【文章內容簡介】 姜、秦艽、白芨、連翹、重樓等，均享有盛聲譽。安徽省林業(yè)有關部門和各地政府充分挖掘利用安徽油用牡丹的資源優(yōu)勢，大膽引進外來資金和技術，可以使安徽一躍成為全國重要的油用牡丹GAP基地、全國最大的油用牡丹產(chǎn)區(qū)。在安徽推廣油用牡丹規(guī)范化種植是安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，是廣大山區(qū)和丘陵崗坡地區(qū)脫貧致富的需要，也是高端食用油生產(chǎn)企業(yè)的需要，更是保障我國糧油安全戰(zhàn)略的迫切需要。安徽省政府的大力發(fā)展安徽省油用牡丹種植的過程中，不但重視總結推廣經(jīng)驗，更重視大面積栽培可能出現(xiàn)的問題，如病蟲害防治、農(nóng)藥殘留、有害重金屬超標及種質退化等。如果有些栽培品種出現(xiàn)退化，會對安徽油用牡丹產(chǎn)業(yè)造成打擊其損失難以估計。因此，防止種質退化問題應是目前安徽省油用牡丹植物研究的重點。要保證種質質量，除了選種正確外，必須選育優(yōu)良品種。而優(yōu)良品種的選育，需要研究該品種在野生狀態(tài)下的生長環(huán)境、分不規(guī)律、遺傳多樣性等，開展良種選育和培育。同時，針對其特定成分，還可以利用現(xiàn)代生物技術，如細胞融合、基因克隆與轉導等提高有效成分或有效部位（群）的含量。陜南地產(chǎn)名優(yōu)藥用植物種類較多，本項目擬對豬苓、重樓、白芨活和天麻四種藥用植物進行重點研究推廣。 通過項目的建設，能夠促進項目基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)民特別是周邊農(nóng)民轉變思想觀念，實現(xiàn)思想脫貧某縣柿樹崗鄉(xiāng)地處江淮分水嶺秦嶺腹地，以往交通不暢，信息交流閉塞，農(nóng)民對所出自然環(huán)境的優(yōu)勢缺乏認識，商品經(jīng)濟觀念淡薄，缺少改變自身落后狀態(tài)的意識。該項目的建設，將充分依托基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源，在林下實施中草藥仿生種植等一系列開發(fā)活動，將使農(nóng)民對合理利用自然優(yōu)勢資源進行開發(fā)的商品意識有所覺悟，使其觀念得以改變、思想得到解放，并自覺投入到產(chǎn)業(yè)開發(fā)的行列。 通過項目建設，全面帶動種植示范基地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民盡快的實現(xiàn)經(jīng)濟脫貧，加快社會主義新農(nóng)村建設某縣柿樹崗鄉(xiāng)為合肥邊遠經(jīng)濟不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨一系列矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)用地條件差、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益差；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，技術落后、缺少骨干企業(yè)，對帶動農(nóng)民就業(yè)增收效果不大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)容量小，第三產(chǎn)業(yè)層次較低，發(fā)育不全，效益不高。因此，必須立足當?shù)刈匀粭l件，揚長避短，發(fā)揮當?shù)刈匀粭l件的優(yōu)勢，變劣為優(yōu)。只有利用自然優(yōu)勢，調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展價值高、效益好、技術含量高、高效、適宜大面積推廣的特色農(nóng)業(yè)項目并使之產(chǎn)業(yè)化，才是解決農(nóng)民增收、促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定的現(xiàn)實選擇。本項目建成后，年產(chǎn)值達到上億元，必將產(chǎn)生良好的示范效應，進而帶動和促進安徽油用牡丹的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，一定程度上可帶動以高端食用油、保健品、飲料等相關產(chǎn)品的開發(fā)及其深加工生產(chǎn)企業(yè)投資，從而促進柿樹崗鄉(xiāng)經(jīng)濟突破發(fā)展。項目建設，將油用牡丹仿生種植可研基地、規(guī)范化種植基地、教學實習基地等整體項目進行綜合開發(fā)，對于基地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會起到積極的示范和促進作用，并能全面提升基地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水準，推動全縣及全市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動全鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)接近脫貧，加快社會主義新農(nóng)村建設。 