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正文內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)路徑效率與潛在增長(zhǎng)水平(編輯修改稿)

2025-06-24 00:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中國(guó)的現(xiàn)實(shí)卻是,在勞動(dòng)力資源被資本吸收過程中,工業(yè)與服務(wù)業(yè)部門規(guī)模越來越大,但兩者的效率也出現(xiàn)越來越大的缺口,勞動(dòng)力沒按邊際收益原則吸收。這個(gè)缺口的產(chǎn)生,表現(xiàn)為工業(yè)化進(jìn)程吸收了相對(duì)高素質(zhì)的勞動(dòng)力,而把大量低素質(zhì)的勞動(dòng)力驅(qū)趕到非正規(guī)就業(yè)廣泛存在的服務(wù)業(yè)部門,導(dǎo)致該部門的被動(dòng)擴(kuò)張和效率長(zhǎng)期低下。發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過度服務(wù)化及由此導(dǎo)致的低生產(chǎn)率和低增長(zhǎng)陷阱問題,Cimoli et al.(2006)、Rada(2007)等文獻(xiàn)進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡釋,陸夢(mèng)龍和謝珣(2012)提供了一個(gè)很好的綜述?!  ∵@種服務(wù)業(yè)部門被動(dòng)擴(kuò)張現(xiàn)象的存在,一方面壓抑了服務(wù)業(yè)部門持續(xù)增長(zhǎng)潛力,另一方面也導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展與服務(wù)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)通道的阻斷,因?yàn)榉?wù)業(yè)的擴(kuò)張不是工業(yè)部門的自然延伸,而是作為工業(yè)化驅(qū)出的“劣質(zhì)勞動(dòng)力”的貯存渠道而勉強(qiáng)存在?! ?二)向均衡增長(zhǎng)過渡:穩(wěn)速增長(zhǎng)階段Ⅱ的核心趨勢(shì)和三個(gè)特性  資本驅(qū)動(dòng)的高增長(zhǎng)階段Ⅰ,已經(jīng)不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的持續(xù)提高,迫使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以效率提升促進(jìn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段Ⅱ。  我們把這個(gè)正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)時(shí)期稱為“穩(wěn)速增長(zhǎng)階段Ⅱ”(張平等,2011),是因?yàn)橐孕侍岣邽橹饕獦?biāo)志的該階段具有較階段Ⅰ顯著不同的三個(gè)特質(zhì)和內(nèi)涵:投資減速迫使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入減速通道;人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和勞動(dòng)力供給拐點(diǎn)的發(fā)生抑制甚至持續(xù)拉低經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng);資源向均衡路徑配置的要求迫使“干預(yù)型經(jīng)濟(jì)”向市場(chǎng)效率轉(zhuǎn)換?;谶@三個(gè)因素的相互作用,增長(zhǎng)平穩(wěn)減速通道的逐步構(gòu)筑成為階段Ⅱ的核心趨勢(shì)。  鑒于中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)顯著的增長(zhǎng)差異,我們有必要立足于空間結(jié)構(gòu)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行觀察。其中,人口轉(zhuǎn)型及勞動(dòng)力區(qū)域流動(dòng)具有不確定性和復(fù)雜性,適合從全社會(huì)總量角度進(jìn)行觀察,因此,為突出分析重點(diǎn),我們著力于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度的投資減速問題分析?!  皡^(qū)域依趨勢(shì)增長(zhǎng)”  我們把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,觀察增長(zhǎng)階段Ⅱ的投資減速通道是如何形成的?! ∈紫葘?duì)“區(qū)域依趨勢(shì)增長(zhǎng)”這個(gè)概念進(jìn)行說明。經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)階段Ⅰ的一個(gè)重要結(jié)果,是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,表現(xiàn)為投資、勞動(dòng)力由內(nèi)陸地區(qū)向東部沿海地區(qū)的集聚。這個(gè)集聚過程分化出了一個(gè)層次分明的發(fā)展階段雁字排序:率先進(jìn)入工業(yè)化和城市化較高階段的東部地區(qū);在工業(yè)化路徑上追趕東部的中部地區(qū);以及大規(guī)模工業(yè)化活力正被激發(fā)的西部地區(qū)。