【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 駐足更長(zhǎng)時(shí)間，十四團(tuán)與周邊兄弟團(tuán)場(chǎng)聯(lián)手合作，整合資源，將文化資源整體納入師市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造師市文化旅游產(chǎn)業(yè)“東線橋頭堡” 。十四團(tuán)地處塔里木河中上游，塔克拉瑪干沙漠西北邊緣綠洲帶，距阿克蘇176 公里；距阿拉爾市 50 公里。 “阿沙公路”連通后，十四團(tuán)地緣一舉成為師阿市“東大門(mén)” ，被譽(yù)為“大漠前哨，屯墾尖兵” 。十四團(tuán)黨委抓住兵團(tuán)、師市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，以文化旅游搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展唱戲?yàn)槟繕?biāo)，依托本地文化元素金秋胡楊文化、大漠探險(xiǎn)文化、昆崗古人類文化（據(jù)塔里木大學(xué)西域文化所研究，阿拉爾市域在古絲綢之路為昆崗驛站） 、塔河文化、軍墾文化、田園文化等旅游資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定團(tuán)場(chǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、目標(biāo)和舉措，促進(jìn)十四團(tuán)文化軟實(shí)力的長(zhǎng)足發(fā)展，帶動(dòng)十四團(tuán)職工增收、團(tuán)場(chǎng)增效。近年來(lái)，阿拉爾市域內(nèi)的十四團(tuán)、十一團(tuán)相繼發(fā)現(xiàn)古人類居住的昆崗古墓葬遺址（歐羅巴人種） ，引起塔里木大學(xué)西域文化所研究的極大關(guān)注。去冬今春，十四團(tuán)轄區(qū)內(nèi)沙漠深處，又發(fā)現(xiàn)占地面積為 3 萬(wàn)余畝的“枯死胡楊林”現(xiàn)初步命名為“睡胡楊” ，再次吸引了人們的“眼球” 。驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 政策環(huán)境良好中央決定實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為加快新疆旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府已決定將旅游業(yè)列為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)和潛力的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分利用新疆的區(qū)位、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，盡快實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，利用旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)的跨越，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》精神為指導(dǎo)，實(shí)施以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的大旅游發(fā)展戰(zhàn)略。依托資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)和發(fā)展名牌旅游產(chǎn)品，最大限度地促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射功能，把旅游業(yè)培育成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2022 年 12 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》 （國(guó)發(fā)[2022]41 號(hào)） 。 《意見(jiàn)》按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)旅游業(yè)提出了全新的定位，指出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標(biāo)，并就新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署，明確了具體的發(fā)展目標(biāo)。《意見(jiàn)》提出了放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量廣泛參與到旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)中。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13兵團(tuán)關(guān)于做好 2022 年兵團(tuán)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)的通知師市發(fā)改電（2022）2 號(hào)文件發(fā)行為本項(xiàng)目的建設(shè)給予大力支持，為本項(xiàng)目實(shí)施提供有利的政策條件。 項(xiàng)目得到當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)的大力支持本項(xiàng)目既是“十二五”的開(kāi)局之作，也是“十二五”的重點(diǎn)項(xiàng)目，得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，根?jù)阿拉爾市、十四團(tuán)的總體工作部署，項(xiàng)目在十四團(tuán)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行，并且已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。有關(guān)部門(mén)在土地收儲(chǔ)、交通通訊、給排水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供了支持。十四團(tuán)昆崗驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目符合《十四團(tuán)總體規(guī)劃》及《阿拉爾市旅游發(fā)展規(guī)劃》要求，實(shí)施本項(xiàng)目有法律方面的依據(jù)。