通過項目建設，延伸當?shù)赜陀媚档ぎa(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，確?；刂苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展基地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟結構單一，規(guī)模小，農(nóng)民經(jīng)濟來源有限，缺少規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)營。通過項目建設，將在低產(chǎn)低效的丘陵崗坡區(qū)域，實施油用牡丹種植示范以及建設規(guī)范化種植基地，并通過科學選育適合當?shù)厣L的優(yōu)良品種，采取公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式推廣油用牡丹產(chǎn)業(yè)化種植。從根本上促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整增加和拓展就業(yè)崗位和就業(yè)渠道，確?；厮犩l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 本項目是鞏固退耕還林成果，增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的需求某縣柿樹崗鄉(xiāng)，因受交通、文化、經(jīng)濟多種因素的限制，農(nóng)村勞動者素質普遍較低，境內丘陵崗坡地較多，耕地較少，坡地面積相對較大，在實施退耕還林以后，丘陵崗坡的耕地旱田大部分退耕。大量耕地旱田退耕既造成從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民失業(yè)，又使當?shù)刎S富的丘陵崗坡資源沒有得到充分利用，造成一定浪費。退耕后，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收十分困難，利用丘陵崗坡資源和勞動力資源，發(fā)展木本油料，特別是新興的油用牡丹種植示范,既落實國家退耕還林政策，保持水土，又可增加農(nóng)民收入，符合國家鼓勵類政策優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。按項目設計，合作社將規(guī)劃建立千畝油用牡丹種植示范基地，在示范基地的引導帶動下，轉變農(nóng)民觀念，提高認識，學習技術，轉變傳統(tǒng)的耕作方式，輻射帶動全縣建設萬畝以上的種植示范基地，實現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕。，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打好基礎的需要通過實施油用牡丹規(guī)范化栽培，逐步建立健全油用牡丹現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化體系，在組織形式、經(jīng)營模式、人才結構、高新技術、投資來源和市場體系等方面，為油用牡丹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎?？傊?，通過項目的實施，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)油用牡丹種植規(guī)模達到10000畝以上，解決當?shù)剞r(nóng)民就地務工就業(yè)的問題。實現(xiàn)基地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收3000元，及區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整和農(nóng)民增收，加快社會新農(nóng)村建設步伐。 項目建設的有利條件該項目的規(guī)劃設計是由天津富貴花科技公司設計和論證。其中油用牡丹種植示范和規(guī)范化栽培是由中國林業(yè)科學院、富貴花科技油用牡丹工程研究中心專家團對技術指導并負責科研開發(fā)和技術推廣，從而保證項目實施在技術上有支撐保障，在管理上更加科學合理。 得天獨厚的自然條件某縣地處安徽省會合肥的西南部，地跨江淮流域之間，臨淝水之南，濱巢湖西岸，為全國百強縣之一，素有“中國苗木之鄉(xiāng)”的美譽，在地理環(huán)境、氣候、自然景觀、生物種類等方面具有獨特的優(yōu)勢。地理條件：某縣位于安徽省中部，東連合肥市蜀山區(qū)；東南臨巢湖、隔豐樂河與廬江、舒城兩縣相望；西同六安市金安區(qū)接壤；北與壽縣、長豐毗連。處于東經(jīng)116176?！渲?17176。22′，北緯31176。30′至32176。00′之間，全縣總面積2168平方公里。氣候條件：某縣地處于亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，主要氣候特征為：四季分明、氣候溫和、日照充足、雨量適中、無霜期長。