從東部往中西部看下去,那么,現(xiàn)階段東部地區(qū)呈現(xiàn)出來的景象,就可以作為中西部地區(qū)未來10年或20年的鏡像,未來全社會(huì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的判斷,大致是處于遞進(jìn)過程中的各個(gè)地區(qū)的加權(quán)。判斷區(qū)域增長(zhǎng)階段及可能發(fā)生的趨勢(shì)減速,有兩個(gè)結(jié)構(gòu)性標(biāo)志:  標(biāo)志1:服務(wù)業(yè)份額達(dá)到50%的臨界轉(zhuǎn)換區(qū)域  (1)中國(guó)結(jié)構(gòu)性減速的真實(shí)景象:對(duì)于北京、上海經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)省市的觀察  中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的兩個(gè)東部城市北京和上海,在向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的演進(jìn)過程中,經(jīng)濟(jì)減速正在發(fā)生。北京和上海在上個(gè)世紀(jì)90年代中期以后,第三產(chǎn)業(yè)增加值份額超過50%,幾乎同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)代化階段。不同的是,其后北京服務(wù)業(yè)份額增加更快,2011年達(dá)到76%,上海為58%。圖4展示了兩個(gè)城市全社會(huì)資本形成增長(zhǎng)速度的長(zhǎng)期趨勢(shì),90年代中期以后,伴隨著結(jié)構(gòu)服務(wù)化趨勢(shì)的增強(qiáng),資本形成增長(zhǎng)速度較工業(yè)化時(shí)期明顯放緩且持續(xù)下降?!  D4 1979—2011年北京、上海資本形成增長(zhǎng)速度(HP濾波)  數(shù)據(jù)來源:歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。資本形成實(shí)際值以1978年為基期的區(qū)域GDP減縮指數(shù)縮減,2011年為固定資本投資數(shù)據(jù)?! 〗Y(jié)構(gòu)性減速的另一個(gè)重要表現(xiàn),是潛在GDP增長(zhǎng)速度的明顯降低。表4對(duì)這種趨勢(shì)提供了一個(gè)估算,目的是揭示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度服務(wù)化情境中,北京、上海高增長(zhǎng)速度表象下面的深層原因。限于行業(yè)投資數(shù)據(jù)的可獲得性,我們就近10年的情景進(jìn)行觀察。單純從統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)看,北京市2003年以來服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到70%這樣高的水平上,仍然維持著10%以上的GDP增長(zhǎng)速度仿佛是個(gè)奇跡,因?yàn)槭澜缟纤邪l(fā)達(dá)國(guó)家的城市化過程,從未出現(xiàn)過如此驚人的增長(zhǎng),尤其是服務(wù)業(yè)份額占比極高的城市化階段。北京的這種增長(zhǎng)現(xiàn)象,源于上個(gè)世紀(jì)90年代末期以來日漸高漲的房地產(chǎn)投資的拉動(dòng),只有把這層不可持續(xù)的增長(zhǎng)“面紗”揭開,我們才能觸及到真實(shí)的增長(zhǎng)景象。正如表4所顯示的那樣,如果除去北京市房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng),其潛在增長(zhǎng)的真實(shí)水平可能只有7%—8%左右,基本符合城市化發(fā)展時(shí)期中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。上海的情況基本類似,所不同的是,相比于北京來說,由房地產(chǎn)投資拉動(dòng)高增長(zhǎng)的短期行為稍弱一些?!   ?biāo)志2:城市化率達(dá)到56%的臨界轉(zhuǎn)換區(qū)域②  (2)城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系  相對(duì)于北京、上海這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市而言,其他省市的城市化和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。但是,從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,城市化的高速發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有巨大的帶動(dòng)力,這種關(guān)聯(lián)有利于我們觀察未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和增長(zhǎng)趨勢(shì)。從趨勢(shì)看,中國(guó)正處于城市化加速(城市化率50%)到城市化成熟(城市化率70%以上)的過渡階段。基于本課題組城市化邏輯曲線的前期研究(張平等,2011),中國(guó)的高速城市化進(jìn)程大約在2016年前后結(jié)束,城市化率躍過50%的關(guān)鍵點(diǎn),而后城市化速度逐步放緩,2030年達(dá)到約70%的水平。在這個(gè)過程中,中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展將由增長(zhǎng)階段Ⅰ的工業(yè)化推動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L(zhǎng)階段Ⅱ的城市化集聚效應(yīng)推動(dòng)。  