【文章內(nèi)容簡介】 5年上半年，廣電總局批復了全國電視動畫片題材劇目323部、36038集、近40萬分鐘，并且支持北京、上海、湖南三家電視臺開設動畫上星頻道，并且批準開辦了29個省級和副省級電視臺的少兒頻道，59家省級、副省級和省會城市電視臺動畫欄目175個，有效帶動了國產(chǎn)動畫的發(fā)展。國家扶持力度很大，但是我們國產(chǎn)動漫業(yè)存在著許多的問題，主要是數(shù)量不足、質(zhì)量不高、市場意識不夠等幾大缺點。國家廣電總局副局長胡占凡認為，美國的動畫靠創(chuàng)意和內(nèi)容取勝，日本的動畫則以劇本取勝，但是我們國產(chǎn)的動畫原創(chuàng)力量則相當薄弱，缺乏想像力。所以針對目前我國動漫市場的現(xiàn)狀以及存在的問題，我國政府提供了多方面的產(chǎn)業(yè)政策方面的支持。深入貫徹黨的十六大精神，全面落實中央關(guān)于深化文化體制改革的總體要求和《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，緊密聯(lián)系我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的客觀實際，從體制、政策、市場管理上促進我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，真正把我國影視動畫產(chǎn)業(yè)做強做大，國家廣電總局研究制定了《關(guān)于發(fā)展我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，2004年4月20日，國家廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局(廳)，中央電視臺、中國教育電視臺、解放軍總政宣傳部藝術(shù)局、有關(guān)制作單位發(fā)出《印發(fā)關(guān)于發(fā)展我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見的通知》。另外，最近廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局（廳），中央電視臺、中國教育電視臺發(fā)出了《廣電總局關(guān)于推薦2005年讀第一批優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片的通知》，該通知說，為了繁榮國產(chǎn)動畫片創(chuàng)作生產(chǎn)，切實推進國產(chǎn)動畫片精品工程，經(jīng)國家廣電總局研究決定，從2005年1月1日起，實行優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片播出辦法。為了切實解決少兒廣播影視節(jié)目資源短缺問題，提高少兒廣播影視節(jié)目質(zhì)量，促進少兒廣播影視節(jié)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正為廣大青少年提供健康豐富的精神文化產(chǎn)品，國家廣電總局研究決定了《關(guān)于進一步加強少兒廣播影視節(jié)目建設的意見》，要加強多方合作，豐富節(jié)目來源各級電臺，電視臺要精心篩選有益于未成年人健康成長的節(jié)目，從未成年人的角度出發(fā)，突出少兒節(jié)目的特色開闊未成年人的視野，豐富未成年人的知識構(gòu)成，將思想道德教育，素質(zhì)教育融入各類生動活潑的節(jié)目中，寓教于樂，彌補學校教育和家庭教育的不足。并且要求我們各級的廣電機構(gòu)要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，采用聯(lián)合制作、合辦欄目、節(jié)目交換等方式，加強少兒廣播影視節(jié)目的合作與交流等。爭取政策的支持，例如在稅收政策上，積極向國家爭取對國家及動畫產(chǎn)業(yè)基地和國家及動畫教學研究培訓基地給與稅收優(yōu)惠政策，建立一定規(guī)模的國家級，省級少兒廣播影視節(jié)目生產(chǎn)基地，集中優(yōu)勢力量和優(yōu)秀人才，長期、穩(wěn)定的生產(chǎn)制作少兒廣播電視節(jié)目、逐步的形成有較大影響力的品牌專業(yè)生產(chǎn)機構(gòu)，并積極爭取社會投資等，以多種渠道打造生產(chǎn)基地。2005年度全國電視動畫片題材規(guī)劃共收到全國68家動畫制作單位報送的申請立項劇目為173部，25695集，長度為258314分鐘。審查后，批準立項的有164部，24244集，長度為226585分鐘。XX市政府響應黨中央的號召，決定在東麗湖地區(qū)，劃分出一塊土地用于發(fā)展文化事業(yè)，我們建設這樣一個動漫基地，正是對市政府的支持，同時可以促進XX地區(qū)動漫事業(yè)的發(fā)展，逐步走向國際。由此可以看出國家及市政府對于整個動漫產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，在國家產(chǎn)業(yè)政策的支持和相關(guān)企業(yè)的努力下，我國動畫產(chǎn)業(yè)已艱難〝破冰啟航〞。動畫產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力和良好的市場前景，將成為爆發(fā)性成長的文化產(chǎn)業(yè)。2004的〝動畫啟動年〞之后，我國國產(chǎn)動畫能真正發(fā)展壯大，形成具有強大生命力的新興文化產(chǎn)業(yè)。第四章 建立XX動漫產(chǎn)業(yè)園的　必要性與可行性一．