【文章內(nèi)容簡介】 非法集會等事件發(fā)生。3）控制人員、物品出入安全，嚴(yán)防可疑人員及危險物品進(jìn)入所轄區(qū)域。4）安全預(yù)警、有效控制各類緊急、突發(fā)事件。5）保障安全的工作環(huán)境和秩序、防止對業(yè)主/住戶/員工的人身傷害事故。公共安全及秩序維護(hù)方案為了營造安全、健康、舒適的生活工作環(huán)境，確保項目內(nèi)因管理責(zé)任造成治安事件發(fā)生率為零。因此我司在日常的安全管理中，除了結(jié)合項目實際情況做好人防布控以外，還要從技防上做好協(xié)調(diào)與配合，以人防、技防兩防聯(lián)機的原則，切實可靠地做好項目公共安全防范工作。針對目前周邊治安形勢，結(jié)合本項目的實際情況，在以往的管理基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，并做出如下公共安全防范管理措施：1）人防方面（1）加強秩序維護(hù)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安防技能和應(yīng)急處理能力。? 聘請專業(yè)人士（如：警察、法律專家等）對秩序維護(hù)員進(jìn)行案例分析學(xué)習(xí)，讓秩序維護(hù)員從根本上了解不法份子的作案手段和作案途徑，從而在工作中加以防備。? 按照預(yù)案對秩序維護(hù)員培訓(xùn)各種緊急事故的處理與預(yù)防，讓其掌握并運用到實際工作中去，做好安全防范工作。? 定期地組織軍事演練，提高隊伍的作風(fēng)紀(jì)律和工作戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)其工作責(zé)任心和使命感，樹立敢于和不法分子作斗爭的高尚觀念。（2）合理地安排項目內(nèi)的崗位，加大對責(zé)任區(qū)內(nèi)的巡查力度，確保項目內(nèi)的安全防范措施的落實。? 根據(jù)項目的地理狀況和所需位置，設(shè)立崗位：領(lǐng)班崗、總巡崗、監(jiān)控中心崗、固定門崗、半巡半固崗。實行定人、定崗、定責(zé)任的管理方式，增強崗位人員的責(zé)任感和使命感。22 / 47? 共設(shè)立了若干個巡更簽到點，分布在項目內(nèi)的各個地方，基本做到治安無死角，? 并落實各級監(jiān)管機制，做到工作有人檢查，防范工作落到實處。（3）加強門禁管理，嚴(yán)格查證，認(rèn)真登記，把好項目的第一防線。? 業(yè)主實行憑證/卡出入：凡是業(yè)主出入項目須自覺出示住戶證或業(yè)主證，經(jīng)門崗秩序維護(hù)員檢查核實后，給予放行；若忘記帶住戶證或業(yè)主證，將進(jìn)行詳細(xì)詢問登記后給予放行。? 來訪人員憑有效證件經(jīng)詢問登記并與業(yè)主聯(lián)系，經(jīng)業(yè)主同意后給予放行，否則不予以放行。? 員工在進(jìn)入項目時，須出示工作證。? 施工人員、送貨或保姆進(jìn)入項目時，必須自覺出示出入證，否則不予以放行。（4）加強對出入物品的管理。? 出入的貨車、的士在門崗處必須自覺接受秩序維護(hù)員的檢查，若“車斗”上或尾箱內(nèi)有大件物品時，須查核物品的來源后才給予放行。? 出入的施工人員或其它所有人員（包括：業(yè)主、員工、來訪人員、陌生人等）凡帶出大件物品，必須講清物品的來源并經(jīng)業(yè)主服務(wù)中心開具放行條后才給予放行。（5）設(shè)立特殊崗位，對相關(guān)部位進(jìn)行專項設(shè)防。? 事時安排人員在夜間對項目內(nèi)的死角進(jìn)行隱藏伏擊；? “巡邏崗” ，專門負(fù)責(zé)對項目內(nèi)樓的安全巡更工作，重點對各業(yè)主家的門窗進(jìn)行檢查、監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)業(yè)主家未關(guān)的門窗提醒業(yè)主關(guān)上，做到防范于未然。（6）做好安全防范的宣傳工作。? 將現(xiàn)階段周邊的治安形勢以通知或公告的形式告知各位業(yè)主加強自身防范意識。? 在日常的夜間巡查過程中，發(fā)現(xiàn)業(yè)主家的門窗未關(guān)的，及時與業(yè)主取得聯(lián)系，提醒其將門窗鎖好。? 根據(jù)周邊治安環(huán)境的改變，在各樓道內(nèi)帖示相應(yīng)的“公益”安全廣告（提示語） 。