，太陽輻射總量120千卡/cm2，℃，℃，極端最低氣溫—℃，℃，℃。全年大于10℃的有效積溫4600—5000℃。適宜苗木花卉的生長。水文條件：某縣水系,經(jīng)豐樂河,派河,蔣口河,南淝河等流入巢湖,再入長江。嶺北之水經(jīng)王橋小河,天河,另有巢湖水面100平方公里。,南北寬21公里,湖岸線周長173公里,面積774平方公里,三百六十汊,現(xiàn)有河流34條,。 地形條件：某縣地處江淮丘陵腹部，縣境分為低山丘陵、崗區(qū)、湖河平原區(qū)三部分，西部多山丘，系大別山余脈，有紫蓬山（海拔189米）、元通山（海拔219米）、大潛山（海拔289米）等諸山峰凸起，%，中部和北部崗沖相間，%。東南一隅沿河（豐樂河、派河）、沿湖（巢湖）一帶系沖積平原，%。境內自然景觀垂直分布明顯，植被群落豐富。林業(yè)條件：某縣國土總面積2168平方公里，%，%。，%，絕大部分為喬木林地，。全縣活立總蓄積為947549m3，其中林業(yè)用地蓄積199188m3，四旁林木蓄積748361m3。在林業(yè)用地中按林木使用權分，國有林木蓄積36102m3，集體林木蓄積146858m3，個人林木蓄積1628m3，%、%、%；按林種分，防護林蓄積98766m3，特用林蓄積35214m3，用材林蓄積65161m3，%、%、%。%（%）。%相比。 交通狀況良好，基礎設備完備某縣交通條件優(yōu)越，是合肥市轄四縣之一，縣城距合肥市中心僅17公里，全省第一家縣級工業(yè)園區(qū)——桃花工業(yè)園為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)——合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的一部分。交通便捷，滬蓉、合寧和合六高速公路以及206國道、312國道、合銅公路、 合界高速 、合銅黃高速穿境而過，寧西鐵路、合九鐵路、合武鐵路貫穿全境，駱崗機場距縣城12公里，新建的新橋機場就坐落在某高劉鎮(zhèn)。派河、豐樂河經(jīng)巢湖通達長江，鐵路、公路、水路、機場構成了四通八達的立體交通網(wǎng)絡?？h內電力充沛，通訊發(fā)達，基礎設施配套完善。某縣全縣人口89萬余人，勞動力資源充足，人工成本合適，能夠保證項目基本人力資源要求。 技術支持單位實力雄厚中國林業(yè)科學院林業(yè)所、北京林業(yè)大學、山東菏澤國花研究所和富貴花（天津）科技有限公司作為全國重點林業(yè)與油用牡丹研究機構、單位和院校，一直非常積極參與全國包括安徽省的油用牡丹產(chǎn)業(yè)化建設，在油用牡丹領域有著長期的研究積累并取得豐碩成果，在油用牡丹系列應用產(chǎn)品研發(fā)方面已顯示出雄厚實力，學科優(yōu)勢和技術優(yōu)勢都非常明顯，因而有系統(tǒng)規(guī)劃和實施的油用牡丹規(guī)?；N植示范項目，規(guī)范化栽培技術含量更高，整個項目的旅游觀光品味將會大幅度提升；由其科學選育確定具有發(fā)展前景的高產(chǎn)優(yōu)質油用牡丹地方適生品種，為安徽的木本油料以及油用牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了保障，奠定了基礎。綜上所述，為了綜合利用和開發(fā)當?shù)氐那鹆陯徠碌淖匀粌?yōu)勢，同時將某縣油用牡丹產(chǎn)業(yè)做大做強，我們提出了1000畝油用牡丹種植示范基地建設項目，希望通過該項目的建設，為某縣丘陵崗坡地困山區(qū)的貧困面貌做出應有的貢獻。第三章 項目承擔單位基本概況 項目承建單位的基本概況 承建單位基本概況某縣昌玖木本油料種植專業(yè)合作社，以“科技服務農(nóng)業(yè)，健康惠及眾生”為理念。公司按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟制度要求建立，實行法人負責制。根據(jù)業(yè)務特點，合作社下設業(yè)務部、財務部、技術研發(fā)部，現(xiàn)有入股農(nóng)民45人，其中具有職稱的技術人員2人，同時還聘有高級農(nóng)藝師、財稅顧問和稅務顧問3人。合作社成立于2013年，注冊資金500萬元，法定代表人解啟柱。目前合作社已建立起一個集中油用牡丹規(guī)范化種植銷售、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為一體的產(chǎn)業(yè)化體系，成為某縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有代表性的合作社之一。2012年開始籌建以來，昌玖社以市場為導向，發(fā)揮自然生態(tài)和科技優(yōu)勢，積極探索江淮流域的丘陵崗坡地區(qū)退耕還林后，農(nóng)民脫貧后續(xù)增收發(fā)展問題。該社在富貴花（天津）科技有限公司與某縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的幫扶下，依托中國林業(yè)科學院林業(yè)所和北京林業(yè)大學相關教授的技術指導，致力于高產(chǎn)優(yōu)質油用牡丹的種植示范，現(xiàn)已建成油用牡丹種植示范基地300畝，良種核桃種植示范基地２00畝。