必要性，促進經(jīng)濟發(fā)展以動畫卡通、網(wǎng)絡游戲、手機游戲、多媒體產(chǎn)品等為代表的動漫產(chǎn)業(yè)是21世紀知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，被稱為21世紀最有希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，這場“后現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)浪潮”不僅給全球經(jīng)濟戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)帶來了根本性轉(zhuǎn)變，也為進入新世紀的中國經(jīng)濟創(chuàng)造了一次千載難逢的歷史發(fā)展機遇。目前國內(nèi)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)處于起步階段，自主研發(fā)和原創(chuàng)能力較低，基本以引進、加工、代理運營為主，在當前運營和測試的上百款網(wǎng)絡游戲中，%；，但增值業(yè)務占手機總業(yè)務比重僅為8%，而美國超過70%、日本超過50%、韓國在45%以上；，實際需求缺口達23萬分鐘，并且大多數(shù)動畫企業(yè)仍以加工日、韓等國動畫產(chǎn)品為主。湖北省政府的一份調(diào)查報告顯示，從我國市場需求看，國產(chǎn)動畫商機無限。據(jù)測算，國產(chǎn)動畫節(jié)目播出每年需要28萬分鐘以上，而國內(nèi)實際制作能力只有2萬多分鐘，每年的市場缺口高達25萬分鐘左右。按國家規(guī)定的全國省級、副省級電視臺三年內(nèi)開通少兒頻道的要求估算，三年后全國每天需要5000分鐘，全年需要180萬分鐘的動畫節(jié)目，國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將在1000億元以上。動畫是繼IT產(chǎn)業(yè)之后又一快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。與一般基礎產(chǎn)業(yè)不同的是，動畫產(chǎn)業(yè)啟動快、擴張強、發(fā)展空間巨大。動畫產(chǎn)業(yè)投資回報高。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，動畫產(chǎn)品投資回報率為2至50倍，美國動畫片《獅子王》，投資僅4500萬美元，而且還在不斷上升。動畫產(chǎn)品可以得到多次、多地域、主產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的綜合性永久回報，制作一部動畫片特別是大部頭動畫片，猶如給投資者栽上了一棵〝搖錢樹〞，動畫片《米老鼠和唐老鴨》在獲得長達80年豐厚回報的今天仍然經(jīng)久不衰。動畫產(chǎn)業(yè)成長速度快。一般產(chǎn)業(yè)要獲得100億的銷售收入非常難，但動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻具有很強的爆發(fā)性。如日本三大卡通偶像之一的皮卡丘，其衍生產(chǎn)品在國內(nèi)外共有1000多家公司制造銷售，短短四年的利潤已超過7000億日元。韓國從外來加工做起，短短的十幾年時間，就一躍而成為僅次于美國和日本的動畫大國，生產(chǎn)量占全球的30％。動畫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中居第六位，與其汽車產(chǎn)業(yè)不相上下。動畫產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大。完整的動漫產(chǎn)業(yè)涉及出版、藝術(shù)、科技、傳媒、商業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈從期刊圖書出版到相關(guān)音像制品、電子游戲、教育軟件的開發(fā)與傳播，再到玩具、文具、包裝、服裝等衍生產(chǎn)品的開發(fā)、經(jīng)營與銷售。動畫產(chǎn)業(yè)具有當今知識經(jīng)濟的全部特征，具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在文化產(chǎn)業(yè)中具有龍頭地位。動畫產(chǎn)業(yè)國際化程度高、出口創(chuàng)匯能力強。據(jù)了解，世界各國尤其是在美國、日本、歐洲等國家和地區(qū)，動畫已經(jīng)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的3～6％。美國迪斯尼公司堪稱全球動畫業(yè)最為成功的典范，是一家擁有極佳品牌和大約12萬余名員工，年銷售額220億美元的大型跨國公司。目前，15家國家動畫產(chǎn)業(yè)基地均位于南方城市，對于北方這個廣大的市場還沒有商家染指，若處在改革開放前沿的XX能夠抓住這個機會，招商引資，大力推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為北方動漫市場的領頭羊，打造北方的“動漫之都”，其帶來的經(jīng)濟效益必定非?？捎^。，促進精神文明現(xiàn)代社會，文化已成為城市發(fā)展戰(zhàn)略的軸心。不同的城市有不同的文化生態(tài)和特色。面對文化多元激蕩的大背景，每個城市都應努力找準自身定位，積極推進文化綜合創(chuàng)新。