2) 技防方面（1）結(jié)合項目崗哨的分布位置，對項目內(nèi)重點部位以及不便于人員檢查的位置進(jìn)行合23 / 47理地設(shè)立監(jiān)控攝像鏡頭。（2）在項目外圍墻上安裝紅外線報警系統(tǒng)，配合項目內(nèi)的攝像鏡頭和崗哨進(jìn)行嚴(yán)密布控，增強布控力度。（3）加強對監(jiān)控管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。使其熟練掌握監(jiān)控設(shè)施的操作技能和排除常見的監(jiān)控設(shè)備故障的能力，以此來正確操作、發(fā)揮監(jiān)控功能，確保技防作用。在實施三防結(jié)合有效管理的前提下，還為業(yè)主提供停車場管理、智能化系統(tǒng)管理等服務(wù)。（二）公共安全管理秩序維護(hù)崗位設(shè)置1） 固定崗位設(shè)置：在小區(qū)主要出入口、總控中心等處設(shè)立 24 小時秩序維護(hù)值班服務(wù)。2. 機動巡邏崗：設(shè)立適當(dāng)?shù)牧鲃友策墠弻矃^(qū)域等地段進(jìn)行適時巡視。人員及物品出入管理1） 住戶憑 IC 卡感應(yīng)刷卡開門進(jìn)入。2）對來訪人員可用可視對講與待訪住戶聯(lián)絡(luò)，得到住戶確認(rèn)同意后，方可進(jìn)入。3）對不肯合作強行闖入的人員，通過對講機報告領(lǐng)班，協(xié)助處置。對現(xiàn)場處置情況做簡要記錄。4）盡可能判別及阻止尾隨人員進(jìn)入小區(qū)。5）對進(jìn)入小區(qū)的施工服務(wù)人員進(jìn)行臨時出入證辦理、核對進(jìn)入或市政單位憑工牌卡核對登記進(jìn)入。6）搬出大件物品（400mm400mm 以上或需兩人以上才能搬動的物品或需要借助車輛搬運的物品） ，憑放行條放行。7）批量物品進(jìn)入小區(qū)，查看是否夾帶有所禁止入內(nèi)的物品，對允許進(jìn)入的物品給予放行。8）對嚴(yán)格禁止入物品（譬如有毒、量大的易燃、易爆等物品等）拒絕進(jìn)入,必要時報警。24 / 47公共安全應(yīng)急服務(wù)1）二十四小時緊急救助協(xié)助服務(wù)：設(shè)有 24 小時人工接聽直線電話，派員處理如室內(nèi)停電故障、上水管道（管件）破裂、下水嚴(yán)重堵塞處理，協(xié)助派員提供下述相應(yīng)緊急協(xié)助服務(wù)。2）配備緊急救助工具、物品：監(jiān)控中心配備電筒、人字梯、擔(dān)架、絕緣棒、輪椅、止血繃帶等應(yīng)急物品。3）消防緊急協(xié)助服務(wù)：義務(wù)消防隊第一時間到火警現(xiàn)場處理報警、初期滅火、人員疏散等各項緊救援協(xié)助措施。4）停水應(yīng)急處理服務(wù)? 獲知的市政停水情況時，事前在相關(guān)樓宇張貼停水通知。? 故障停水情況，接報后 10 分鐘內(nèi)到位處理。情況嚴(yán)重時，及時告知住戶。5）停電應(yīng)急處理服務(wù)? 備用發(fā)電機在 5 分鐘內(nèi)發(fā)電，提供消防、供水等一類用電設(shè)備電力。? 獲知的市政停電情況，事前在相關(guān)區(qū)域張貼停電通知。? 因設(shè)備維修保養(yǎng)需要停電，事前在相關(guān)區(qū)域張貼停電通知。? 故障停電情況，接報后 10 分鐘內(nèi)到位處理。6）急癥病人協(xié)助處理服務(wù)? 發(fā)現(xiàn)（或接報）有急癥病人后，就近秩序維護(hù)員迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助，同時撥打“120”求援。? 對心血管、高血壓、心臟病等急癥病人，在醫(yī)務(wù)人員達(dá)到前，協(xié)助尋找病人身邊的急救藥品，查看說明，協(xié)助病人服用，嚴(yán)禁隨便移動病人。? 維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救。7）爆管（水浸）事故應(yīng)急處理服務(wù)：當(dāng)發(fā)現(xiàn)（或接報）爆管（水浸）信息，在 10 分鐘內(nèi)派員到現(xiàn)場處理。8）雷暴（洪水）應(yīng)急處理服務(wù)。? 收到信息公告住戶知曉，離家前關(guān)閉好窗戶。25 / 47? 備好防洪沙包及隔水布，防止水浸地庫。9）煤氣泄露的應(yīng)急處理服務(wù)? 當(dāng)嗅到（或接報）煤氣管網(wǎng)有煤氣泄漏時，就近秩序維護(hù)員立即封隔現(xiàn)場，同時報煤氣公司緊急處理。? 