【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 湘江生態(tài)旅游走廊和沿江防洪景觀道路工程（含洲島景區(qū)建設(shè)）；城市和郊野整體防洪堤建設(shè)工程；湘江沿岸生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)；湘江綜合治理工程（包含水源保護(hù)地和取水口工程建設(shè)、達(dá)標(biāo)排放的排污口統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置）；瀏陽(yáng)河治理及生態(tài)景觀建設(shè)工程； 淥水、 松雅湖、漣水、涓水、 洣 水、韶河等流域綜合治理工程；湘江沿線(xiàn)聯(lián)運(yùn)航運(yùn)碼頭和航道建設(shè)工程（包括漕溪港、樟樹(shù)、銅塘灣、鑿石、湘潭港和霞凝港三期等）；循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園（清水塘、吳 家巷、下攝司、竹埠港、鶴嶺、花亭、坪塘、銅官、寧鄉(xiāng)、滄水鋪、汨羅等）；生態(tài)景觀區(qū)提質(zhì)改造。 第十節(jié) 核心區(qū)城鄉(xiāng)功能布局 長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)分為七類(lèi)功能分區(qū)。 一、綜合功能區(qū)。 包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市市區(qū)，長(zhǎng)沙縣、望城縣、株洲縣、湘潭縣城，云龍、天易、九華、坪塘、星城、長(zhǎng)沙城北等城市中心區(qū)、縣城和新城區(qū)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)約資源，改善環(huán)境，新城建設(shè)和舊城提質(zhì)改造必須符合“兩型”社會(huì)建設(shè)要求。 二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 指獨(dú)立于城市市區(qū)之外重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、臨空臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)包括星沙、望城、金洲、九華、楠竹山、田心、董家 塅 和白井等產(chǎn)業(yè)園?？萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)包 括麓谷高新區(qū)、株洲高新區(qū)、湘潭高新區(qū)。臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括黃花、云龍臨空產(chǎn)業(yè)園。臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)指金霞物流園、石峰物流園、九華物流園。 三、 CBD 地區(qū)。 長(zhǎng)沙市東部的瀏陽(yáng)河地區(qū)。圍繞高鐵長(zhǎng)沙站建設(shè)，綜合考慮軌道交通樞紐布局，重點(diǎn)發(fā)展綜合管理、流通貿(mào)易、— 19 — 金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能，加強(qiáng)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)集聚，建成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為龍頭的中央商務(wù)區(qū)和區(qū)域性服務(wù)中心，帶動(dòng)長(zhǎng)株潭三市發(fā)展，面向湖南乃至中南地區(qū)服務(wù)。 四、科教創(chuàng)新區(qū)。 株洲職教園、岳麓山和湘潭大學(xué)城。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合科教資源，重點(diǎn)發(fā)展文化教育與科技研發(fā)。 五、綠心創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。 長(zhǎng)株潭三市結(jié)合部。在保護(hù)生態(tài)基底、發(fā)揮生態(tài)屏障的前提下，發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假、會(huì)展博覽及商務(wù)娛樂(lè) 等功能。 六、生態(tài)保育區(qū)。 包括呈斑塊狀的高丘山地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和濕地等生態(tài)敏感區(qū)。禁止進(jìn)行有損生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)。 七、高品質(zhì)鄉(xiāng)村地區(qū)。 包括特色丘陵區(qū)和沿水系分布的高產(chǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)。集中發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。建設(shè)生態(tài)小鎮(zhèn)和新農(nóng)村社區(qū)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)。 第十一節(jié) 鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展 根據(jù)地理特征和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村現(xiàn)代化水平， 進(jìn)行鄉(xiāng)村發(fā)展分區(qū)。 一、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)復(fù)合發(fā)展區(qū)。 以長(zhǎng)沙北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和湘潭漣水 — 泉塘高科技高新農(nóng)業(yè)園為中心，形成以水稻、蔬菜和特色農(nóng)產(chǎn)品種植、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)高產(chǎn)地區(qū)。利用靖港、姜畬、云湖橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)與交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，建立多層級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。 二、生態(tài)保育適度發(fā)展區(qū)。 以撈刀河高新農(nóng)業(yè)園為中心，形成以煙葉、蘑菇、茶葉等種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)地區(qū)，利用重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，適當(dāng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。 