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會的重大任務，科學發(fā)展觀是建立和諧社會所必須遵循的指導思想和思維方式。發(fā)展是為了創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，尊重保障人民的經(jīng)濟、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。城市發(fā)展與文化創(chuàng)新有著密不可分的關(guān)系。既擁有著沉甸甸文化積累、又處于改革開放前沿的XX，將以什么樣的方式走入國際化的潮流，成為了我們必須予以認真思考的問題。從歷史角度看，源遠流長的XX文化，融會著時間的積淀與空間開放中的變革，凝聚著智慧與文明的繼承與創(chuàng)造，呈現(xiàn)著異常燦爛的民俗與人文的景致；從現(xiàn)實角度看，XX文化涵載著蓬勃的生機與精神的冀望；孕育著崇高的理想與美好的憧憬，激揚著改革的動力與創(chuàng)新的熱情。鮮明的個性，是XX文化的脊梁和靈魂，是東方文化的價值所在，是我們民族文化走向世界的前提與基礎。特別是改革開放以來，XX深入實施科教興市戰(zhàn)略，建設成為了國內(nèi)乃至世界矚目的最具經(jīng)濟活力的城市之一，成為了我國新興工業(yè)化城市。在經(jīng)濟的跨越式進程中，XX傳統(tǒng)文化中的重科技創(chuàng)新、親商親民理念、負重奮進精神、開放意識、經(jīng)世致用觀念等優(yōu)秀人文精神，綻放了燦爛光華，并得到了創(chuàng)造性的繼承、豐富、發(fā)展，不斷孵育了這片充滿活力的熱土。由此，我們清醒地看到，在經(jīng)濟跨越式發(fā)展的同時，研究城市發(fā)展的定位，努力實現(xiàn)文化的跨越發(fā)展與保持對經(jīng)濟社會發(fā)展當仁不讓的引領地位，顯得極為重要。發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，是統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。從發(fā)達國家看，這些領域都已形成產(chǎn)業(yè)化，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。如美國每年教育服務的收入就有2000多億美元，音像業(yè)僅次于航天工業(yè)居出口貿(mào)易的第2位，體育業(yè)產(chǎn)值超過3000億美元。僅從動畫產(chǎn)業(yè)看，美國動畫產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品年產(chǎn)值就達到50多億美元；日本動畫產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模是20億美元，加上卡通玩具等相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)，總體規(guī)模為200億美元。XX社會事業(yè)基礎較好，產(chǎn)業(yè)化運作已經(jīng)起步。如果能進一步解放思想，正確處理好事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，采取更加積極、更為有力的措施，加快各項社會事業(yè)的發(fā)展，進一步豐富人民群眾的精神文化生活。XX完全可以依托IT產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，讓文化企業(yè)憑借國際化的東風，從內(nèi)河駛向浩瀚的藍色海洋。動漫業(yè)、網(wǎng)絡游戲業(yè)、影視業(yè)、光盤制作業(yè)等揚帆起航，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地雛形。建立動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使園區(qū)內(nèi)的動漫企業(yè)生產(chǎn)能力在國內(nèi)名列前茅，開發(fā)新的網(wǎng)絡游戲打進國際市場，吹響了中國網(wǎng)絡游戲進軍國際市場的沖鋒號；建立動漫產(chǎn)業(yè)園、形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這一充滿活力和生機的產(chǎn)業(yè)將在XX迅速崛起，帶來不菲收益；依托強大的師資力量、動漫人才培養(yǎng)基地，將不斷向全國乃至全世界輸出優(yōu)秀的動漫人才，其研發(fā)技術(shù)力量躋身世界前列。動漫產(chǎn)業(yè)園將充分發(fā)揮XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新人才集聚、民營經(jīng)濟優(yōu)勢，主攻以高技術(shù)、高文化、高藝術(shù)為基礎的數(shù)字娛樂業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)和文化旅游業(yè),積極發(fā)展LOFT文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，不斷豐富數(shù)字電視節(jié)目內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)寬帶增值業(yè)務，大力發(fā)展交互式媒體，加快XX動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和動畫教學研究基地建設，扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和周邊衍生產(chǎn)品的開發(fā)。