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正文內(nèi)容

北京市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2024-09-01 20:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,實現(xiàn)水資源供需平衡。(3)綜合節(jié)水科技需求。圍繞工業(yè)和居民用水,研究推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,提高水資源利用效率。(4)土地集約、節(jié)約利用科技需求。構(gòu)建土地資源節(jié)約利用技術(shù)支撐體系,提高土地監(jiān)管效率,緩解土地資源污染和破壞,加強廢棄土地的生態(tài)修復(fù),形成土地資源的可持續(xù)利用模式。重點技術(shù)方向及關(guān)鍵技術(shù):(31)有效支撐循環(huán)水務(wù)體系建設(shè)的“五水聯(lián)調(diào)”重點研究水資源預(yù)測預(yù)報、多水源聯(lián)合調(diào)配、用水需求分析、人工增雨等關(guān)鍵技術(shù),研究地下水空間分布與分層水質(zhì)分布規(guī)律,研究污水、雨洪資源化利用技術(shù),建立完善地表水、地下水、外調(diào)水、再生水、雨洪水“五水聯(lián)調(diào)”系統(tǒng)。(32)供水安全綜合保障技術(shù)重點研究源水預(yù)處理技術(shù),“四高”水質(zhì)凈化技術(shù)和設(shè)備。開展供水安全監(jiān)測體系研究,建設(shè)全市供水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),加快老舊自來水管網(wǎng)更新改造。(33)綜合節(jié)水技術(shù)及設(shè)備重點開發(fā)和推廣各類節(jié)水器具、建筑施工降水和施工節(jié)水綜合利用技術(shù)和設(shè)備,推動各行業(yè)進行節(jié)水工藝技術(shù)改造。加快節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和定額體系建設(shè),完善社會節(jié)水技術(shù)咨詢服務(wù)體系。(34)經(jīng)濟、高效的污水深度處理和再生水回用重點研究污水深度處理的新技術(shù)、新工藝與集約化設(shè)備,二次污染控制的工藝改造技術(shù),污水再生利用及安全性保障技術(shù),新型污水消毒技術(shù)與設(shè)備,小型污水處理設(shè)施與回用技術(shù)以及面向重點產(chǎn)業(yè)的治污技術(shù)、設(shè)備和原輔材料。研究開發(fā)提高水質(zhì)級別的污水處理設(shè)備和技術(shù),城市污水處理回用于農(nóng)業(yè)灌溉及工業(yè)冷卻用水技術(shù),再生水分質(zhì)供水及輸配水技術(shù),污水處理與資源化評估與檢測系統(tǒng)。(35)提供低成本高質(zhì)量新水源的海水淡化綜合技術(shù)重點研究開發(fā)海水預(yù)處理技術(shù),核能耦合和電水聯(lián)產(chǎn)熱法、膜法低成本淡化技術(shù)及關(guān)鍵材料,濃鹽水綜合利用技術(shù)。開發(fā)可規(guī)模化應(yīng)用的海水淡化熱能設(shè)備、海水淡化裝備和多聯(lián)體耦合關(guān)鍵設(shè)備。(36)土地資源高效利用機制與技術(shù)支撐體系重點研究北京市土地資源循環(huán)利用的影響機制與優(yōu)化模式,開發(fā)應(yīng)用土地資源集約利用的調(diào)查、評價、監(jiān)測等技術(shù)和方法,開展退化與廢棄土地資源的生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與安全再利用研究,進行相關(guān)技術(shù)集成與工程示范。建立土地利用科學(xué)決策和科技支撐平臺。6.環(huán)境改善生態(tài)與環(huán)境是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重大問題。北京環(huán)境污染問題仍然嚴(yán)峻,大氣污染嚴(yán)重且防治難度大,沙塵暴時有發(fā)生;水源污染威脅嚴(yán)重;可再生利用的廢棄物資源數(shù)量大、綜合利用水平低;噪聲污染、放射性和電磁輻射污染對居民健康的影響日益凸現(xiàn);生態(tài)環(huán)境體系比較脆弱。重點需求:(1)區(qū)域大氣污染協(xié)調(diào)治理科技需求。開展防沙治沙綜合治理技術(shù)研究,解決北京沙塵暴問題,研究有效控制污染源排放的先進技術(shù)和大氣質(zhì)量實時監(jiān)控相關(guān)技術(shù),改善北京空氣質(zhì)量。(2)水生態(tài)修復(fù)與水環(huán)境改善科技需求。開展水污染防治、河湖水質(zhì)改善與生態(tài)用水補償研究,加快水環(huán)境改善。(3)生態(tài)保護和修復(fù)科技需求。圍繞荒廢土地、污染土地、尾礦庫的整治和生態(tài)恢復(fù),開展土地資源可持續(xù)利用評價和修復(fù)技術(shù)的研究,推進土地資源的科學(xué)利用。