【文章內(nèi)容簡介】 均增長 %。其中，煤炭由2022 年的 8665 萬噸增長至 2022 年的 12973 萬噸，增長了 %；石油由 2022年的 688 萬噸增長至 2022 年的 1526 萬噸，增長了 %；天然氣由 2022 年的 90 億立方米增長至 2022 年的 175 億立方米，增長了 %。能源消費結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生調(diào)整。隨著全社會汽車保有量的增加、城市交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活用氣水平的迅速提升及工業(yè)消費需求的增長，石油、天然氣消費量快速增長，比重不斷上升。清潔能源水電的消費比重有所下降，但 2022 年 %（包括電力平衡中 %的差額）的比重仍遠遠高于同期全國 8%的平均水平。煤炭消費比重不斷下降，已由 2022 年的 %下降至 2022 年的 %，預(yù)計“十二五”及未來時期，煤炭消費比重還將不斷下降。四川省 2022 及 2022 年能源消費對比如表 24 所示。表 24 四川省 2022 及 2022 年能源消費情況比較化石能源 非化石能源消費總量 煤炭 石油 天然氣 水電標(biāo)準(zhǔn)煤 折標(biāo)煤 實物量 比重 折標(biāo)煤 實物量 比重 折標(biāo)煤 實物量 比重 折標(biāo)煤 比重年份萬噸 萬噸 萬噸 ％ 萬噸 萬噸 ％ 萬噸 億立方米 ％ 萬噸 ％2022 11816 6189 8665 983 688 1191 90 3908 2022 17892 9266 12974 2180 1526 2331 175 4115 注：根據(jù)四川省能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃整理9 / 105 電源電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十一五”期間，四川省水電事業(yè)發(fā)展迅猛。隨著大中型水電工程陸續(xù)順利建成投產(chǎn)，水電裝機容量占全省發(fā)電裝機容量的比重已由 2022 年的 %提高到 2022 年的 %，增長了 8 個百分點。具備不完全年調(diào)節(jié)能力及以上調(diào)節(jié)性能的水電站 13 座，裝機容量共 萬千瓦，占水電裝機容量的 %，比2022 年提高了 個百分點；若考慮流域梯級補償效益，這個比重將達到 %，同口徑比 2022 年的 %提高 個百分點。與此同時，四川省“ 十一五 ”累計關(guān)停小火電機組 92 臺共 212 萬千瓦，超額完成“十一五 ”規(guī)劃關(guān)停 153 萬千瓦的目標(biāo)?；痣妴螜C容量 30 萬千瓦以上機組由2022 年的 216 萬千瓦增加到 2022 年的 816 萬千瓦；占火電裝機容量的比重由2022 年的 30%提高到 2022 年的 65%，最大單機容量由 30 萬千瓦提高到 60 萬千瓦。水電單機容量 30 萬千瓦以上機組由 2022 年的 330 萬千瓦（二灘水電站） ，提高到 2022 年的 690 萬千瓦（二灘、瀑布溝） ，最大單機容量達到 60 萬千瓦。四川電網(wǎng)經(jīng)過多年來不斷向前發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，清潔能源水電的裝機容量及調(diào)節(jié)性能好的水電站容量不斷提升，大功率機組比重提高至新的水平。 煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化“十一五”期間，四川省關(guān)閉小煤礦 950 多處，淘汰落后生產(chǎn)能力 1700 多萬噸/ 年。截至 2022 年底，30 萬噸/年及以上煤礦的產(chǎn)能比重達到 22%，比2022 年的 16%提高了 8 個百分點；產(chǎn)量比重為 28%，比 2022 年的 11%提高了17 個百分點。2022 年底煤炭生產(chǎn)企業(yè) 1100 多家，比 2022 年的 2022 多家減少900 多家；企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模由 2022 年的 萬噸/ 年提高到 2022 年的 萬噸/年；100 萬噸以上產(chǎn)量的企業(yè)的總產(chǎn)量比重由 2022 年的 13%提高到 2022 年的38%，提高了 25 個百分點。同時，煤炭行業(yè)大力推進機械化及安全高效礦井建設(shè)，全省煤礦已基本實現(xiàn)正規(guī)工作面采煤，采煤機械化率由 2022 年不足 10%提高到 2022 年 25%，特別是國有煤礦的采煤機械化率已提高至 70%以上。