三、產(chǎn)業(yè)綜合配套發(fā)展區(qū)。 以長(zhǎng)沙河西、姜畬 泉塘生態(tài)產(chǎn)業(yè)— 20 — 園為中心，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)； 以夏鐸鋪、石亭、梅林橋、滄水鋪、袁家鋪等鎮(zhèn)為中心，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園，為城市產(chǎn)業(yè)配套。發(fā)展與本地礦產(chǎn)資源條件匹配的低污染加工業(yè)、與本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)匹配的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。 四、城鄉(xiāng)休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)。 以瀏陽(yáng)河生態(tài)農(nóng)業(yè)園、綠心生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、河口生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、金霞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、云峰湖、空靈岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、仙庾嶺 婆仙嶺 大京休閑產(chǎn)業(yè)園為中心，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，推廣跳馬、暮云、云田、昭山和柏加的花木產(chǎn)業(yè)、蔬菜和水果種植產(chǎn)業(yè)，科技農(nóng)業(yè)種植與休閑旅游結(jié)合發(fā)展。 — 21 — 第四章 城市群區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 第一節(jié) 功能拓展區(qū)域 考慮長(zhǎng)株 潭核心區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方向、未來(lái)能源原材料等供給關(guān)系及大生態(tài)、大交通格局建設(shè)的需要，構(gòu)建功能拓展區(qū)域，承擔(dān)起核心區(qū)向外的功能擴(kuò)散和對(duì)核心區(qū)的功能補(bǔ)充。 一、區(qū)域范圍 長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市市域，益陽(yáng)市的資陽(yáng)區(qū)、赫山區(qū)、桃江縣，婁底市區(qū)和雙峰縣，岳陽(yáng)的湘陰縣和汨羅市，面積 30122平方公里。 二、統(tǒng)籌發(fā)展基本原則 —— 生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)發(fā)展。以資源環(huán)境容量為基礎(chǔ)，保護(hù)水源、森林、濕地等重要資源 ， 構(gòu)建較為完備的生態(tài)安全體系 ，形成可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域整體。 —— 突出核心，點(diǎn)軸發(fā)展。強(qiáng)化長(zhǎng)株潭城市群的核心作用，沿重要交通線(xiàn)路、經(jīng)濟(jì) 走廊實(shí)施點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)，促進(jìn)城市發(fā)展由空間極化到空間擴(kuò)散轉(zhuǎn)變。 —— 功能互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)長(zhǎng)株潭城市群與周邊城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，尤其要利用婁底、益陽(yáng)的能源優(yōu)勢(shì)，岳陽(yáng)的港口優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城市間功能互補(bǔ)，形成大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。 三、功能拓展區(qū)域劃分 北部促進(jìn)發(fā)展區(qū)：包括汨羅、湘陰兩縣。主要拓展港口物流、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、都市農(nóng)業(yè)、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等功能。加快實(shí)施退垸還湖、移民進(jìn)城（鎮(zhèn)）和防洪體系建設(shè)。 西部綜合發(fā)展區(qū)：包括益陽(yáng)市區(qū)、桃江縣，婁底市區(qū)、雙峰縣，寧鄉(xiāng)縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市、湘潭縣的部分。主要拓展與核心— 22 — 區(qū)聯(lián)動(dòng)的能 源原材料和旅游等功能。加大漣水污染治理，對(duì)水府廟及周邊地區(qū)實(shí)施統(tǒng)籌管理。 東部?jī)?yōu)化發(fā)展區(qū) ：包括瀏陽(yáng)和醴陵的大部分。培育沿 31320 和 106 國(guó)道的特色小城鎮(zhèn)帶。提升花炮、陶瓷等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入園，降低資源消耗和環(huán)境污染。 南部協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)：包括攸縣、茶陵和炎陵。主要拓展與核心區(qū)聯(lián)動(dòng)的能源和旅游等功能，加強(qiáng)和衡陽(yáng)的聯(lián)系，打造南岳 — 酒埠江、云陽(yáng)山、炎帝陵 — 井岡山等精品旅游線(xiàn)路。 四、重點(diǎn)城鎮(zhèn)定位 寧鄉(xiāng)：長(zhǎng)株潭城市群的先進(jìn)制造配套產(chǎn)業(yè)基地和職業(yè)技術(shù)教育基地。 瀏陽(yáng)：中國(guó)花炮之鄉(xiāng)，長(zhǎng)株潭城市群的高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造配套產(chǎn)業(yè)基地。 醴陵：綠色瓷城、湘東門(mén)戶(hù)，長(zhǎng)株潭城市群的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)基地。 攸縣：長(zhǎng)株潭城市群的能源原材料基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。 茶陵：長(zhǎng)株潭城市群的紅色旅游和特色農(nóng)業(yè)基地。 炎陵：炎帝文化深厚的生態(tài)旅游城市。 韶山：具有全國(guó)乃至世界影響力的知名旅游城市，長(zhǎng)株潭城市群的紅色旅游服務(wù)基地。 