重點技術(shù)方向及關(guān)鍵技術(shù):(37)大氣污染綜合監(jiān)控治理重點研究推廣防沙治沙關(guān)鍵技術(shù),研究北京與周邊地區(qū)污染物輸送影響,建立北京及周邊地區(qū)大氣污染源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),開展北京市大氣顆粒物區(qū)域性污染監(jiān)測研究。研究有效控制工業(yè)、汽車尾氣等污染源排放的先進工藝和設(shè)備,準(zhǔn)確反映大氣質(zhì)量的實時監(jiān)控技術(shù),污染源連續(xù)監(jiān)測的數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)。(38)水生態(tài)修復(fù)與水環(huán)境改善重點研究流域綜合整治及水環(huán)境改善技術(shù)、地表水體富營養(yǎng)化綜合防治技術(shù)、城市水系水環(huán)境改善技術(shù)、含重金屬污泥的處理與資源化利用技術(shù)。研究濕地建設(shè)及生態(tài)恢復(fù)技術(shù),建立濕地生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。(39)輻射和噪聲監(jiān)控和管理重點研究輻射監(jiān)測技術(shù)及輻射事故應(yīng)急處理技術(shù)支持系統(tǒng)、放射性廢物減量化及污染控制技術(shù)和防護技術(shù)。研究噪聲監(jiān)測與控制技術(shù),建立輻射常規(guī)監(jiān)測技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、輻射污染源管理信息系統(tǒng)。(40)生態(tài)修護和生態(tài)綠化重點研究工礦廢棄地治理和植被恢復(fù)技術(shù)以及荒灘植被、砂石坑和洼地等植被恢復(fù)技術(shù)、提高存量綠地生態(tài)功能的綠地管理技術(shù)、綠地生態(tài)系統(tǒng)碳匯技術(shù)。研究污染土壤的修復(fù)技術(shù),規(guī)范污染土壤的風(fēng)險評估體系。(41)承接國家“水體污染控制與治理”重大專項相關(guān)技術(shù)研究7.能源能源是城市正常運轉(zhuǎn)的基本保證。北京是全國第二大高耗能城市,消費的能源主要由外地供應(yīng);能源消費以傳統(tǒng)能源為主,可再生能源比重低;能源利用水平與國內(nèi)外大都市相比有較大差距。未來一段時期,北京持續(xù)快速增長的能源需求和建設(shè)資源節(jié)約型社會的任務(wù),對能源科技發(fā)展提出新的要求。重點需求:(1)能源節(jié)約利用科技需求。圍繞建筑、工業(yè)、交通和民用四大節(jié)能領(lǐng)域,加快節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣,構(gòu)筑城市系統(tǒng)節(jié)能體系,實現(xiàn)以較低的能源消費增長支持經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。(2)可再生能源低成本規(guī)模化利用科技需求。重點研究太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、生物質(zhì)能的核心技術(shù)和規(guī)?;瘧?yīng)用技術(shù),大力推進可再生資源的開發(fā)與利用,促進能源結(jié)構(gòu)多元化。(3)煤炭清潔利用科技需求。研究推廣清潔煤技術(shù),改善燃煤利用結(jié)構(gòu),控制燃煤的污染物排放總量。(4)提高能源利用效率科技需求。開發(fā)提高輸送能力和效率的電力設(shè)備輸配技術(shù),提高電力輸送效率。重點技術(shù)方向及關(guān)鍵技術(shù):(42)建材、石化、冶金等重點工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能設(shè)備制造技術(shù)和工藝開發(fā)重點研究開發(fā)建材、石化、冶金等高能耗工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能工藝技術(shù)和設(shè)備,研究節(jié)能工業(yè)鍋爐、電機節(jié)能技術(shù)、余熱回收技術(shù)和能源梯級利用等相關(guān)技術(shù)。(43)有利于建筑節(jié)能的新材料、節(jié)能設(shè)備、管理控制系統(tǒng)開發(fā)和推廣示范重點研究開發(fā)節(jié)能建筑材料,建筑節(jié)能生態(tài)設(shè)計,高效節(jié)能照明設(shè)備,空調(diào)節(jié)能技術(shù),蓄能技術(shù),高效低污染鍋爐以及先進的管網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)等節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。研究開發(fā)建筑節(jié)能測試和計算技術(shù),節(jié)能監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備以及節(jié)能管理系統(tǒng)。(44)交通節(jié)能的替代燃料及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)重點研究燃油添加和節(jié)油技術(shù),研究開發(fā)天然氣、乙醇、二甲醚、生物柴油等清潔替代燃料。研究開發(fā)高效節(jié)能的混合動力汽車、燃料電池汽車、電動汽車、氫能源汽車等新型汽車。