煤炭行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)逐步集中，采煤的機械化率提升10 / 105到較高水平。 新能源發(fā)展有序啟動四川省全面完成新能源資源調(diào)查、評價及相關(guān)規(guī)劃。太陽能方面，建成“三州”25 個縣獨立光伏電站 46 座 千瓦，解決 46 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牧場的用電問題；攀枝花 2MW 屋頂光伏電站納入國家“金太陽”工程，并開工建設(shè)。風(fēng)能方面，德昌風(fēng)電場一期示范工程 萬千瓦核準(zhǔn)開工建設(shè)，并于 2022 年 3月投產(chǎn)發(fā)電；測風(fēng)工作有序鋪開，多個風(fēng)電場項目加快推進前期工作；風(fēng)電裝備制造業(yè)具備生產(chǎn)多種機型能力，年產(chǎn)量超過 100 萬千瓦。生物質(zhì)能方面，多個秸稈發(fā)電項目積極落實前置性條件，基本具備核準(zhǔn)條件；建成 14 個秸稈氣化站，年產(chǎn)氣 400 萬立方米，供氣 2022 多農(nóng)戶；建成農(nóng)村戶用沼氣池 525 萬戶，占適宜建池農(nóng)戶的 57%，年產(chǎn)沼氣約 億多立方米；建成大中型養(yǎng)殖場沼氣工程 1701 處，總?cè)莘e 43 萬立方米；建成資陽 5000 噸/年生物柴油中試生產(chǎn)線，中石油南充 6 萬噸/年生物燃油生產(chǎn)線項目正穩(wěn)步推進，推進劍南春 10 萬噸/ 年葛根燃料乙醇項目、中石油南充 10 萬噸/年多原料非糧乙醇項目和宜賓西成公司 6 萬噸/年巴蕉芋燃料乙醇項目前期工作；攀西地區(qū)種植小桐子約 75 萬畝。 能源行業(yè)節(jié)能減排和環(huán)境保護成效顯著 單位 GDP 能耗考核目標(biāo)按計劃完成能源消費總量從 2022 年的 11816 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長到 2022 年的 17892 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長約 %。全省 GDP 由 2022 年的 7385 億元增長為 2022 年的17186 億元（2022 年不變價，折合 2022 年不變價 14040 億元） ，單位 GDP 能耗相應(yīng)由 2022 年的 噸標(biāo)煤/萬元（2022 年不變價）下降為 2022 年的 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（2022 年不變價） ，累計下降 %，完成 5 年降低 20%的規(guī)劃目標(biāo)。11 / 105 二氧化碳排放化石能源消費排放的二氧化碳由 2022 年的 20668 萬噸增加到 2022 年的31820 萬噸，GDP 總量則由 2022 年的 8901 億元（ 2022 年不變價）增長到 2022年的 17185 億元（2022 年不變價） ，單位 GDP 排放二氧化碳由 2022 年的 噸下降到 2022 年的 噸，5 年下降幅度約 23%，減排二氧化碳總量 4131 萬噸。 火電廠污染物排放“十一五”主網(wǎng)燃煤電廠脫硫裝機 100%，全口徑燃煤電廠脫硫裝機93%。 5 年二氧化硫減排 萬噸，其中工程減排 萬噸，結(jié)構(gòu)減排 萬噸，對全省完成減排總量 萬噸的貢獻率達到 84%。2022 年二氧化硫、氮氧化物排放量分別為 萬噸、 萬噸。 發(fā)電及供電煤耗逐步下降發(fā)電煤耗、供電煤耗分別由 2022 年的 400、440 克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時下降到2022 年的 3356 克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時。廠用電率由 2022 年的 10%下降到 2022年的 %。電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率由 2022 年的 %下降到 2022 年的 %。其中220 千伏、500 千伏網(wǎng)網(wǎng)損率為 %、%，分別比 2022 年降低 、個百分點。220 千伏及以上電網(wǎng)的綜合網(wǎng)損率 %，比 2022 年降低 個百分點。2022 年全省脫硫火電廠裝機容量 1016 萬千瓦，占火電裝機容量的 83%。四川省 20222022 年火電發(fā)電及供電煤耗情況如表 25 所示。