湘鄉(xiāng)：長(zhǎng)株潭城市群的重要工業(yè)基地和休閑旅游城市。 湘陰：長(zhǎng)株潭城市群的先進(jìn)制造配套產(chǎn)業(yè)基地和深水港口。 汨羅：國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，全國(guó)主要的再生資源產(chǎn)業(yè)基地，屈原文化旅游基地。 桃江：長(zhǎng)株潭城市群的新能源基地。 雙峰：長(zhǎng)株潭城市群的能源、原材料基地。 圖 7－ 4 功能拓展區(qū)規(guī)劃分區(qū)圖 — 23 — 五、城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu) 形成特大城市 — 大城市 — 中等城市 — 小城市 — 重點(diǎn)鎮(zhèn) — 一般鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)。 推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，促進(jìn)特大城市、大城市、中等城市和小城市協(xié)調(diào)發(fā)展， 集中發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，不再新增建制鎮(zhèn)。 六、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌措施 規(guī)劃 4 個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，包括韶山市、醴陵市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、望城縣城及長(zhǎng)沙河西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、攸縣。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通外道路工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)工程、技術(shù)推廣與就業(yè)培訓(xùn)工程三項(xiàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點(diǎn)扶持工程。 第二節(jié) 東部城鎮(zhèn)密集地區(qū) 考慮到湖南 梯度發(fā)展、長(zhǎng)株潭城市群和湖南東部城鎮(zhèn)密集地區(qū)之間的密切關(guān)系，將該地區(qū)作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的空間，形成以長(zhǎng)沙、株洲、湘潭為中心、 1 個(gè)半小時(shí)通勤為半徑，包括岳陽(yáng)、常德、婁底、益陽(yáng)、衡陽(yáng)在內(nèi)的“ 3+5”城市群。 一、區(qū)域范圍 長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、岳陽(yáng)、常德、婁底、益陽(yáng)、衡陽(yáng)八市的主體，是全省交通區(qū)位、資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最好的地區(qū)。 二、空間發(fā)展結(jié)構(gòu) 形成“一核三帶輻射聯(lián)動(dòng)”的空間構(gòu)架。 一核：指長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)。 三帶： —— 岳陽(yáng) — 長(zhǎng)株潭 — 衡陽(yáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶 。是長(zhǎng)株潭城市群對(duì)外聯(lián)通帶動(dòng)湖南發(fā)展最重要的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè) 聚合發(fā)展帶。進(jìn)一步擴(kuò)大南北向綜合交通走廊的優(yōu)勢(shì)，聚合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。 — 24 — —— 長(zhǎng)株潭 — 益陽(yáng) — 常德城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶 。是長(zhǎng)株潭向西輻射帶動(dòng)湘西北地區(qū)發(fā)展的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶。引導(dǎo)城市群制造業(yè)沿長(zhǎng)沙 益陽(yáng) 常德快速路帶狀布局，打造西線(xiàn)工業(yè)走廊。 —— 長(zhǎng)株潭 — 婁底城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶 。是長(zhǎng)株潭向西輻射帶動(dòng)湘中地區(qū)、進(jìn)而帶動(dòng)湘西地區(qū)發(fā)展的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶。重點(diǎn)提升沿線(xiàn)湘潭、湘鄉(xiāng)、婁底等城鎮(zhèn)的能源原材料工業(yè)。 三、重點(diǎn)城市定位和發(fā)展方向 岳陽(yáng)：湖南省的北門(mén)戶(hù)、中南地區(qū)的石化工業(yè)基地、長(zhǎng)江中游重要節(jié)點(diǎn)城市、長(zhǎng)株潭 城市群能源基地。推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)從化工原料向制成品方向發(fā)展，發(fā)展以鋼鐵產(chǎn)業(yè)原材料、農(nóng)產(chǎn)品為主要門(mén)類(lèi)的物流業(yè)，和益陽(yáng)、常德聯(lián)手開(kāi)展環(huán)洞庭湖治理。 衡陽(yáng)：湘南中心城市和交通樞紐、湖南省綜合制造業(yè)基地。建設(shè)衡茶吉鐵路和高速公路，重點(diǎn)打造衡山 炎帝陵 井岡山精品旅游線(xiàn)路。重視湘江衡陽(yáng)段的航道和港口建設(shè)，規(guī)劃衡 邵 懷鐵路，預(yù)留衡陽(yáng) 婁底鐵路通道。 常德：湘西北中心城市和交通樞紐、全省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工和制造業(yè)配套基地。發(fā)展商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)湘西北地區(qū)發(fā)展的作用。打造長(zhǎng)沙 常德 張家界旅游黃金走廊。 益陽(yáng)：長(zhǎng)株潭城市 群新能源基地和休閑旅游服務(wù)基地。重點(diǎn)推進(jìn)桃花江核電站建設(shè)，成為長(zhǎng)株潭、全省乃至更大區(qū)域內(nèi)的新能源基地，建設(shè)區(qū)域性休閑旅游基地。 婁底：長(zhǎng)株潭城市群向湘中、湘西輻射的重要節(jié)點(diǎn)城市，能源原材料基地。培育鋼鐵行業(yè)與長(zhǎng)株潭城市群機(jī)械、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)之間的上下游關(guān)系，改善對(duì)外陸路交通。 