對(duì)于不同城市化階段上的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,我們認(rèn)為綜合前文關(guān)于增長(zhǎng)階段Ⅰ的效率問題分析以及適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)計(jì)量推斷,或許能澄清一些問題。第一,城市化率:1996年中國(guó)城市化率超過30%,進(jìn)入城市化快速增長(zhǎng)階段,1996—2011年,2011—2015年預(yù)期將維持這樣的速度;根據(jù)本課題組的前期研究,2016—2025年,城市化率的增長(zhǎng)速度年均約為1個(gè)百分點(diǎn)。第二,城市化率與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重:本課題組的前期研究依據(jù)城市化邏輯曲線和城市化與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的回歸方程,對(duì)2011年之后的基本看法是,城市化率每提升1個(gè)百分點(diǎn)。第三,城市化率與第三產(chǎn)業(yè)增加值比重:從中國(guó)城市化率與服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)關(guān)系看,1978—2011年間,城市化率增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。③對(duì)于第二、第三個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)論,我們有進(jìn)一步深入分析的必要?! 〉诙€(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)論是依據(jù)城市化與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的回歸方程(城市化率提高1%%)。結(jié)合第三個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)論,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)份額比就業(yè)份額增加快,這正是前文關(guān)于增長(zhǎng)階段Ⅰ結(jié)構(gòu)效率低下問題的簡(jiǎn)潔表達(dá)形式。既然我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中國(guó)增長(zhǎng)階段Ⅰ發(fā)生了顯著的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)效率差異問題,那么,論及未來服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí),我們不得不對(duì)一些看法進(jìn)行修正。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)效率低下以及“勞動(dòng)力驅(qū)趕效應(yīng)”的存在,在長(zhǎng)期中是危險(xiǎn)的,如果盲目推進(jìn)城市化,那么,結(jié)果不僅是造就一個(gè)效率越來越低的服務(wù)業(yè)部門,而且還有可能導(dǎo)致所謂城市化過度及類似于拉美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的增長(zhǎng)緩慢和停滯問題?! ∫虼?,對(duì)于快速城市化到城市化成熟的增長(zhǎng)階段Ⅱ,注重服務(wù)業(yè)效率的提高是一個(gè)重要問題。為了扭轉(zhuǎn)中國(guó)現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)的低效率,服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重的增加要求有一個(gè)至少不低于服務(wù)業(yè)就業(yè)份額的增長(zhǎng)速度。這種效率改善的邏輯,意味著長(zhǎng)期中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比重的提高速度,至少要跟上城市化速度?! ?)()()()  (3)東中西部地區(qū)省市進(jìn)入減速通道的次序  根據(jù)前面的分析,2011—(城市化率增長(zhǎng)1%%),到2015年,服務(wù)業(yè)增加值份額提升約3個(gè)百分點(diǎn),依據(jù)2011年各省市服務(wù)業(yè)份額計(jì),天津、浙江、廣東和海南4個(gè)省市服務(wù)業(yè)份額有望達(dá)到50%水平。因此,投資減速效應(yīng),將在隨后的時(shí)期里逐漸變得顯著(表5提供了服務(wù)業(yè)份額的變動(dòng)趨勢(shì)的比較起始點(diǎn))。2016—2025年若延續(xù)2011—2015年的服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭,從增長(zhǎng)和服務(wù)業(yè)效率提高兩方面考慮,城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn)應(yīng)該至少拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值份額上升1個(gè)百分點(diǎn)。從2011年服務(wù)業(yè)的份額看,這種情景可以推動(dòng)全國(guó)2/3省市的服務(wù)業(yè)份額達(dá)到50%及以上水
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