(45)低成本、多領(lǐng)域的太陽能利用設(shè)備和技術(shù)開發(fā)重點研究高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、太陽能電池生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)技術(shù)、太陽能熱發(fā)電技術(shù)、太陽能與建筑一體化技術(shù)及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(46)面向多領(lǐng)域的多形式生物質(zhì)能開發(fā)利用技術(shù)研究低成本生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)技術(shù)、生物質(zhì)集中氣化及二次污染處理技術(shù)、生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)、小型生物質(zhì)氣化爐等多種形式的生物質(zhì)能開發(fā)利用技術(shù)。研究在北京地區(qū)開展能源作物種植的可行性及相關(guān)技術(shù)。(47)風(fēng)能利用設(shè)備和技術(shù)開發(fā)重點研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的MW級大型風(fēng)電機組成套裝備及相關(guān)技術(shù),包括風(fēng)電機組總體設(shè)計與控制技術(shù)、風(fēng)電機組產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)支持工具、風(fēng)電設(shè)備的環(huán)境適應(yīng)性等相關(guān)研究。(48)地?zé)豳Y源調(diào)查評價與集約、可持續(xù)利用設(shè)備技術(shù)重點研究推廣地?zé)豳Y源勘探技術(shù),地源—熱泵技術(shù),地?zé)峄毓?、采灌平衡技術(shù)。研究推廣地溫空調(diào)系統(tǒng)技術(shù),地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用技術(shù),地?zé)峋_采動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和技術(shù)。大力開展周邊?。ㄊ校┑刭|(zhì)資料收集、共享、服務(wù)和應(yīng)用技術(shù)研究,以及地源熱泵對環(huán)境影響評估研究。(49)大規(guī)模高效率電力輸配重點研究開發(fā)大容量遠距離直流輸電技術(shù)和特高壓交流輸電技術(shù)與裝備、間歇式電源并網(wǎng)及輸配技術(shù)、電能質(zhì)量監(jiān)測與控制技術(shù)、大規(guī)模互聯(lián)電網(wǎng)的安全保障技術(shù)、電網(wǎng)調(diào)度自動化技術(shù)、高效配電和供電管理信息技術(shù)和系統(tǒng)、輸配電環(huán)節(jié)節(jié)電技術(shù)。(50)承接國家“大型先進壓水堆及高溫氣冷核電站”重大專項的部分研發(fā)工作(51)承接國家“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”重大專項的部分研發(fā)工作8.循環(huán)經(jīng)濟在城市不斷擴張和人口增加的形勢下,循環(huán)經(jīng)濟對促進北京資源節(jié)約和環(huán)境友好型城市建設(shè)的重要性日益凸現(xiàn)。北京在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面已具備一定基礎(chǔ),但是仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:企業(yè)層面的清潔生產(chǎn)推廣不足工業(yè)園區(qū)資源循環(huán)利用體系尚未建立健全,廢棄資源利用率不高、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)支撐體系尚待完善等。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動新能源與清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立和健全資源回收體系、節(jié)能減排監(jiān)測體系和技術(shù)服務(wù)體系,提高首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。重點需求:(1)再生資源利用科技需求。發(fā)展再生資源利用技術(shù),提高廢舊物資資源化利用水平,促進再生資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(2)循環(huán)經(jīng)濟公共技術(shù)支撐科技需求。加強循環(huán)經(jīng)濟科技攻關(guān)和技術(shù)示范的組織、實施與交流,形成促進首都循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系和研發(fā)平臺,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展機制在全市形成。(3)生態(tài)工業(yè)園資源循環(huán)利用科技需求。