四、產(chǎn)業(yè)分工與布局 堅(jiān)持突出優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展。長(zhǎng)株潭以先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)— 25 — 產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，岳陽(yáng)以石化工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，衡陽(yáng)以綜合制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，常德以農(nóng)產(chǎn)品深加工和制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，益陽(yáng)以新能源工業(yè)和休閑旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，婁底以能源、原材料工業(yè)及配套工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 構(gòu)建婁底、衡陽(yáng)原材料工業(yè)與長(zhǎng)株潭先進(jìn)制造業(yè)之間的上下游關(guān)系，長(zhǎng)株潭核心區(qū)不再新建、擴(kuò)建火電廠，在周邊地區(qū)發(fā)展火電、水電以及風(fēng)電、核電等新能源，為長(zhǎng)株潭提供強(qiáng)大的能源支撐。將煙草、食品工業(yè)引導(dǎo)至常德、湘潭，農(nóng)產(chǎn)品物流和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)調(diào)整至湘潭、衡陽(yáng)、常德，將湘鋼的擴(kuò)建調(diào)整與岳陽(yáng)、婁底的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整相結(jié)合，將株洲的石化工業(yè)部分調(diào)整至岳陽(yáng)。 五、交通建設(shè) 構(gòu)筑聯(lián)通全國(guó)、輻射全省的鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道等綜合交通體系和綜合樞紐體系，構(gòu)建或提升湘江 — 長(zhǎng)江水運(yùn)通道、黃花機(jī)場(chǎng)空中通 道、京廣陸路通道、洛湛二廣陸路通道、滬昆陸路通道、長(zhǎng)渝陸路通道等六條區(qū)域?qū)ν馔ǖ?。建設(shè)內(nèi)部復(fù)合公路走廊，發(fā)展中心城市之間的快速交通，改造低等級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)與城市的聯(lián)系。發(fā)展城際軌道交通，遠(yuǎn)期建設(shè)長(zhǎng)沙— 寧鄉(xiāng) — 韶山 — 湘鄉(xiāng) — 湘潭、長(zhǎng)沙 —— 瀏陽(yáng)、株洲 —— 醴陵、長(zhǎng)沙 — 湘陰、長(zhǎng)沙 — 汨羅、寧鄉(xiāng) —— 益陽(yáng)、婁底 —— 衡陽(yáng)的區(qū)域快線(xiàn)。加強(qiáng)港口資源整合，推進(jìn)港口經(jīng)營(yíng)一體化發(fā)展，發(fā)展港口保稅物流，提高湘江岳陽(yáng) —— 衡陽(yáng)段航道技術(shù)等級(jí)，形成以岳陽(yáng)港、長(zhǎng)沙港為核心，湘潭、株洲、衡陽(yáng)、湘陰港、汨羅港等港口為補(bǔ)充，功能明確、層次分明 的港口體系。加快機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建改造，新建衡陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、岳陽(yáng)機(jī)場(chǎng)。 六、生態(tài)保護(hù)建設(shè) 重視幕阜、羅霄、武陵、雪峰山脈的生 態(tài)保護(hù)與建設(shè) ，保護(hù)— 26 — 森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田等，加強(qiáng)沿湘江干支流生態(tài)廊道建設(shè)。建立湘江等河流上下游城鎮(zhèn)排水口和污水口的協(xié)調(diào)機(jī)制。整合排污口，上下游城鎮(zhèn)在行政邊界處進(jìn)行 取水口和排污口調(diào)換 ，形成污水排放口在下游、取水口在上游的格局。不具備調(diào)換條件的上下游城鎮(zhèn)應(yīng)明確城市取水口上游 2020 米，下游 200 米范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)污水排放口。 建立和完善森林保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)林權(quán)制度改革，強(qiáng)化森林資源消 耗控制。 — 27 — 第五章 城市群發(fā)展支撐體系 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 全力發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，積極培育先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提升基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，限制和退出劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“兩型”產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制， 發(fā)揮高新技術(shù)在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要作用 。 —— 戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，包括工程機(jī)械、軌道交通、汽車(chē)、新能源設(shè)備制造、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。 —— 先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，包括高新技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子信息、生物、新材料、環(huán)保節(jié)能、 新能源、 航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代科技 農(nóng)業(yè)。 —— 基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，主要包括鋼鐵、化工和有色冶金。 —— 限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)，主要包括低于 5000 千伏安電石產(chǎn)業(yè)、土焦產(chǎn)業(yè)、小煤炭、小化工等。 —