向農(nóng)民免費提供油用牡丹種植管理技術，并積極推進“公司+基地+農(nóng)戶+科技”經(jīng)營管理模式，與基地農(nóng)戶通過訂單合同建立了可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，有力地帶動了柿樹崗鄉(xiāng)丘陵崗坡地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富。合作社組織機構為總經(jīng)理負責制，下設各部門負責人為總經(jīng)理負責，各部門都建立有一套適合企業(yè)、部門發(fā)展的規(guī)章管理制度，各項職責要求明確，并行之有效高效。下設財務部、人力資源部、基地部、經(jīng)營部、專家咨詢委員會（科研部）等部門。按照國家與省、市、縣“保增長、調結構、擴內需、促發(fā)展”的總體要求，為促進某縣域木本油料經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，增強木本油料經(jīng)濟發(fā)展后勁，推進采用林業(yè)結構調整，鞏固退耕還林成果，經(jīng)過市場調研和論證，某縣昌玖木本油料種植專業(yè)合作社建設實施的某縣柿樹崗鄉(xiāng)1000畝規(guī)范化油用牡丹種植示范基地項目，希望被縣委、縣政府列為2013年縣級重大項目之列，將柿樹崗鄉(xiāng)油用牡丹種植示范基地，納入全縣油用牡丹種植示范基地發(fā)展規(guī)劃的重點項目之一。 單位財務狀況 該社財務管理機制健全，管理規(guī)范，資源結構良好，經(jīng)營穩(wěn)健，無不良資產(chǎn)。理事會負責合作社的財務管理工作，接受監(jiān)事會監(jiān)督。按照“財務分開、民主監(jiān)督”管理原則，實行“資產(chǎn)五分開、審批一支筆”，做到賬實相符、往來明晰、價格公開、分配公正、管理透明。 項目的負責人及基本情況 合作社法人及項目負責人：解啟柱，該同志多年從事物流企業(yè)管理工作，有較強的市場開拓能力，良好的創(chuàng)新意識和品牌意識，注重企業(yè)的基礎管理、企業(yè)人才的培養(yǎng)和建設，對木本油料行業(yè)有深刻的認識，了解該行業(yè)的發(fā)展狀況。在籌建和任職期間，重點抓基礎建設，對外積極開拓市場，建立企業(yè)資源信息網(wǎng)絡。2013年創(chuàng)建了某縣木本油料種植專業(yè)合作社，擔任合作社董事長和總經(jīng)理，憑誠信經(jīng)營理念與國內眾多知名油用牡丹科技企業(yè)如：富貴花（天津）科技有限公司、菏澤堯舜牡丹生物科技有限公司、菏澤瑞璞牡丹產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展有限公司等公司建立了良好的長期合作關系，運用現(xiàn)代合作經(jīng)濟發(fā)展模式，促進合作社逐年發(fā)展壯大，走出一條快速發(fā)展之路。該社管理機制健全，設有：成員（代表）大會（全體成員組成），是該社最高權利機構；常設機構有：理事會11人（設理事長1名）、監(jiān)事會3人（設監(jiān)事長1人）和經(jīng)營管理層，簡稱“兩會一層”；經(jīng)營管理層設：辦公室、生產(chǎn)技術部、市場營銷部、質量監(jiān)測部、財務管理部，簡稱“四部一室”。該社信譽良好，運轉正常。自2012年起在富貴花（天津）科技有限公司與某縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的幫扶指導下，自建油用牡丹種植示范基地300畝，良種核桃種植示范基地200畝；2013年聯(lián)結50多戶種植專業(yè)戶和農(nóng)戶共同發(fā)展建設某縣的油用牡丹種植示范基地，與基地農(nóng)戶通過訂單合同建立了可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。合作社成立了油用牡丹種植技術服務中心，由4名具有大專以上學歷的林學專業(yè)人才組成，其主要職責是向農(nóng)民免費提供油用牡丹種植管理技術，并積極推進“公司+基地+農(nóng)戶+科技”經(jīng)營管理模式，有力地帶動了某縣丘陵崗坡地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富。 項目協(xié)作單位的基本概況 項目協(xié)作單位基本概況 項目協(xié)作單位基礎條件：項目協(xié)作單位為北京中林林業(yè)科技開發(fā)公司，隸屬中國林科院林業(yè)所,是研究和推廣以林業(yè)所為中心的具有自主產(chǎn)權的林業(yè)新技術、新產(chǎn)品和新成果的國有公司。業(yè)已推出的107速生楊、早實核桃優(yōu)良品種和新型的容器育苗技術都對現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重要和積極的影響。目前公司的主要經(jīng)營范圍涉及油用牡丹與綠化苗木的銷售與服務、育苗快繁技術與應用、網(wǎng)袋容器配套技術、化學除草技術與應用、速生豐產(chǎn)林營建和經(jīng)濟林建園等。近幾年在油用牡丹種植示范研究領域，通過引進人才、與企業(yè)聯(lián)建試驗室等舉措，將傳統(tǒng)優(yōu)勢學科和現(xiàn)代學科前沿有機結合