guī)模經(jīng)濟”。第二階段是在產(chǎn)業(yè)層面上，通過產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系，降低產(chǎn)業(yè)內(nèi)的交易成本，獲得產(chǎn)業(yè)內(nèi)的外部性收益，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)群經(jīng)濟”。第三階段是在城市層面上，通過多個產(chǎn)業(yè)要素的聚集，降低產(chǎn)業(yè)間的要素流動成本，獲得產(chǎn)業(yè)間的外部性收益，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)叢經(jīng)濟”。這就是為什么無錫的“產(chǎn)業(yè)叢經(jīng)濟”在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面要快于浙江“產(chǎn)業(yè)群經(jīng)濟”的根本原因。通過城市功能的質(zhì)化，能加快產(chǎn)業(yè)叢的形成和產(chǎn)業(yè)之間的要素流動。城市功能的質(zhì)化本質(zhì)上就是要構(gòu)建功能性城市。功能性城市是后工業(yè)化時代新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的平臺。要利用這一平臺吸引全球的頂級資源，就必須確保這一平臺能使頂級資源的回報、產(chǎn)出最大化，使頂級資源同其他要素融合成本的最低。后工業(yè)化時代平臺的構(gòu)建越來越復(fù)雜，越來越有專業(yè)化、無形化和文化化的趨勢。二、無錫經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的路徑分析（一）先發(fā)路徑。后發(fā)優(yōu)勢與先發(fā)優(yōu)勢近幾年一直是我國經(jīng)濟學(xué)界爭論的一個熱點問題。后發(fā)優(yōu)勢說認為：后發(fā)國家或地區(qū)由于發(fā)展相對落后會比先發(fā)國家或地區(qū)少走許多發(fā)展中的“彎路”，只要不斷地引進、模仿，其學(xué)習(xí)成本會大大低于創(chuàng)新成本，使后發(fā)國家或地區(qū)能以更高的發(fā)展速度趕超先發(fā)國家或地區(qū)。先發(fā)優(yōu)勢說認為：先發(fā)國家或地區(qū)由于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新獲得高附加值的產(chǎn)品或服務(wù)，通過高報酬在全球范圍內(nèi)搜集優(yōu)質(zhì)的人力資源，通過人力資源的富集加快創(chuàng)新的步伐，從而達到始終控制產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)的目的。與此同時，先發(fā)國家或地區(qū)通過主導(dǎo)全球的話語權(quán)，設(shè)置一些比如：環(huán)境、人權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等話題，迫使后發(fā)國家或地區(qū)以更高的成本進行技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，從而使后發(fā)國家或地區(qū)可能追趕的概率降到最低。本人認為：在國家或地區(qū)發(fā)展的初期，由于發(fā)展的“勢差”，后發(fā)優(yōu)勢說會產(chǎn)生更大的理論效益。但隨著發(fā)展的“勢差”的逐步縮小，先發(fā)優(yōu)勢說的理論將會更加有用。因為，越是接近追趕的“境地”，“肉搏戰(zhàn)”就會越可能產(chǎn)生，為了降低“肉搏戰(zhàn)”的機會成本，后發(fā)國家或地區(qū)應(yīng)在盡量避開先發(fā)國家或地區(qū)人為設(shè)置的技術(shù)和制度“障礙”中進行趕超。從另一種角度分析，先發(fā)國家或地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)分工更加細化，產(chǎn)業(yè)分工的細化會產(chǎn)生更多的服務(wù)環(huán)節(jié)。制造環(huán)節(jié)通過設(shè)備的引進、人員的培訓(xùn)可以使后發(fā)國家或地區(qū)在制造工藝方面可以快速縮小與先發(fā)國家或地區(qū)的差距。服務(wù)消費的不可逆轉(zhuǎn)性決定服務(wù)業(yè)的品牌效益要大于制造業(yè)的品牌效益，品牌形成在于品牌服務(wù)的“獨到之處”，這種“獨到之處”往往無法模仿，既使模仿、“克隆”可能也是“形”像而“神”不像，收到的效果也可能是“東施效顰”的效果。產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化會導(dǎo)致先發(fā)優(yōu)勢的凸顯，先發(fā)效應(yīng)可以產(chǎn)生“經(jīng)驗依賴”。近幾年來，無錫通過打太湖牌、吳文化牌、“530”牌、物聯(lián)網(wǎng)牌等，先發(fā)效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。（二）關(guān)聯(lián)路徑。無錫要快速實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，就必須要把資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型和智力密集型產(chǎn)業(yè)，就需要開鑿一條“運河”，快速地完成區(qū)域的信息化和知識化的目標(biāo)，迎頭趕上發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近幾年來，無錫高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展充分利用了國際高端資源，使本地優(yōu)勢的存量資源同國際高端的稀缺資源實現(xiàn)長程關(guān)聯(lián)。在
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