勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要-wenkub.com
2025-07-17 11:29 本頁(yè)面
【正文】 緊密跟蹤國(guó)際勞動(dòng)保障科學(xué)技術(shù)發(fā)展最新動(dòng)向，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極向國(guó)外介紹和推廣我國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)技術(shù)研究取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)技術(shù)在國(guó)際上的影響力。 （七）加強(qiáng)對(duì)科技工作的宣傳 充分利用勞動(dòng)保障政府網(wǎng)站平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等現(xiàn)代化傳播手段，結(jié)合報(bào)刊、雜志等其他傳播媒體，大力宣傳勞動(dòng)保障科技工作，及時(shí)發(fā)布科研動(dòng)態(tài)和科技成果，提高全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)水平，為勞動(dòng)保障科技發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。 （六）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 通過(guò)健全人才培養(yǎng)機(jī)制、優(yōu)化科研環(huán)境和實(shí)施科技項(xiàng)目，培養(yǎng)和引進(jìn)高水平的勞動(dòng)保障科技創(chuàng)新人才，進(jìn)一步優(yōu)化人才知識(shí)結(jié)構(gòu)。積極拓展外資投入渠道，大力爭(zhēng)取國(guó)際資金對(duì)于勞動(dòng)保障科研開(kāi)發(fā)的支持。 （二）加快整合勞動(dòng)保障科技資源 以勞動(dòng)保障科研機(jī)構(gòu)為主體，充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，鼓勵(lì)和吸引包括科研院所、高等院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各方面資源進(jìn)入勞動(dòng)保障科技領(lǐng)域，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。 五、政策措施和保障條件 （一）建立勞動(dòng)保障科技工作的目標(biāo)責(zé)任制 各級(jí)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步提高對(duì)科技進(jìn)步重要性的認(rèn)識(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。 專題十四：社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)算系統(tǒng)研究 研究搭建實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)和經(jīng)濟(jì)類型就業(yè)人群社會(huì)保險(xiǎn)信息記錄、轉(zhuǎn)換與銜接的社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)算系統(tǒng)，研究相關(guān)支撐技術(shù)、指標(biāo)體系以及與“金保工程”的對(duì)接，解決不同經(jīng)濟(jì)類型單位、不同就業(yè)人群參加社會(huì)保險(xiǎn)信息的可攜帶性問(wèn)題，為促進(jìn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、失地農(nóng)民等特殊群體參加社會(huì)保險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。 （八）學(xué)科建設(shè) 研究勞動(dòng)保障學(xué)科建設(shè)對(duì)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)的影響和作用；研究提高勞動(dòng)保障學(xué)科地位的必要性和可行性；研究勞動(dòng)保障學(xué)科體系建設(shè)規(guī)劃。研究工傷預(yù)防在工傷保險(xiǎn)制度中的作用；研究工傷預(yù)防的內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；研究高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的工傷預(yù)防手段；研究工傷預(yù)防的管理體制問(wèn)題。 專題七：農(nóng)村人口遷移中的社會(huì)安全理論及模型研究 通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村人口遷移歷史過(guò)程和發(fā)展規(guī)律的探討，借鑒國(guó)外有關(guān)理論成果，提出我國(guó)農(nóng)村人口遷移模型、城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型，分析人口遷移對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)穩(wěn)定的影響規(guī)律，對(duì)人口遷移流動(dòng)過(guò)程中的社會(huì)保障權(quán)益結(jié)算理論及模型進(jìn)行研究，提出建立健全社會(huì)安全系統(tǒng)的可行性政策措施建議。 專題四：企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系研究 借鑒國(guó)內(nèi)外收入分配關(guān)系理論和數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究成果，建立數(shù)學(xué)模型，運(yùn)用現(xiàn)代預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)進(jìn)行深入研究與分析，對(duì)健全企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系提出有針對(duì)性的措施與解決方案，重點(diǎn)提出國(guó)有企業(yè)工資總額調(diào)控辦法，壟斷企業(yè)工資控制辦法，以及保障企業(yè)工資支付的制度體系建設(shè)方案等，為政府部門科學(xué)決策、制定合理的收入分配政策提供參考依據(jù)。 專題二：完善我國(guó)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)體系研究 通過(guò)分析我國(guó)勞動(dòng)力整體素質(zhì)、技術(shù)工人的基本現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的需要，參照國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，提出符合我國(guó)需要的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略體系建設(shè)框架以及政策建議；開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和裝備的研究開(kāi)發(fā)。 （2011―2020年） 基本建成與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的科技創(chuàng)新體系；勞動(dòng)保障科技在政府決策和社會(huì)事務(wù)中的重要地位和作用得到充分體現(xiàn)；形成渠道通暢、及時(shí)有效的科技成果推廣應(yīng)用機(jī)制；形成一支跨領(lǐng)域、多學(xué)科、創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合型科研專家隊(duì)伍；勞動(dòng)保障科學(xué)技術(shù)研究的國(guó)際交流與合作能力和水平顯著增強(qiáng)。 ，建立和完善科技成果信息數(shù)據(jù)庫(kù)，拓寬科技成果社會(huì)共享渠道，使更多的研究成果應(yīng)用于政府決策和實(shí)際工作中，并被社會(huì)各方面廣泛采用，提升勞動(dòng)保障科技成果的推廣應(yīng)用水平。 。歷史形成的學(xué)科不完整、不系統(tǒng)的局面仍未改變，不利于勞動(dòng)保障科研水平的提高和專業(yè)人才的培養(yǎng)。科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配制度、激勵(lì)機(jī)制、人事和組織管理制度等還不能完全適應(yīng)新時(shí)期科技創(chuàng)新工作的需要，在一定程度上影響了青年科技人才和復(fù)合型學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)。勞動(dòng)保障科技事業(yè)既是勞動(dòng)保障事業(yè)的重要組成部分，同時(shí)又擔(dān)負(fù)著支撐和引領(lǐng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，勞動(dòng)保障科技工作應(yīng)當(dāng)緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的進(jìn)步和跨越。另一方面，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問(wèn)題，這些問(wèn)題與改革深化過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題交織在一起，往往都直接或間接地反映到勞動(dòng)保障工作中來(lái)。主管部門和科研院所采取各種保障和激勵(lì)措施，在科研項(xiàng)目、設(shè)施環(huán)境、職稱職務(wù)、工作待遇、教育培訓(xùn)等方面努力為科技人員尤其是中青年科技人員的成長(zhǎng)提供良好條件，引進(jìn)和培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的科技人才，逐步形成了一支學(xué)術(shù)水平較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技隊(duì)伍，保障了研究任務(wù)的完成。各級(jí)勞動(dòng)保障科研機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展課題研究和成果推廣活動(dòng)，通過(guò)為政府和企業(yè)提供各種科研成果和咨詢服務(wù)，科技工作的創(chuàng)新能力、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障以及社會(huì)影響等都發(fā)生了質(zhì)的變化，在服務(wù)中心工作、服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，科研院所自身也得到了快速發(fā)展。各級(jí)勞動(dòng)保障科研院所培養(yǎng)和引進(jìn)了一批多學(xué)科、跨領(lǐng)域的
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