通過開展生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施共享技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系研究,推進現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造,實現(xiàn)園區(qū)資源消耗最小化和零排放。(4)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)科技需求。開展石化、電力、醫(yī)藥等行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)研究,促進資源使用的減量化、無害化。重點技術(shù)方向及關(guān)鍵技術(shù):(52)再生資源綜合利用技術(shù)重點研究廢舊家電、報廢汽車、廢舊輪胎、廢紙、廢塑料等物資的規(guī)?;幚砗驮偕眉夹g(shù),醫(yī)療垃圾無害化處理技術(shù),建筑垃圾資源化利用關(guān)鍵技術(shù)。研究垃圾填埋氣制清潔燃料技術(shù)、垃圾焚燒關(guān)鍵技術(shù)等生活垃圾減量化和資源化處理技術(shù)和設(shè)備,研究建立廢棄資源高效無害的回收及再利用技術(shù)體系。(53)循環(huán)經(jīng)濟公共技術(shù)支撐體系重點研究水重復(fù)利用技術(shù),資源重復(fù)利用和替代技術(shù)、減量技術(shù)、回收和再循環(huán)技術(shù),環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)運輸技術(shù)和系統(tǒng)化技術(shù),建立循環(huán)經(jīng)濟科技支撐體系。研究建立節(jié)約型城市的標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)資源節(jié)約利用的監(jiān)督管理體系。(54)生態(tài)工業(yè)園資源循環(huán)高效利用技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)重點研究生態(tài)工業(yè)園的生態(tài)管理體系和指標(biāo)評價體系,工業(yè)園能源梯級利用、水的逐級利用、廢物副產(chǎn)物交換利用技術(shù)體系。研究和建立生態(tài)工業(yè)園信息系統(tǒng),實現(xiàn)各園區(qū)信息的收集、處理、共享和發(fā)布。(55)面向重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)研究重點研究石化、建材、化工、電力、醫(yī)藥等重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)并建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。研究推廣各行業(yè)生態(tài)設(shè)計技術(shù)。(三)提高城市建設(shè)和管理水平,發(fā)展以人為本的民生服務(wù),加快和諧社會首善之區(qū)建設(shè)堅持“以人為本”原則,從百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題出發(fā),圍繞首都建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的目標(biāo),在城市建設(shè)管理、人口與健康、消費性服務(wù)和城市安全等與居民生活密切相關(guān)的領(lǐng)域進行部署,力爭取得技術(shù)突破,推進一批重大成果應(yīng)用,依靠信息技術(shù)促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級換代,提升首都公共服務(wù)能力,全面改善民生,加快建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)。9.城市建設(shè)北京城市建設(shè)還不完善,地下管線布局不合理、反復(fù)施工、維護不善等問題嚴(yán)重,城市建筑能耗高,建筑和施工技術(shù)水平離節(jié)能、環(huán)保的要求仍有差距。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的新形勢下,城市建設(shè)對科技提出迫切需求。重點需求:(1)城市功能提升與布局改善科技需求。發(fā)展現(xiàn)代城市區(qū)域規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)及動態(tài)監(jiān)控技術(shù),促進城市布局和合理發(fā)展,實現(xiàn)城市發(fā)展與區(qū)域資源環(huán)境承載能力的相互協(xié)調(diào)。(2)建設(shè)舒適建筑科技需求。圍繞改善居民居住環(huán)境,重點研究新型建筑材料和技術(shù),以及住宅生態(tài)設(shè)計和智能設(shè)計技術(shù),提高居民生活舒適度。(3)建筑施工科技需求。重點研究建筑施工新結(jié)構(gòu)體系、地下施工相關(guān)技術(shù)、綠色施工技術(shù),為全市城市建設(shè)提供有力的技術(shù)支持。