【文章內(nèi)容簡介】 。 《分 項報價表》填寫時應響應下列要求： (1) 對于報價免費的項目必須標明“免費”； (2) 所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中； (3) 應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。 12. 備選方案 備選方案應 符合《投標須知前附表》要求 。 只允許投標人有一個投標方案，否則 將被視為無效投標 。 13. 聯(lián)合體投標 如果《投標須知前附表》允許投標人為聯(lián)合體， 聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔民事責任的能力。 組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定執(zhí)行。 14. 投標人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件： (1) 投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（或《投標須知前附表》要求的其它證明文件）； (2) 投標人的資格聲明（按招標文件第六章格式提供，聲明其提交的證明文件的真實性與正確性，聲明其是獨立于采購人和采購代理機構(gòu)的供應商）； (3) 按《投標須知前 附表》要求提供 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)，或城市規(guī) 劃編制甲級資質(zhì)復印件 ； (4) 中小企業(yè)聲明函（如有）； (5) 投標人必須具有健全穩(wěn)定的組織機構(gòu)，并具備履行合同所需的人力、財力、物力和技術（包括設計和服務等）能力（按招標文件第六章提供的投標人簡介格式如實填寫《投標人基本情況表》）； (6) 投標人具有《投標須知前附表》要求提供近八年類似項目的經(jīng)驗與業(yè)績（按招標文件第六章提供的格式填報《投標人業(yè)績表》）； (7) 投標人應具有為本招標采購的服務提供長期服務的能力，并按招標文件第六章的要求提供說明和承諾； 封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項目 招標文件 【采購編號： 采購 2020ADL075（ Z） 】 13 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 (8) 如果《投標須知前附表》允許、且投標人擬將本招標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標人應在投標文件中載明，并按《投標須知前附表》的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標人中標并將項目分包，其就分包項目向采購人負責，分包人就分包項目承擔連帶責任。 資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位公章。 15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 證明相關服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下各項： (1) 詳細的合同項下提供貨物及服務的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關鍵時間及因素； (4) 對照招標文件要求的服務條款，投標人逐條說明所提供的相關服務已對招標文件中的服務條款作出了實質(zhì)性的響應。 (5) 投標人的投標內(nèi)容與招標文件的技術、商務要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標人都應按招標文件中的投標文件格式如實填寫《技術條款響應表》和《商務條款響應表》。 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報價； 16. 投標保證金 投標人應按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金應從 投標人基本戶轉(zhuǎn)出，作為投標文件的組成部分。投標人與交款人名稱必須一致，非投標人繳納的報價保證金無效。 投標保證金交納形式： 現(xiàn)金、 現(xiàn)金返納銀行、 轉(zhuǎn)帳 等形式 。 交納時間：投標截止時間前到達代理機構(gòu)賬戶。 投標人應向政府采購代理機構(gòu)提交投標保證金，金額見《投標須知前附表》。 投標保證金應為人民幣，可以采用 現(xiàn)金（ ≤人民幣 1 萬元的 保證金 可以用現(xiàn)金繳納）、現(xiàn)金返納銀行、銀行轉(zhuǎn)賬等形式提交 ，在投標時與開標一覽表復印件裝入同一單獨信封密封提交： (1) 從投標人帳戶將投標保證金轉(zhuǎn)入： 開戶銀行及帳號 ：見《投標須知前附表》； (2) 采用現(xiàn)金返納銀行、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的， 須向銀行索取第三聯(lián)回單原件（ 回單須注明項目名稱及項目編號 ）； 封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項目 招標文件 【采購編號： 采購 2020ADL075（ Z） 】 14 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 (3) 采用現(xiàn)金方式提交的，由我司開具投標保證金收據(jù)。 (4) 投標人應憑銀行進賬憑證或者投標保證金收據(jù)作為投標保證金交納憑證參加投標報價。采購監(jiān)督部門將在開、評標期間對投標保證金的有效性進行核實。 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴 處理完畢后不計利息原額退還。 中標人的投標保證金 ,在中標人與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： (1) 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； (2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 (3) 中標人未按本須知規(guī)定交納招標代理服務費。 17. 投標的截止期、投標有效期 投標的截止時間為《投標須知前附表》規(guī)定時間，在截止時間后送 達或者未送達指定地點的投標文件，為無效投標文件，政府采購代理機構(gòu)將拒收。 從投標截止日起，投標有效期為《投標須知前附表》規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下，政府采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人在原投標有效期內(nèi)應享之權利及應負之責任也相應延續(xù)。 18. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應編制投標文件的數(shù)量見《投標須知前附表》規(guī)定，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本 ”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。授權代表須出具書面授權證明，其《法定代表人授權書》應附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 投標文件的每一頁（非空白頁）須加蓋 投標人 公章。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權委托書”外，投標文件的其它封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項目 招標文件 【采購編號： 采購 2020ADL075（ Z） 】 15 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進行簽署即 可。 四、 投標文件的遞交 19. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應將“ 投標報價一覽表、授權委托書、委托代理人身份證、投標保證金交納憑證、投標保證金退還證明書 ” 另外復印一份并加蓋公章單獨密封提交 ，并在信封上清晰標明“ 投標報價一覽表 ”字樣。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（《投標須知前附表》中規(guī)定的 開標日期和時點） 之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋投標人印章。 投標文件應裝訂 成冊，編制目錄與頁碼，政府采購代理機構(gòu)對因投標文件未裝訂成冊而造成的投標文件的損壞、丟失不承擔任何責任。 如果未按要求密封和標記， 政府采購代理機構(gòu) 對誤投或提前啟封概不負責。 20. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必 須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還 。 五、 開標、評標、定標 21. 開標 政府采購代理機構(gòu)在《投標邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席，由政府采購監(jiān)督部門現(xiàn)場對投標人代表身份進行核實， 如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現(xiàn)場，所送達的投標文件將被拒絕。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也 可以由采購人委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 政府采購代理機構(gòu) 工作人員在開標記錄表上記錄唱標內(nèi)容，并當場公示。如開標記錄表上內(nèi)容與投標文件不一致時，投標人代表須當場提出。開標記錄表由記錄人、唱標人、投標人代表和有關人員共同簽字確認 。 封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項目 招標文件 【采購編號： 采購 2020ADL075（ Z） 】 16 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 開標唱讀內(nèi)容與投標文件內(nèi)容不一致時，均以公開唱讀為準。 22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章 、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評審、技術評審、價格評分。 本次評標采用 《投標須知前附表》中選定的 方法，具體見 招標文件第三章 “評標方法”。 23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體 編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應 的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： (1) 投標人 未按招標文件規(guī)定提交 投標保證金的 ； (2) 投標人 未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 ； (3) 投標人 不具備招標文件中規(guī)定資格要求 ； (4) 有 不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的 。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正 ， 但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標封開縣城市總體規(guī)劃修編（ 20202030）項目 招標文件 【采購編號： 采購 2020ADL075（ Z） 】 17 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 25. 投標的評價 評標委員會 只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 26. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告。 按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。除 《投標須知前附表》 另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事 先授權評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，政府采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。 27. 替補候選人的設定與使用 評標委員會按照總得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。排名第一的推薦為中標候選人，其余按總得分由高到低依次為中標備選人，由采購人依法選定中標人。若中標候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)