本項(xiàng)目作為十四團(tuán)旅游景區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有關(guān)部門(mén)大力支持，協(xié)同配合，保障改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)單位十四團(tuán)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，積聚了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理理念，經(jīng)驗(yàn)豐富，具備一個(gè)較好的基礎(chǔ)，完全有能力勝任本項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。阿拉爾市旅游企業(yè)、景區(qū)群眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)注，普遍支持，認(rèn)同度高。隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的實(shí)施，景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施得到完善，旅游環(huán)境條件得到改善，品位提高，客觀上為景區(qū)周邊的商貿(mào)經(jīng)營(yíng)提供了有利條件，人氣聚集，商業(yè)氛圍也將逐步得到加強(qiáng)。本項(xiàng)目建設(shè)所需的水泥、鋼筋、砂、石等主要材料，當(dāng)?shù)鼐苌a(chǎn)和采購(gòu)，且價(jià)格穩(wěn)定。汽車可直接運(yùn)抵。施工條件好，交通便利。景區(qū)內(nèi)水、電有驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14保障，項(xiàng)目建設(shè)外部協(xié)作條件優(yōu)越。 工程施工技術(shù)支持阿拉爾市建筑施工隊(duì)伍技術(shù)力量較強(qiáng)，有二級(jí)以上建筑安裝公司 4 家，有多家工程監(jiān)理單位，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、安全管理部門(mén)配套，從工程招標(biāo)到工程竣工，均有專業(yè)部門(mén)服務(wù)管理，建筑市場(chǎng)較規(guī)范，監(jiān)督嚴(yán)格，為工程順利建設(shè)創(chuàng)造了條件。本項(xiàng)目所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在阿克蘇地區(qū)內(nèi)采購(gòu)，通過(guò)汽車運(yùn)輸?shù)绞┕?chǎng)地，運(yùn)距約 176 公里。具體如下： 水泥由阿克蘇市提供，運(yùn)距 176 公里；砂石料由阿克蘇市供應(yīng)，運(yùn)距 176 公里；施工用水、用電、生活用水均由團(tuán)部提供。該項(xiàng)目建設(shè)得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的大力支持，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)及土地主管部門(mén)通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的考察論證，認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施有利于水、土資源的充分利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，無(wú)重大污染，項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展，符合社會(huì)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。綜上所述，兵團(tuán)某驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是必要的、可行的。驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15第三章 市場(chǎng)需求分析 國(guó)內(nèi)旅游基本特征目前，全國(guó)上下掀起一股“邊疆特色及紅色旅游”熱潮，邊疆特色旅游已成為我國(guó)旅游業(yè)中一個(gè)非常熱門(mén)的話題。2022 年 12 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2022—2020 年全國(guó)邊疆特色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》 ，強(qiáng)調(diào)指出，“邊疆特色旅游是指以邊疆特色景區(qū)建設(shè)形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、事跡和精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)” 。從目前國(guó)內(nèi)已有的度假地來(lái)看，度假市場(chǎng)一般存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：客源市場(chǎng)構(gòu)成中以周邊近程游客為主；客源市場(chǎng)具有明顯的周期性（季節(jié)性差異、節(jié)假日） ；旅游形式上以散客和家庭團(tuán)體為主。 市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀 旅游者時(shí)空分布特征國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有兩個(gè)基本特征：一是從年份上看，旅游收入增長(zhǎng)速度快。2022年，全團(tuán)旅游接待人數(shù) 2 萬(wàn)人次，旅游總收入 億元。二是旅游增長(zhǎng)受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響的不明顯。 旅游者構(gòu)成特征游客年齡構(gòu)成。男性游客占 %，女性游客占 %；年齡構(gòu)成：16—25 歲的游客占 %，26—35 歲的游客占 %，36—45 歲的游客%，46—55 歲的游客占 %，60 歲以 上的游客占 %。驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16游客學(xué)歷構(gòu)成。有高中學(xué)歷的占 13%，大專、本科學(xué)歷的占 75%，研究生以上學(xué)歷占 12%。 旅游者行為特征游客類型。觀光度假型游客占 %，探親訪友型游客占 4%，商務(wù)游客占 3%，技術(shù)交流專業(yè)訪問(wèn)游客占 %，其它占 %。游客出游方式。散客式自助游客占 %，旅行社組團(tuán)占 %。游客花費(fèi)及其它?；ㄙM(fèi)構(gòu)成（%）： 購(gòu)物、 游覽 、住宿、 長(zhǎng)途交通、 餐飲、 娛樂(lè)、 其它， 、 、 、 、 、 、 過(guò)夜旅游者人均花費(fèi)為 100 元/ 人天，一日游游客人均花費(fèi) 310 元/人，境外旅游者人均花費(fèi) 美元/人天。過(guò)夜旅游者占 %，一日游游客占 %。全市星級(jí)飯店客房出租率為 %。