，促進教育發(fā)展動畫是一門沒有國界，沒有年齡限制的藝術(shù)。一部優(yōu)秀的動畫片，不僅可以給人們帶來娛樂性，而且能帶來一定的教育意義。動漫，從宏觀上看來應該是一種文學與視覺的藝術(shù)，它正在各種領域中發(fā)掘著自身的價值：它關(guān)注著唯心的世界，它構(gòu)建著唯美的時空，它贊頌著自然的美麗，它揭示著人性的邪惡面，它塑造了真實的凡人而不是偉大的模范，它敘述著真相。我們可以將我們的人生哲學、價值觀融入其中，讓孩子們在娛樂中受到教育得到啟示。本天才理論,猩猩老大的金剛灌籃及三井的3分神射,都是從骨子里流露出那一種叫自信的東西.，帶動旅游發(fā)展動漫作品可以融入XX的風景、XX的文化，可以將旅游資源與動漫制作加以捆綁。該產(chǎn)業(yè)園的建立必將推動XX旅游業(yè)的發(fā)展，對XX經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個具有推動作用的重要項目。，地方形象大使三星公司就曾“聘請”卡通做代言人。一個通體藍色、活潑可愛的卡通人物——藍色小子就是三星公司PLEOMAX品牌的形象代言人。我們也可以用樂觀、聰明、引領潮流的卡通明星作為XX的地方形象大使。，形成產(chǎn)業(yè)鏈條 按照國際慣例，動畫片市場一般分為三個層次：第一個層次是動畫片本身的播出市場；第二個層次是卡通圖書和音像制品的市場；第三個層次是卡通形象的衍生產(chǎn)品，包括服裝、玩具、飲料、兒童用品等。其中，最后一個層次比前一個層次的周期更長，市場反響更為深遠。 目前，國內(nèi)動畫產(chǎn)業(yè)通常都停留在第一、二個層次上，未能形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這是國產(chǎn)動畫片深陷困境的主要原因。而縱覽以日本、美國為代表的國外動漫市場，已經(jīng)具有相當成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。 對動漫產(chǎn)業(yè)頗有研究的上海社科院徐恩霖教授認為，中國的動漫產(chǎn)業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。動漫從市場調(diào)研到節(jié)目策劃、創(chuàng)作、制作、播出，從衍生產(chǎn)品的設計、開發(fā)到營銷，是一個完整的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)，人們稱之為動漫產(chǎn)業(yè)化。如果產(chǎn)業(yè)化成功的話，就能為制作商帶來豐厚的回報，而制作商也能把收回的資金投入下一部作品中，形成一個良性循環(huán)。 湖南三辰卡通創(chuàng)造出了一個在藝術(shù)上并不算成功的“藍貓”，但在商業(yè)運作上卻獲得了巨大的成功。值得關(guān)注的是，藍貓專賣體系的意義已經(jīng)超越了動畫界本身，它實質(zhì)上是以文化產(chǎn)品為龍頭、跨行業(yè)的〔影視、音像、圖書、百貨、物流等)制造業(yè)和商業(yè)集成型企業(yè)。去年11月經(jīng)世界五大會計師事務所之一的德勤公司的評估，三辰的市值已達7．4億元人民幣，比剛創(chuàng)業(yè)時的3200萬整整翻了22倍，可以說為中國的動畫產(chǎn)業(yè)探索出了一條道路。 我們建立該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目的就是實現(xiàn)資源整合，在園區(qū)內(nèi)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，引導我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡入良性循環(huán)。二．可行性XX目前共有普通高校19所，其中理、工、農(nóng)、醫(yī)類院校14所，人文社會科學類院校5所，教學科研人員達到25635人。擁有XX大學、南開大學、XX醫(yī)科大學、XX科技大學、XX理工大學、XX師范大學等全國著名高校。 其中XX大學、南開大學在國際上商業(yè)享有很高知名度，與全世界許多著名高等學府進行廣泛而深入的交流和合作。為進一步推進高校高水平人才建設，在教育部“長江學者獎勵計劃”的帶動下，XX市教委圍繞高校學科建設和科技創(chuàng)新相繼實施了“高層次創(chuàng)新人才工程”、“XX市特聘教授制度”和“中青年骨干教師出國研修計劃”等優(yōu)秀人才培養(yǎng)項目，一大批年富力強、成就卓著的中青年科技人才脫穎而出。目前，本市高校擁有兩院院士19人，“長江學者獎勵計劃”獲得者27人，“國家杰出青年科學基金”獲得者15人，有突出貢獻中青年專家50人，XX市“131人才工程”第一層次入選者50人，為XX實施“三步走”戰(zhàn)略奠定了堅實的人才基礎。目前，XX大學影視學院已開設動畫專業(yè)，該專業(yè)依托學校雄厚的工科基礎，引進和聘用一批優(yōu)秀專業(yè)人才，從事教學工作。目前在校學習的本科學生83人，教師隊伍中高級職稱的教師占任課教師51％。以培養(yǎng)學生系統(tǒng)掌握動畫創(chuàng)作與制作所需的基礎理論和技能，可在電影、電視及廣告行業(yè)從事動畫創(chuàng)意設計與編導、三維電腦動畫制作和進行創(chuàng)作理論研究或教學工作的復合型高級藝術(shù)人才為目標。此外，XX距離北京較近是又一大優(yōu)勢。北京高校林立，如中國傳媒大學、北京電影學院、中國美術(shù)學院等動畫教學基地，清華大