【文章內(nèi)容簡介】 影響，這支收費隊伍本身不具備行政執(zhí)法資格，經(jīng)常衣著不整，對執(zhí)法人員的形象和該市的投資環(huán)境有一定的影響。【問題分析】（1）在某省會城市城區(qū)馬路上是否應(yīng)該實行泊車收費？ （2）應(yīng)如何解決城區(qū)馬路上泊車收費的問題？10．【案例正文】某省人民法院為適應(yīng)非訴行政案件申請強(qiáng)制執(zhí)行難的需要，在全省各地成立了法院行政法規(guī)執(zhí)行室，派駐各行政機(jī)關(guān)，如在國土行政部門設(shè)“國土法規(guī)執(zhí)行室”，在交通行政部門設(shè)“交通法規(guī)執(zhí)行室”等。此類行政法規(guī)執(zhí)行室的設(shè)置，通常由行政機(jī)關(guān)申請，經(jīng)法院同意后發(fā)文成立。執(zhí)行室實際上是由法院和行政機(jī)關(guān)聯(lián)合成立的。執(zhí)行室主任由法院領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任，工作人員由法院和行政機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)合組成。執(zhí)行室名義上是法院派駐行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)，執(zhí)行公告、裁定等均署法院的名。執(zhí)行案件時，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)裝備等后勤工作并由行政機(jī)關(guān)派駐執(zhí)行室的執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員協(xié)助執(zhí)行。執(zhí)行室實際上成為了法院和行政機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)行機(jī)構(gòu)?！締栴}分析】（1）某省實施這種行政強(qiáng)制執(zhí)行的行為有什么危害 （2）根據(jù)依法管理的原則，對某省的這種行政強(qiáng)制執(zhí)行行為如何改進(jìn)11. （2007新增）【案例正文】剛剛跨入而立之年的范強(qiáng)，兩年前僅是某區(qū)辦公室的一名科級干部，經(jīng)過公開選拔考試，一躍成為區(qū)某局局長。他倍感組織對自己的信任和重用，一種躍躍欲試的熱望使他全力以赴地投入到新的崗位上。范強(qiáng)是一位事業(yè)心強(qiáng)、肯動腦筋、心胸豁達(dá)、富有創(chuàng)新精神的青年干部。他到任后，除了參加局機(jī)關(guān)干部歡迎會以及和原任局長交接工作等例行公事外，花了足足一周的時間，分別約請全機(jī)關(guān)二十五位同志談心，進(jìn)行摸底調(diào)查。他確定的調(diào)查目的有2個：⑴溝通思想，他要了解自己的下屬，也讓下屬了解自己；⑵尋找局目前工作的優(yōu)勢和弱點。一周談心下來他發(fā)現(xiàn)，局目前工作的優(yōu)勢在于干部牌子較老，個個有主見，人人能獨擋一面；弱點是在局領(lǐng)導(dǎo)班子中存在兩個非正式小團(tuán)體。這兩個小團(tuán)體雖然不是正式組織，但影響很大，有舉足輕重的作用。這一調(diào)查結(jié)果，使范強(qiáng)基本摸清了局的現(xiàn)狀，找到了工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他覺得要打開工作局面，必須首先解決局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部非正式小團(tuán)體的問題。經(jīng)過一番深思熟慮，他提出了幾個可供選擇的方案：⑴在班子五名成員中，調(diào)換二至三名；⑵集中時間專題解決班子成員間的矛盾，搞好團(tuán)結(jié)；⑶慢慢做工作；⑷順其自然。然后他對這四個方案分別進(jìn)行可行性論證。范強(qiáng)認(rèn)為，第一方案結(jié)果最為有效，但人事調(diào)動決非易事，上級能否批準(zhǔn)很難料定，調(diào)配干部也決非一朝一夕的事，遠(yuǎn)水救不了近火。第二方案是解決矛盾的比較有效的辦法，缺點是需要投入很大精力，會擠掉其他工作。第三、四方案是被動方案，非到無可奈何之時不足以采用。于是他選定了第二個方案。方案選定后，他即著手?jǐn)M定計劃，提出了幾點設(shè)想：⑴集中半月時間進(jìn)行思想務(wù)虛；⑵班子成員過民主生活，亮思想、找問題，開展批評與自我批評；⑶發(fā)動局機(jī)關(guān)干部議問題、揭矛盾、獻(xiàn)計策；⑷開展談心活動。范強(qiáng)把這一計劃提交局長辦公會討論，沒有一人提出異議，一致通過。這大大增強(qiáng)了范強(qiáng)的信心。