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甘肅省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究實施辦法(編輯修改稿)

2025-08-30 05:37 本頁面
 

【文章內容簡介】 外發(fā)展現狀與趨勢分析:系統(tǒng)分析國內外經濟、社會等發(fā)展特點,總結當今國內外科技發(fā)展的現狀、趨勢與規(guī)律等(要求有典型國家或區(qū)域典型技術的案例分析,包括典型國家或區(qū)域的科技管理模式、科技發(fā)展經驗、科技發(fā)展戰(zhàn)略、國家或區(qū)域創(chuàng)新體系建設情況等)。(2)我省發(fā)展現狀分析:在全面研究我省省情的基礎上,對照國內外科技發(fā)展情況,分析總結我省科技事業(yè)發(fā)展的現狀(包括科技改革的有關情況總結),客觀評價我省的科技實力、差距以及未來科技發(fā)展地位,提出科技發(fā)展面臨的重大問題(要求問題分析到位,差距分析準確,有數據支撐,采用定量描述和定性描述相結合)。(3)我省科技發(fā)展思路研究:研究提出新時期我省科技發(fā)展的目標、指導方針、基本任務、重點布局和戰(zhàn)略途徑、區(qū)域創(chuàng)新體系的基本框架等(其中目標研究要求分為總體戰(zhàn)略目標和階段目標,以及附有量化的指標體系等;指導方針、戰(zhàn)略途徑等研究要觀點鮮明,論據充分)。第二類專題(重大任務研究部分)此類專題的研究重點是,要確定科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點與主要任務,即提出未來我省科技發(fā)展的優(yōu)先領域或重點領域、關鍵技術,以及重大專項和課題等。(1)現狀與趨勢分析:系統(tǒng)分析國內外本研究領域的科技發(fā)展特點、趨勢與規(guī)律等,重點對我省科技發(fā)展的現狀進行深入分析,并與國內外相對比提出本領域我省科技發(fā)展的主要差距、階段特點以及發(fā)展優(yōu)勢等(要求有典型國家或區(qū)域的案例分析,包括典型國家或區(qū)域的技術發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)發(fā)展政策等,現狀與差距分析要準確,有數據支撐,采用定量描述和定性描述相結合)。(2)需求分析:分析我省在本領域發(fā)展的重大瓶頸問題,提出國民經濟、社會發(fā)展等對科技發(fā)展的重大需求以及科技發(fā)展的切入點(要求問題分析到位,提出的科技需求明確)。(3)發(fā)展思路研究:根據形勢和現狀,研究提出本領域未來發(fā)展的總體思路,包括科技發(fā)展的基本思路、發(fā)展方式,未來15年本領域科技發(fā)展的總體目標,特別是未來5年的階段目標(要求目標研究要盡量附有量化的指標體系等;基本思路和發(fā)展方式要求觀點鮮明,論據充分)。(4)戰(zhàn)略重點和主要任務研究:根據目標和需求,研究本領域發(fā)展的戰(zhàn)略重點和總體布局與部署,提出本領域優(yōu)先發(fā)展的領域、關鍵技術與重大項目、課題等(要求明確技術突破和創(chuàng)新的重點,并附有重大項目的清單,重大項目要少而精,論證依據要充分)。(5)政策措施研究:研究為實施上述目標和任務而采取的對策和措施,包括政策、保障、條件、環(huán)境等建議(要求政策具有針對性、指導性,措施具有可操作性)。第三類專題(科技投入與政策環(huán)境研究部分)此類專題研究重點是,要提出切實可行與可操作的有效措施和政策建議。(1)趨勢分析:系統(tǒng)分析國內外有關方面的發(fā)展趨勢、特點、規(guī)律等(要求有典型國家或區(qū)域的案例分析,包括典型國家或區(qū)域在本領域的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式、發(fā)展經驗等)。(2)現狀研究:在充分借鑒各國或區(qū)域經驗的基礎上,客觀分析我省的現狀及存在的問題,以及與國內外的主要差距(差距分析要準確,有數據支撐)。(3)思路及措施研究:根據形勢和現狀,提出相應的支撐科技發(fā)展的政策和措施、保障條件的建議(要求政策措施等建議可操作性強,科技投入和條件建設有明確的目標)。2.專題研究實施的要求(1)專題研究組提出本專題的研究方案,并報規(guī)劃辦公室。根據專題研究的工作需要,專題可設立若干子課題。(2)專題研究方案由規(guī)劃辦公室以召開專題開題報告會的方式進行論證。專題研究組根據開題報告會的意見對研究方案進行修改后,報規(guī)劃辦公室審批。同時,規(guī)劃辦公室與專題研究組簽訂《甘肅省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究專題任務書》(簡稱《專題任務書》)。(3)專題研究組根據戰(zhàn)略研究的指導思想、目標以及對戰(zhàn)略研究工作的要求,充分利用溝通協(xié)調機制、戰(zhàn)略咨詢機制、公眾參與機制,運用科學的研究方法,加強學術交流,按照《專題任務書》所明確的任務開展研究工作。(4)專題研究組須在規(guī)定時間內完成專題研究工作,并按《專題任務書》的要求,向規(guī)劃辦公室提交專題研究報告。規(guī)劃辦公室組織安排專題研究向規(guī)劃領導小組的匯報。(5)專題研究組應根據專家咨詢組意見修改完善專題研究報告,由規(guī)劃辦公室審核驗收。(6)專題研究組負責研究資料、報告的歸檔與匯總,按規(guī)劃辦公室的統(tǒng)一要求,報送規(guī)劃辦公室歸檔。(7)專題研究應特別強調要具有前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維,力爭為制定出一個有新意的規(guī)劃奠定堅實基礎。(8)在專題設計與研究過程中,允許專題之間的合理交叉,但要加強專題之間的相互交流與協(xié)調溝通,以減少專題間不必要的重復,保持整個專題研究的完整性。3.專題研究報告的要求(1)專題研究報告應包括以下四個組成部分:——專題研究主要成果與總報告摘要(要求文字控制在2000字以內,對本專題的研究及取得的重要成果、創(chuàng)新思路以及重大建議等進行概述。文字表述要求高度凝練、準確,務求觀點鮮明)?!獙n}研究總報告(要求文字控制在20000字左右,圍繞專題的研
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