資源類型的選擇反映了游客的興趣點(diǎn)所在，揭示出將自然山水風(fēng)光、歷史文化相結(jié)合，是十四團(tuán)旅游產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì)。 本地市場(chǎng)分析本地市場(chǎng)指阿克蘇地區(qū)已及阿拉爾市各團(tuán)場(chǎng)。主要指阿克蘇地內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，其出游特征主要表現(xiàn)在：居民出游一般以周邊目的地為主，近程團(tuán)域游游客占出游總數(shù)的 80%。出游動(dòng)機(jī)主要為雙休日、節(jié)假日的休閑、娛樂(lè)、度假觀光。按照國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料的總結(jié)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均 GDP 達(dá) 300 美元時(shí)，居民開(kāi)始產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)啟動(dòng)；人均 GDP 達(dá)到 500 美元時(shí)，國(guó)內(nèi)旅游加速發(fā)展，居民普遍傾向于出游，中長(zhǎng)距離國(guó)內(nèi)旅游興旺；人均 GDP 達(dá)到 1000 美元時(shí)，將產(chǎn)生出國(guó)旅驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17游動(dòng)機(jī)；人均 GDP 超過(guò) 3000 美元，將產(chǎn)生洲際旅游動(dòng)機(jī)。在投資推動(dòng)下，交通、旅游、城建、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善和提高。表明本地市場(chǎng)旅游發(fā)展呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。因此，就十四團(tuán)昆崗驛站旅游綜合服務(wù)區(qū)而言，本地市場(chǎng)有著較好的基礎(chǔ)，是具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)客源市場(chǎng)。本地市場(chǎng)促銷容易，重游率高，昆崗驛站旅游綜合服務(wù)區(qū)的開(kāi)發(fā)能順應(yīng)本地市場(chǎng)休閑度假的旅游需求，延長(zhǎng)旅游消費(fèi)鏈。但目前本地休閑度假市場(chǎng)消費(fèi)水平仍然有限。 遠(yuǎn)程市場(chǎng)與機(jī)會(huì)市場(chǎng)遠(yuǎn)程市場(chǎng)既要考慮該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體水平及市民的消費(fèi)能力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，又要考慮市場(chǎng)的可進(jìn)入性。據(jù)此將十四團(tuán)旅游服務(wù)區(qū)的客源市場(chǎng)定位如下：國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)定位①一級(jí)客源市場(chǎng)：217 國(guó)道年均流量 40 萬(wàn)輛車，保守估計(jì) 80 萬(wàn)人次；②二級(jí)客源市場(chǎng)：以阿拉爾市和阿克蘇地區(qū)為主的省內(nèi)其它城市③三級(jí)客源市場(chǎng)：以對(duì)口援建的浙江省份及國(guó)內(nèi)其他省市地區(qū)入疆旅游人群為主。入境客源市場(chǎng)定位①一級(jí)客源市場(chǎng)：港澳臺(tái)地區(qū)、韓國(guó)、日本；②二級(jí)客源市場(chǎng)：瑞典、法國(guó)等；③三級(jí)客源市場(chǎng)：北美市場(chǎng)，主要包括美國(guó)和加拿大?？驮词袌?chǎng)預(yù)測(cè)到 2022 年，預(yù)測(cè)游客人數(shù)為 10 萬(wàn)人次；到 2022 年，游客人數(shù)達(dá)到 17 萬(wàn)驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18人次；到 2020 年，游客人數(shù)達(dá)到 26 萬(wàn)人次。從總體情況而言，國(guó)內(nèi)外旅游無(wú)論在人均花費(fèi)水平還是出游率上都比上年有較大幅度的提高，整體發(fā)展趨勢(shì)良好。十四團(tuán)旅游區(qū)不僅有豐厚的歷史內(nèi)涵，而且還有良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然風(fēng)光，對(duì)長(zhǎng)三角與珠三角地區(qū)的游客具有獨(dú)特的吸引力。因海外商務(wù)等來(lái)山的港澳臺(tái)和外籍人士，包括日本、瑞典、法國(guó)、美國(guó)和加拿大等傳統(tǒng)地區(qū)市場(chǎng)，這部分市場(chǎng)應(yīng)作為十四團(tuán)旅游區(qū)的機(jī)會(huì)市場(chǎng)。 驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件與選址分析 建設(shè)條件 自然條件（1）氣象條件十四團(tuán)位于塔里木盆地西北部，大地勢(shì)由西北向東南傾斜（塔河南岸由西南向東北傾斜） ，較為平緩，地面坡降 1/2022～1/3000，海拔高度在 991～1002m之間。自然地貌屬于塔里木河沖積平原，由于長(zhǎng)期受河流沖積和風(fēng)蝕作用，形成河灘、河階臺(tái)地、光灘、沙丘、洪溝等自然地貌。原始地貌按其成因分為三種類型：一是河流沖積和風(fēng)積形成的平原；二是由水相侵蝕、沉積形成的河漫灘、河流故道等；三是沙漠邊緣地區(qū)，風(fēng)積作用十分強(qiáng)烈，形成連綿的新月形沙丘. 氣候及水文十四團(tuán)位居歐亞大陸腹地，受天山山脈和塔克拉瑪干大沙漠的影響，形成典型的大陸性氣候，冬季嚴(yán)寒，夏季酷暑，光照充足，降水稀少，氣候干燥，蒸發(fā)強(qiáng)烈，晝夜溫差大。在全國(guó)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)分類中劃為西北干旱農(nóng)牧氣候大區(qū)灌溉農(nóng)業(yè)亞區(qū)，屬暖溫帶極端大陸性干旱荒漠氣候。年均氣溫 ℃，年平均相對(duì)濕度 50%，全年日照時(shí)數(shù)多年平均值為 。全年盛行東北風(fēng)，平均風(fēng)速 。十四團(tuán)地下水比較豐富，已耕區(qū)的地下水位一般在 1~3m 深，南部未墾地區(qū)地下水位可深至 5~7m。在已墾范圍內(nèi)，地下水礦化度為 ，大部分地區(qū)的地下水為弱礦化水，PH 值在 7~8 之間，含氟量為 。地下水走向與地驛站旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20勢(shì)坡降大致相仿 工程地質(zhì)