表 25 四川省 20222022 年火電發(fā)電煤耗單位：克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時，%全國 四川省發(fā)電煤耗供電煤耗廠用電率發(fā)電煤耗 供電煤耗 廠用電率 行業(yè)統(tǒng)計 統(tǒng)計年鑒年份數(shù)值比全國高數(shù)值比全國高數(shù)值比全國高數(shù)值比全國高2022 374 5982022 367 342 406 369 596 12 / 1052022 356 332 388 354 534 2022 345 322 365 333 531 2022 340 317 357 330 471 2022 335 313 356 330 439 注：火電廠發(fā)電煤耗= （1廠用電率）*火電廠供電煤耗行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)均來源于國家電監(jiān)委、四川電監(jiān)辦發(fā)布的四川省火電企業(yè)節(jié)能減排情況的通報；《年鑒》中的數(shù)據(jù)來源于四川省統(tǒng)計年鑒歷年水電按等價值法折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)。 水電與生態(tài)環(huán)境移民的協(xié)調(diào)發(fā)展四川省高度重視生態(tài)環(huán)境保護和移民工作。堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”原則，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、保護優(yōu)先、合理開發(fā)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)境影響評價與“三同時”的環(huán)境管理制度；堅持以水定需，配套建設(shè)生態(tài)環(huán)境用水泄水建筑物；做好生物多樣性保護工作，設(shè)置洄游通道、增殖放流、異地建立保護區(qū)或保護河段等。按照“完善政策、提高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機制、加強管理”要求搞好移民工作，確保資源、人口和生態(tài)環(huán)境三者平衡；高度重視少數(shù)民族地區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣，妥善處理移民安置社會影響。 “十一五”期間全省水電項目、規(guī)模大，移民人數(shù)較多，但與生態(tài)環(huán)境關(guān)系總體協(xié)調(diào)，庫區(qū)安置區(qū)社會穩(wěn)定、移民工作開展順利。 煤炭綜合利用和環(huán)境治理成效明顯原煤入洗率由2022年的30%提高到2022年的35%。2022年礦井水回收復(fù)用率、煤矸石與煤泥綜合利用率、礦區(qū)土地復(fù)墾率分別達到30%、50%、30%以上，分別比2022年提高了210個百分點。2022年抽采瓦斯（純量）米，分別是2022年的7倍和6倍；瓦斯利用率由2022年的42%提高到46%。同時，通過對礦區(qū)大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、噪害污染等的綜合治理，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到較大改善。13 / 105 能源民生條件持續(xù)改善 西部農(nóng)村完善工程在國家支持下完成投資 50 億元，新增 110 千伏變電站 3 座、線路 133 公里；35 千伏變壓器 109 臺、線路 1345 公里；10 千伏及以下低壓線路近 10 萬公里、配電臺區(qū)近 萬個，農(nóng)村電網(wǎng)改造面進一步擴大、農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量明顯改善。城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價；省電力公司直供區(qū)域全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同價，15 個省電力公司控股縣公司居民用電與四川電網(wǎng)同價。全省城鄉(xiāng)用電同價每年減輕農(nóng)村居民電費負(fù)擔(dān) 35 億元。建成雙流、綿竹、新都、郫縣、貢井等 12 個新農(nóng)村電氣化縣（市、區(qū)）。 