【文章內(nèi)容簡介】 。 《分 項(xiàng)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求： (1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”； (2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； (3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。 12. 備選方案 備選方案應(yīng) 符合《投標(biāo)須知前附表》要求 。 只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。 13. 聯(lián)合體投標(biāo) 如果《投標(biāo)須知前附表》允許投標(biāo)人為聯(lián)合體， 聯(lián)合體各方均必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 14. 投標(biāo)人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件： (1) 投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（或《投標(biāo)須知前附表》要求的其它證明文件）； (2) 投標(biāo)人的資格聲明（按招標(biāo)文件第六章格式提供，聲明其提交的證明文件的真實(shí)性與正確性，聲明其是獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商）； (3) 按《投標(biāo)須知前 附表》要求提供 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)，或城市規(guī) 劃編制甲級(jí)資質(zhì)復(fù)印件 ； (4) 中小企業(yè)聲明函（如有）； (5) 投標(biāo)人必須具有健全穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)，并具備履行合同所需的人力、財(cái)力、物力和技術(shù)（包括設(shè)計(jì)和服務(wù)等）能力（按招標(biāo)文件第六章提供的投標(biāo)人簡介格式如實(shí)填寫《投標(biāo)人基本情況表》）； (6) 投標(biāo)人具有《投標(biāo)須知前附表》要求提供近八年類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績（按招標(biāo)文件第六章提供的格式填報(bào)《投標(biāo)人業(yè)績表》）； (7) 投標(biāo)人應(yīng)具有為本招標(biāo)采購的服務(wù)提供長期服務(wù)的能力，并按招標(biāo)文件第六章的要求提供說明和承諾； 封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項(xiàng)目 招標(biāo)文件 【采購編號(hào)： 采購 2020ADL075（ Z） 】 13 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 (8) 如果《投標(biāo)須知前附表》允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并按《投標(biāo)須知前附表》的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項(xiàng)目分包，其就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。 資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位公章。 15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 證明相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下各項(xiàng)： (1) 詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素； (4) 對(duì)照招標(biāo)文件要求的服務(wù)條款，投標(biāo)人逐條說明所提供的相關(guān)服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件中的服務(wù)條款作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。 (5) 投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時(shí)，無論這種偏離是否有利于采購人，投標(biāo)人都應(yīng)按招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式如實(shí)填寫《技術(shù)條款響應(yīng)表》和《商務(wù)條款響應(yīng)表》。 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報(bào)價(jià)； 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金應(yīng)從 投標(biāo)人基本戶轉(zhuǎn)出，作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的報(bào)價(jià)保證金無效。 投標(biāo)保證金交納形式： 現(xiàn)金、 現(xiàn)金返納銀行、 轉(zhuǎn)帳 等形式 。 交納時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)代理機(jī)構(gòu)賬戶。 投標(biāo)人應(yīng)向政府采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，金額見《投標(biāo)須知前附表》。 投標(biāo)保證金應(yīng)為人民幣，可以采用 現(xiàn)金（ ≤人民幣 1 萬元的 保證金 可以用現(xiàn)金繳納）、現(xiàn)金返納銀行、銀行轉(zhuǎn)賬等形式提交 ，在投標(biāo)時(shí)與開標(biāo)一覽表復(fù)印件裝入同一單獨(dú)信封密封提交： (1) 從投標(biāo)人帳戶將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入： 開戶銀行及帳號(hào) ：見《投標(biāo)須知前附表》； (2) 采用現(xiàn)金返納銀行、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的， 須向銀行索取第三聯(lián)回單原件（ 回單須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào) ）； 封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項(xiàng)目 招標(biāo)文件 【采購編號(hào)： 采購 2020ADL075（ Z） 】 14 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 (3) 采用現(xiàn)金方式提交的，由我司開具投標(biāo)保證金收據(jù)。 (4) 投標(biāo)人應(yīng)憑銀行進(jìn)賬憑證或者投標(biāo)保證金收據(jù)作為投標(biāo)保證金交納憑證參加投標(biāo)報(bào)價(jià)。采購監(jiān)督部門將在開、評(píng)標(biāo)期間對(duì)投標(biāo)保證金的有效性進(jìn)行核實(shí)。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴 處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國庫： (1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的； (2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 (3) 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 17. 投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期 投標(biāo)的截止時(shí)間為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定時(shí)間，在截止時(shí)間后送 達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，政府采購代理機(jī)構(gòu)將拒收。 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下，政府采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件的數(shù)量見《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本 ”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 投標(biāo)文件的每一頁（非空白頁）須加蓋 投標(biāo)人 公章。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項(xiàng)目 招標(biāo)文件 【采購編號(hào)： 采購 2020ADL075（ Z） 】 15 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署即 可。 四、 投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“ 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表、授權(quán)委托書、委托代理人身份證、投標(biāo)保證金交納憑證、投標(biāo)保證金退還證明書 ” 另外復(fù)印一份并加蓋公章單獨(dú)密封提交 ，并在信封上清晰標(biāo)明“ 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表 ”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和“在（《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 投標(biāo)文件應(yīng)裝訂 成冊(cè)，編制目錄與頁碼，政府采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)因投標(biāo)文件未裝訂成冊(cè)而造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 政府采購代理機(jī)構(gòu) 對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必 須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知政府采購代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還 。 五、 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 21. 開標(biāo) 政府采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席，由政府采購監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)人代表身份進(jìn)行核實(shí)， 如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也 可以由采購人委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 政府采購代理機(jī)構(gòu) 工作人員在開標(biāo)記錄表上記錄唱標(biāo)內(nèi)容，并當(dāng)場(chǎng)公示。如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn) 。 封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項(xiàng)目 招標(biāo)文件 【采購編號(hào)： 采購 2020ADL075（ Z） 】 16 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 開標(biāo)唱讀內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí)，均以公開唱讀為準(zhǔn)。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章 、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)分。 本次評(píng)標(biāo)采用 《投標(biāo)須知前附表》中選定的 方法，具體見 招標(biāo)文件第三章 “評(píng)標(biāo)方法”。 23. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體 編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng) 的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： (1) 投標(biāo)人 未按招標(biāo)文件規(guī)定提交 投標(biāo)保證金的 ； (2) 投標(biāo)人 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 ； (3) 投標(biāo)人 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求 ； (4) 有 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的 。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正 ， 但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項(xiàng)目 招標(biāo)文件 【采購編號(hào)： 采購 2020ADL075（ Z） 】 17 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 26. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。除 《投標(biāo)須知前附表》 另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事 先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。排名第一的推薦為中標(biāo)候選人，其余按總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，由采購人依法選定中標(biāo)人。若中標(biāo)候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)