重點技術(shù)方向及關(guān)鍵技術(shù):(56)城市功能提升與合理布局重點研究開發(fā)市政基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)等綜合功能提升技術(shù),城市“熱島”效應(yīng)形成機制與人工調(diào)控技術(shù)。研究城市區(qū)域規(guī)劃與人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展互動模擬預(yù)測和動態(tài)監(jiān)測技術(shù),城市空間布局規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計技術(shù),城市發(fā)展和空間形態(tài)變化遙感監(jiān)測和模擬預(yù)測技術(shù),城市地下空間開發(fā)利用技術(shù)。(57)高舒適度低能耗建筑技術(shù)和材料重點研究新型建筑材料和技術(shù)、新型墻體材料應(yīng)用技術(shù)、新型節(jié)能門窗材料應(yīng)用技術(shù)、綠色施工技術(shù)和設(shè)備、新型采暖技術(shù)。研究開發(fā)綠色建筑技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備、節(jié)能建材與綠色建材、建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(58)住宅生態(tài)設(shè)計和智能化設(shè)計重點研究合理安排功能空間、改善住宅通風(fēng)的新技術(shù),提供舒適聲、光、熱環(huán)境的技術(shù),提升建筑物功能的智能化系統(tǒng)的設(shè)計與安裝技術(shù)。(59)建筑施工技術(shù)提升重點研究地下空間施工相關(guān)技術(shù),包括地下空間工程勘察技術(shù),安全、可靠、節(jié)約基坑支護新技術(shù),降水、截水技術(shù),高性能混凝土應(yīng)用技術(shù),預(yù)應(yīng)力技術(shù)與高效鋼筋,鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù),新型模板及腳手架技術(shù),建筑節(jié)能和環(huán)保應(yīng)用技術(shù),地鐵和地下空間施工技術(shù),市政道路與橋梁施工技術(shù),施工過程監(jiān)測和控制技術(shù)。研究推廣建筑施工行業(yè)管理信息化技術(shù)。10.城市管理不斷提高城市管理效率和水平是建設(shè)國際大都市的基本要求之一。北京城市管理還有待完善,市政管理數(shù)字化程度不高,電子政務(wù)發(fā)展不平衡,歷史文化名城保護缺乏有效手段等問題仍然存在。提高城市綜合管理水平,建設(shè)國際大都市,對科技提出了迫切需求。重點需求:(1)實施“數(shù)字市政”科技需求。以推進市政基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)管理為核心,推動智能控制、信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視頻和智能卡等軟硬件產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)地下管網(wǎng)的數(shù)字化管理。(2)提高電子政務(wù)效率科技需求。通過開展新興信息技術(shù)的研究和電子政務(wù)示范應(yīng)用,促進政府部門之間的信息共享,提高政務(wù)管理的信息化程度。(3)舊城保護科技需求。通過探索研究適應(yīng)北京舊城整體保護需要的城市道路、管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)與模式,推進科技在舊城保護中的應(yīng)用,研究新材料、信息技術(shù)等在舊城市政基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用,使舊城歷史風(fēng)貌得到有效保護。重點技術(shù)方向及關(guān)鍵技術(shù):(60)地下管網(wǎng)數(shù)字化管理重點研究開發(fā)地下管網(wǎng)智能化檢測、預(yù)警技術(shù)和設(shè)備,城市地下管線管廊科學(xué)規(guī)劃技術(shù),地下空間安全施工、監(jiān)測和管理技術(shù),以及城市給排水、燃氣等地下管網(wǎng)綜合改造新材料和新技術(shù)。研究建立地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。(61)新一代電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重點研究建立電子政務(wù)安全體系及安全管理平臺、各委辦局單位對接共享協(xié)同的電子政務(wù)體系,研究開發(fā)政務(wù)流程梳理工具。加強新興的信息技術(shù)研究與應(yīng)用,重點研究推廣電子簽名在電子政務(wù)中的應(yīng)用。(62)社區(qū)信息化平臺及綜合管理系統(tǒng)重點研究建立北京市社區(qū)信息化平臺以及便捷高效的社區(qū)綜合信息服務(wù)系統(tǒng),建立可共享的社區(qū)信息資源庫,以及集成公共服務(wù)、安全防范、通信網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)管理、設(shè)備監(jiān)控管
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