勞動和社會保障科學技術發(fā)展中長期規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2024-08-16 11:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 學科。 ，建立和完善科技成果信息數(shù)據(jù)庫，拓寬科技成果社會共享渠道，使更多的研究成果應用于政府決策和實際工作中，并被社會各方面廣泛采用，提升勞動保障科技成果的推廣應用水平。 、知識和年齡結構合理、富有創(chuàng)新精神和能力的科技隊伍，形成合理的人才競爭和激勵機制，使優(yōu)秀中青年學術帶頭人的作用得到充分發(fā)揮。 ，進一步提高我國勞動保障科學技術的國際影響力，促進我國勞動保障科學技術研究與國際接軌。 （三）階段性目標 （2006―2010年） 進一步提升勞動保障科技事業(yè)地位，充分發(fā)揮科技的服務和推動作用，以技術、產(chǎn)業(yè)為紐帶，以市場為導向，以國家級重點科研機構為主體，組建具有一定自主創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力的勞動保障科研聯(lián)合體；及時提出并開展一批重大綜合性課題的研究，提升成果的應用水平，實現(xiàn)公益性成果社會共享；完善學科體系建設，初步培養(yǎng)和造就一支高水平的科技隊伍；科研條件和手段達到國內(nèi)同類研究機構的先進水平；努力形成科學技術研究與勞動保障工作實踐緊密結合、良性互動的局面，為勞動保障事業(yè)發(fā)展提供全面、系統(tǒng)的理論指導和技術支持。 （2011―2020年） 基本建成與勞動保障事業(yè)發(fā)展要求相適應的科技創(chuàng)新體系；勞動保障科技在政府決策和社會事務中的重要地位和作用得到充分體現(xiàn)；形成渠道通暢、及時有效的科技成果推廣應用機制；形成一支跨領域、多學科、創(chuàng)新能力強的復合型科研專家隊伍；勞動保障科學技術研究的國際交流與合作能力和水平顯著增強。 四、研究重點 （一）就業(yè) 研究國家擴大就業(yè)戰(zhàn)略；研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的影響因素和政策框架；研究勞動力供給加大、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技術進步、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對就業(yè)總量和就業(yè)結構的影響；研究就業(yè)與收入分配、社會保障的協(xié)調(diào)機制；研究農(nóng)村勞動力轉移的影響因素、宏觀調(diào)控政策；加強城鎮(zhèn)新增勞動力，特別是大學生就業(yè)問題研究；加強就業(yè)服務體系的制度化、專業(yè)化、社會化建設研究；加強人力資源市場規(guī)范化發(fā)展研究；研究國際貿(mào)易摩擦、突發(fā)事件等給就業(yè)造成的影響及失業(yè)調(diào)控政策；研究我國涉外就業(yè)管理與服務機制。 專題一：宏觀經(jīng)濟運行中就業(yè)形勢分析預測系統(tǒng)研究 建立就業(yè)與宏觀經(jīng)濟大型數(shù)據(jù)庫，研究就業(yè)形勢分析預測方法，建立就業(yè)和宏觀經(jīng)濟分析數(shù)量模型,模擬政策方案,為政府準確及時掌握宏觀經(jīng)濟與就業(yè)情況、制定調(diào)控預案提供比較完整可行的技術支持。 （二）職業(yè)培訓 研究高技能人才培養(yǎng)中政府、企業(yè)、院校之間的關系和作用；研究有效提高農(nóng)民工職業(yè)技能培訓質量和規(guī)范引導培訓的政策措施；加強完善職業(yè)分類體系、職業(yè)技能鑒定標準體系、高技能人才多元評價體系研究；進一步研究運用現(xiàn)代多媒體技術，拓展培訓教學的模式和方法；研究國家職業(yè)資格證書制度的發(fā)展與完善，以及國家職業(yè)資格證書與其他專業(yè)技術等級證書的銜接問題，強化職業(yè)技能鑒定質量管理機制和方法研究；研究職業(yè)培訓機構技能人才培養(yǎng)的市場機制建設；研究市場化、社會化的新型職業(yè)培訓管理體制、運行機制和職業(yè)培訓機構的改革與發(fā)展規(guī)劃。 專題二：完善我國職業(yè)技能開發(fā)體系研究 通過分析我國勞動力整體素質、技術工人的基本現(xiàn)狀以及經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、就業(yè)結構調(diào)整對職業(yè)技能開發(fā)的需要，參照國際先進經(jīng)驗和方法，提出符合我國需要的職業(yè)技能開發(fā)戰(zhàn)略體系建設框架以及政策建議；開展職業(yè)技能培訓重大技術標準和裝備的研究開發(fā)。 （三）勞動關系 進一步深入研究發(fā)展和諧勞動關系長效機制；研究政府部門在調(diào)整勞動關系中的職能定位；研究勞動爭議處理的法律法規(guī)和政策規(guī)章；研究符合中國國情的勞動爭議預防與處理體制改革以及勞動爭議處理能力建設；開展我國與國外勞動關系協(xié)調(diào)處理機制和制度的比較研究。 專題三：發(fā)展和諧勞動關系長效機制研究 分析我國勞動關系現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，對比研究國外市場經(jīng)濟國家協(xié)調(diào)勞動關系的經(jīng)驗和做法，提出符合我國國情的發(fā)展和諧勞動關系的長效機制框架。 （四）工資及收入分配 進一步研究調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷行業(yè)收入分配以及遏制行業(yè)、地區(qū)工資收入差距拉大的政策措施；研究規(guī)范企業(yè)分配秩序、保障低收入從業(yè)人員勞動報酬、形成適應市場經(jīng)濟的工資收入正常增長機制的制度和政策；研究進一步完善企業(yè)工資收入宏觀調(diào)控體系的政策措施。 專題四：企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系研究 借鑒國內(nèi)外收入分配關系理論和數(shù)量經(jīng)濟研究成果，建立數(shù)學模型，運用現(xiàn)代預測預警技術進行深入研究與分析，對健全企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系提出有針對性的措施與解決方案，重點提出國有企業(yè)工資總額調(diào)控辦法，壟斷企業(yè)工資控制辦法，以及保障企業(yè)工資支付的制度體系建設方案等，為政府部門科學決策、制定合理的收入分配政策提供參考依據(jù)。 專題五：生產(chǎn)要素初次分配研究 在深入分析新經(jīng)濟（市場經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化）對各種生產(chǎn)要素分配產(chǎn)生影響的基礎上，借鑒國際經(jīng)驗，針對我國目前生產(chǎn)要素分配存在的現(xiàn)狀及問題，研究新經(jīng)濟條件下適合我國國情的生產(chǎn)要素分配方式、方法，為制定相關政策法規(guī)提供參考依據(jù)。 專題六：人工成本投入產(chǎn)出研究 根據(jù)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展目標要求，結合國內(nèi)行業(yè)組織和企業(yè)的現(xiàn)實需要，充分利用現(xiàn)有國內(nèi)外理論成
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