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正文內(nèi)容

教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(編輯修改稿)

2025-05-28 18:45 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 級(jí)政府通過(guò)財(cái)政支付的教育費(fèi)用,各企事業(yè)單位、教會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)集團(tuán)或個(gè)人對(duì)教育的捐款、捐贈(zèng)等。教育的個(gè)人直接成本,指學(xué)生本人、家庭、親友為學(xué)生受教育直接支付的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書籍文具費(fèi)、文體費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活差距費(fèi)等。教育的間接成本指社會(huì)與受教育者個(gè)人間接支付的教育費(fèi)用。它又可分為教育的社會(huì)間接成本和個(gè)人間接成本。教育的社會(huì)間接成本,指教育使用的土地、建筑物、設(shè)備等如不用于教育而用于其他方面可能獲得的利息、租金收人,或用于教育而免除的稅收,達(dá)到法定勞動(dòng)年齡的學(xué)生如不上學(xué)而就業(yè)時(shí)國(guó)家可能獲得的利息或收入。教育的個(gè)人間接成本指達(dá)到法定勞動(dòng)年齡段的學(xué)生因上學(xué)而未就業(yè)可能放棄的就業(yè)收人。教育社會(huì)平均成本和個(gè)別成本教育社會(huì)平均成本指培養(yǎng)一名學(xué)生社會(huì)平均的、費(fèi)用。由同一時(shí)期,一國(guó)或一地區(qū)培養(yǎng)每名同級(jí)同質(zhì)學(xué)生的平均費(fèi)用構(gòu)成,如一國(guó)或一地區(qū)培養(yǎng)每名同專業(yè)同質(zhì)大學(xué)生的社會(huì)平均費(fèi)用,培養(yǎng)每名中學(xué)生、小學(xué)生的社會(huì)平均費(fèi)用等。由于教育總投人量不同,教育管理水平不同,不同學(xué)校培養(yǎng)每名同類同級(jí)同質(zhì)學(xué)生的費(fèi)用,即教育個(gè)別成本是不相同的。因此,教育個(gè)別成本低于或高于教育社會(huì)平均成本,表明教育投資使用效率的高低。教育個(gè)別成本是指某一學(xué)校培養(yǎng)每名學(xué)生的費(fèi)用。社會(huì)上總是有許多學(xué)校培養(yǎng)相同教育級(jí)別和類別的學(xué)生,由于他們的教育總投人量、教育管理水平不盡相同,培養(yǎng)每名同質(zhì)的學(xué)生的費(fèi)用也不相同。他們培養(yǎng)每名同質(zhì)同類學(xué)生的費(fèi)用,可能等于、高于或低于社會(huì)費(fèi)用,表明他們教育投資使用效率的高低。特別是不同學(xué)歷程度國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)不同的教育費(fèi)用。一般而言,各層次教育的總培養(yǎng)成本應(yīng)根據(jù)成本分擔(dān)的原則在國(guó)家、社會(huì)和學(xué)生個(gè)人之間進(jìn)行合理的分?jǐn)偂?,這涉及到預(yù)期收益、成本收入平衡、經(jīng)濟(jì)能力和公平等四個(gè)方面。對(duì)我們研究生教育來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)行的都是福利性的教育政策。但是實(shí)際上,任何層次的教育,其培養(yǎng)費(fèi)用都不可能也不應(yīng)該完全由某一方(如國(guó)家或?qū)W生個(gè)人)來(lái)承擔(dān),國(guó)家或?qū)W生(家長(zhǎng))都或多或少承擔(dān)了相當(dāng)大一部分的教育費(fèi)用或教育代價(jià)。