緊接著，范強(qiáng)經(jīng)過充分準(zhǔn)備，在局機(jī)關(guān)干部會議上把這項計劃作為自己的“施政綱領(lǐng)”的主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳并開始實施。首先是開班子民主生活會，但進(jìn)行得并不順利。第一次民主生活會五名成員到齊坐下不到十分鐘,范強(qiáng)的開場白還未講完，不是電話找就是有人找，進(jìn)進(jìn)出出像走馬燈似的。一連三次會議都是如此，范強(qiáng)看在眼里急在心里，但又不能加以阻止,他們確實很忙,有一大堆的事情要去處理。但如果民主生活會過不成，整個計劃也就付諸東流。第二天是星期天,范強(qiáng)無可奈何,臨時決定安排半天過民主生活,他征詢了其他幾位成員的意見,他們都一口應(yīng)諾。民主生活會總算開成了，從下午1點鐘一直開到晚上8點鐘，會議的氣氛是熱烈的，大家的態(tài)度也是誠懇的。他們既檢查了自己工作及作風(fēng)中存在的問題，也對其他人身上的問題提出嚴(yán)肅的批評，同時對范強(qiáng)任職表了態(tài)，都表示愿意當(dāng)好小范的配角，希望范強(qiáng)能大膽工作。范強(qiáng)很激動，感到這些老同志心地坦蕩，極好相處，同他們合作一定能把工作做好。轉(zhuǎn)眼過去了一個月，每周一次的辦公會又如期舉行。除研究其它工作外，其中一項主要內(nèi)容是討論局機(jī)關(guān)的一個升級獎勵指標(biāo)的人選。這位升級獎勵人選，各方面的條件是比較突出的。范強(qiáng)預(yù)先也已聽取過有關(guān)同志的意見。范強(qiáng)原以為提交辦公會討論無非是形成一個統(tǒng)一意見，沒想到討論中卻形成了兩種對峙的意見，人員是2:2。一方認(rèn)為這個人條件好，業(yè)績突出，符合升級獎勵的要求；另一方卻認(rèn)為工作經(jīng)驗豐富，資格老，貢獻(xiàn)大，更符合晉升條件。如此你來我往，意見始終沒法統(tǒng)一。范強(qiáng)按捺不住了，想采取表決的辦法以多數(shù)票通過，但持不同意見的同志認(rèn)為升級獎勵應(yīng)采取慎重態(tài)度，不能貿(mào)然表決。會議未決而散?，F(xiàn)實告訴范強(qiáng)，班子內(nèi)部的非正式小團(tuán)體問題，并非因為自己的努力而消除，只是它的表現(xiàn)需要一定的條件而已。究竟應(yīng)該通過何種具體的方法、途徑、手段才能最有效地從根本上解決矛盾、打開工作的局面，他一下子找不到答案。范強(qiáng)苦苦思索著，謀求著一個最佳方案。[問題分析]（1）為什么范強(qiáng)的努力未能取得預(yù)期的效果，其失誤在哪里？ （2）假如您是范強(qiáng)，打算從哪些途徑、運用哪些方法來開創(chuàng)工作新局面？ 12. （2007新增）【案例正文】 第五冶金設(shè)計院是一個大型綜合設(shè)計單位，建院很早，兵強(qiáng)馬壯，專門承包冶金系統(tǒng)各公司、廠、礦的大、中型項目設(shè)計，以一貫的高質(zhì)量設(shè)計博得本行業(yè)各界的普通贊譽和尊敬。 高級工程師馬凱寧是該院現(xiàn)任第三設(shè)計室主任，擔(dān)任現(xiàn)職已有7年之久，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，管理經(jīng)驗也頗豐富，被視為本院骨干。 本室內(nèi)的第七課題組由8名男工程師組成，他們共同在該組工作多年，彼此感情融洽，關(guān)系密切。該組原組長數(shù)月前調(diào)升另一設(shè)計室副主任，組長一職暫缺，目前先由組內(nèi)資歷最深的賈克洛工程師代理。 不久前，室內(nèi)新分配來一位剛從一所名牌工科大學(xué)畢業(yè)的研究生蘇黛薇，是本院首批分來的碩士之一，年方26，出身于高級知識分子家庭，她朝氣蓬勃，大方直爽。老馬把她派到七組，立即參加了某礦山機(jī)修廠擴(kuò)建工程的設(shè)計工作。同時承擔(dān)這項任務(wù)的還有同組的另三位工程師：代組長賈洛克（38歲，在本院已工作15年），薩欣（40歲了，來本院也有10年之久）和郎逖森（32歲，來本院已6 年） 小蘇初來乍到，為能分到五院工作，很覺高興。她很喜歡分配給她的設(shè)計任務(wù)，覺得擔(dān)子雖不輕，但卻是很好的鍛煉機(jī)會，還表現(xiàn)了對她的器重，能充分發(fā)揮她剛從學(xué)校學(xué)來的新知識，提高快，可以一展抱負(fù)。她在工作中埋頭苦干，全部身心都投入到設(shè)計任務(wù)中去。跟同組同事們的關(guān)系是很友好的，不過無論上班時還是下班后，她很少跟他們有什么工作以外的非正式交往。 小蘇對工作很認(rèn)真，碰上困難問題，她會自動加班到深夜，查文獻(xiàn)，翻資料，上計算機(jī)室，總要盡快搞個水落石出。因為她這樣踏實勤奮，再加上基礎(chǔ)扎實，所學(xué)的知識又新，所以總是比別的同事提早好幾天完成分派給她的那部分設(shè)計任務(wù)。她是閑不住的，總說：“我有使不完的勁”。有時，她問賈工、薩工和郎工，能不能把手頭的活分點