城市電網(wǎng)改造完成投資 26 億元，新擴建 220 千伏變電站 14 座 456 萬千伏安、線路 788公里，110 千伏變電站 4 座 22 萬千伏安、線路 320 公里；10 千伏變電臺區(qū) 263個 10 萬千伏安、10 千伏及以下線路 296 公里，負(fù)荷中心地區(qū)電網(wǎng)網(wǎng)架不斷加強，供電能力和供電質(zhì)量得到較大提高，對抗擊國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟止滑提速和保增長發(fā)揮重要作用。 無電地區(qū)電力建設(shè)在國家支持下，通過積極建設(shè)相關(guān)工程解決無電地區(qū)的用電問題，累計完成投資約 282 億元，建成 110 千伏變電站 215 座，線路 3443 公里；35 千伏變電站 818 座，線路 9774 公里；10 千伏線路 萬公里，低壓線路 萬公里；改造配電臺區(qū) 萬個；建設(shè)光伏電站 46 座，安裝戶用光伏發(fā)電裝置3090 套，使得電網(wǎng)覆蓋面進一步擴大、供電能力和供電質(zhì)量明顯改善，已解決無電人口 萬戶 萬人的用電問題。 加強采煤沉陷區(qū)綜合治理完成投資 10 多億元，基本完成歷史遺留的攀枝花、芙蓉、廣旺、華鎣山、14 / 105達竹等五大礦區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程，新建、維修加固住宅建筑面積 80 萬平方米，約 萬戶沉陷區(qū)城鄉(xiāng)居民受益，沉陷區(qū)居民基本生存條件得到改善。 加強煤礦棚戶區(qū)改造全面推進攀枝花寶鼎、芙蓉、廣旺、華鎣山、達竹等五礦區(qū)中央下放煤礦以及原省屬嘉陽、威遠煤礦棚戶區(qū)改造，將建成住宅建筑面積房屋 200 多萬平方米，安置棚戶區(qū)居民約 萬戶、 萬人，總投資 60 多億元。 “十一五” 完成投資約 9 億元，礦區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境逐步改善。 推進重點煤礦安全改造按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持” 原則，在中央資金的帶動下，加大煤礦安全投入，推進重點煤礦以“ 一通三防 ”、瓦斯綜合治理為主要內(nèi)容的安全改造，逐步提升礦井通風(fēng)、安全監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采、防塵等系統(tǒng)和機電、運輸設(shè)備等的技術(shù)裝備水平，煤礦安全技術(shù)裝備水平明顯提高，安全生產(chǎn)環(huán)境逐步改善，百萬噸死亡率逐年下降。全省煤礦百萬噸死亡率由 2022 年的 下降至 2022 年的 ，下降 36%（其中川煤集團由 2022 年的 下降到 2022 年的 ，下降 26%） 。 能源管理逐步健全規(guī)范 完成能源管理機構(gòu)改革按照機構(gòu)改革方案和實施意見的統(tǒng)一布署，為整合能源管理職能適應(yīng)能源發(fā)展改革需要，全省決定組建能源行業(yè)主管機構(gòu)。省政府 2022 年 7 月批準(zhǔn)省能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定。省能源局于 2022 年 10 月組建并掛牌運轉(zhuǎn)后，認(rèn)真履行各項職責(zé)，加強行業(yè)管理，研究制訂能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)資源配置、開發(fā)利用、節(jié)能環(huán)保、重大政策等各項工作，為全省提高能源保障能力、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動能源發(fā)展改革開15 / 105展了大量工作。 創(chuàng)新水電開發(fā)建設(shè)管理在“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度 ”基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新水電“流域、集群、統(tǒng)籌、綜合”開發(fā)機制。適應(yīng)電力體制改革和市場經(jīng)濟條件，建立健全水電資源優(yōu)化配置機制，推動電源開發(fā)權(quán)管理制度的地方立法，引入競爭機制，嚴(yán)格依法確定水電開發(fā)項目法人，推進投資主體多元化。創(chuàng)新水庫效益補償辦法，實行下游受益梯級按受益程度入股分?jǐn)傹堫^水庫電站投資，鼓勵建設(shè)有調(diào)節(jié)能力的龍頭水庫電站。落實中央