如對(duì)于免繳學(xué)費(fèi)上學(xué)的計(jì)劃內(nèi)研究生來(lái)說(shuō),我們除了要承擔(dān)部分直接成本(如住宿費(fèi)、紙筆費(fèi)等)外,更大部分就是承擔(dān)了間接成本,或者說(shuō)付出了間接代價(jià)(即機(jī)會(huì)成本),因?yàn)檠芯可殉扇?,若不上學(xué),也會(huì)獲得相當(dāng)數(shù)額的工作收入。而在現(xiàn)代社會(huì),實(shí)行義務(wù)教育,并確保其普及,是維持和提高國(guó)民素質(zhì)的基本要求。對(duì)于擇校費(fèi)這樣比較熱點(diǎn)的問(wèn)題,我們經(jīng)過(guò)熱烈的討論,覺(jué)得它不應(yīng)該算在隱形成本當(dāng)中,而應(yīng)該劃到顯性成本,首先擇校費(fèi)是一個(gè)明碼標(biāo)價(jià)的物品,學(xué)校乃至教育局都其有明確的規(guī)定,而且擇校費(fèi)是作為補(bǔ)充目前當(dāng)?shù)亟逃?cái)政不足的一個(gè)手段。另外,我們組也承認(rèn)這一點(diǎn),國(guó)民收入的高低直接關(guān)系到受教育的多少。書中也提到,收入一提高,希望兒童參加生產(chǎn)勞動(dòng)來(lái)賺錢的兒童年齡數(shù)也將增加。在國(guó)民收入低的國(guó)家中,人們希望兒童在十歲就干有收益的正式工作,而隨著國(guó)民收入水平的提高,要兒童干活的年齡數(shù)也就隨著提高了。因此要想整體上提高教育的水平,提高國(guó)民收入是關(guān)鍵。只有國(guó)民收入提高了,家庭富裕了,學(xué)生才肯,也才有能力放棄較多目前的收入,投資于學(xué)校當(dāng)中,接受教育,為將來(lái)收獲更多的收益打基礎(chǔ)。其實(shí)有時(shí)并非是學(xué)生放棄的收入過(guò)多導(dǎo)致了有些學(xué)生對(duì)高等教育望而卻步,甚至連義務(wù)教育也不能堅(jiān)持完成。有一部分原因是學(xué)生看不到和理解不了現(xiàn)在的投資,所失去的機(jī)會(huì)成本,將來(lái)畢業(yè)工作后能否補(bǔ)償回來(lái),或者說(shuō)補(bǔ)償?shù)某潭扔卸啻?。義務(wù)教育更多的只是關(guān)注教授知識(shí),有時(shí)會(huì)讓孩子們對(duì)學(xué)習(xí)是為了什么感到茫茫不知所以然。如果再加上現(xiàn)實(shí)生活條件的困難,那么他們選擇不讀書,而是外出打工以補(bǔ)貼家用就不足為奇,也許現(xiàn)實(shí)拿到手的收入會(huì)讓他們覺(jué)得更踏實(shí),更有效。學(xué)生為了上學(xué)而放棄的收入,換個(gè)角度說(shuō)應(yīng)該是個(gè)機(jī)會(huì)成本——教育間接成本。我們組覺(jué)得擇校費(fèi)就是教育的個(gè)人直接成本,他是為了讓學(xué)生獲得更好的教育機(jī)會(huì)而支付的學(xué)雜費(fèi)用,而不能說(shuō)是隱性成本。如果換個(gè)角度說(shuō),這個(gè)擇校費(fèi)能不能算是受教育者家人和個(gè)人對(duì)教育投資的一個(gè)組成部分了。就是這部分擇校費(fèi)由學(xué)校去經(jīng)營(yíng)所獲得經(jīng)濟(jì)效益或者轉(zhuǎn)嫁到別人身上作為一種投資所獲得收益。從這個(gè)擇校費(fèi)用上折射出另外一點(diǎn)就是,現(xiàn)在中國(guó)的九年義務(wù)教育已經(jīng)越來(lái)越普及,但是很多中小學(xué)校會(huì)找借口向?qū)W生或家長(zhǎng)亂收費(fèi),亂攤派,這也許會(huì)間接對(duì)增加學(xué)生或家長(zhǎng)的放棄收入,或是讓更多原本可以上學(xué)的孩子輟學(xué)了有一定的消極影響。關(guān)于第三個(gè)主題是收入分配,我們組主要圍繞的是教育對(duì)收入分配的公平是起到促進(jìn)的作用嗎?這是一個(gè)很有意義的問(wèn)題,也是當(dāng)今的熱點(diǎn)問(wèn)題,其實(shí)在古代,平民百姓的子弟確實(shí)可以通過(guò)教育,在當(dāng)時(shí)是叫科舉取仕這樣一種途徑,使自己遠(yuǎn)離底層的生活
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