當(dāng)嗅到（或接報）有煤氣泄漏時，立即聯(lián)系住戶或居委（片警） ，采取措施進(jìn)入戶內(nèi)，關(guān)閉煤氣總閥，打開門窗。然后迅速出戶門看守，待煤氣公司處理。10）出現(xiàn)觸電事故的應(yīng)急處理服務(wù)：發(fā)現(xiàn)（或接報）有人觸電時，切斷電源，實施緊急救援措施，并撥打“120”求援。11）醉酒及精神病人鬧事的應(yīng)急服務(wù)：發(fā)現(xiàn)（或接報）有醉酒者及精神病人鬧事的信息后，秩序維護(hù)員在 5 分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，隔離、勸阻他人接近，并視情況報 110 處理。12）治安事件緊急救援協(xié)助服務(wù)（1）搶劫（盜竊）事件? 遇到（或接報）搶劫（盜竊）報警，在盡力確保護(hù)業(yè)主（戶）及自身安全的前提下設(shè)法制止犯罪并將犯罪嫌疑人扭送公安機關(guān)處理；現(xiàn)場有傷員時要及時送傷員到醫(yī)院救治或撥打“120”求救。? 保護(hù)現(xiàn)場，如實的向公安機關(guān)反映情況，積極配合、協(xié)助公安機關(guān)破案。（2）斗毆事件? 發(fā)現(xiàn)（或接報）物業(yè)內(nèi)有業(yè)主（戶）之間或業(yè)主（戶）與他人爭吵、斗毆情況時，盡可能制止、阻隔雙方肢體接觸，然后以中立態(tài)度了解情況，可協(xié)助報警處理。? 現(xiàn)場有傷員時要立即送醫(yī)院救治或撥打“120”求援。（三）消防安全管理義務(wù)消防組織建設(shè)1) 建立 24 小時在崗的緊急救助的義務(wù)消防隊。2) 落實消防安全責(zé)任人，簽訂消防安全責(zé)任書。3) 落實消防安全巡視、檢查制度，經(jīng)常性的進(jìn)行巡視、檢查、監(jiān)督管理。消防輔助設(shè)施及器材設(shè)置26 / 47管理中心對公共區(qū)域的消防輔助器材合理配置、統(tǒng)一管理。1) 滅火器高低壓電房配備滅火器；物業(yè)管理中心配 6 瓶 4 公斤滅火器；監(jiān)控中心配 6 瓶 2 公斤裝滅火器；維修班配 2 瓶 4 公斤裝滅火器；停車場配 4 公斤裝滅火器適量。2) 消防服（含頭盔、靴子）配置不少于 4 套消防服。3) 消防自救呼吸面具在主要通道口處配置自救呼吸面具。在義務(wù)消防隊人員的崗位旁配置防毒面具。4) 消防斧監(jiān)控中心配置一把消防斧。5) 應(yīng)急照明燈（手提式）? 消防監(jiān)控中心配置兩盞。? 客戶服務(wù)前臺配置兩盞。公眾消防宣傳1) 消防宣傳教育? 制訂公眾消防安全制度，開展消防安全宣傳教育。? 在物業(yè)區(qū)域設(shè)置消防宣傳專欄，通過海報、音像資料、多媒體演示、模擬災(zāi)害處置及火場逃生自救演練等多種形式，宣傳消防法規(guī)、普及消防安全知識，包括配合政府相關(guān)部門組織的消防展板、參觀培訓(xùn)講座等宣傳活動。2) 消防演習(xí)每年舉行一次有住戶參加的綜合性消防演習(xí)。消防安全內(nèi)部管理1) 消防設(shè)施、器材檢查建立消防安全三級檢查制度，每季度對消防栓、滅火器進(jìn)行一次全面檢查，并對其有效性（完好）進(jìn)行標(biāo)示封貼。27 / 472) 內(nèi)部消防演練制定消防應(yīng)急措施，建立消防報警、疏散搶救、安全警戒等各項應(yīng)急預(yù)案，每月組織義務(wù)消防隊進(jìn)行一次專項消防訓(xùn)練。3) 室內(nèi)裝修消防管理? 編制室內(nèi)裝修管理規(guī)定，與住戶簽訂《室內(nèi)裝修管理服務(wù)協(xié)議》 ，并向施工單位進(jìn)行消防安全交底，明確雙方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。? 檢查、督促施工單位履行相應(yīng)責(zé)任，按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防預(yù)防措施。督促施工單位清理好現(xiàn)場、使用合格的臨時施工用電線路和照明裝置、配備合格、足量的滅火器、控制易燃材料（如：天那水、油漆等）按施工進(jìn)度的限量進(jìn)入、施工現(xiàn)場的禁止吸煙等工作。? 每天不少于一次對裝修施工現(xiàn)場巡視，制止、處罰、限令改正違章施工行為。? 審核施工動火申報方案，查看動火現(xiàn)場后，辦理《施工動火許可證》 。? 協(xié)助進(jìn)行裝修施工消防驗收。（四）停車場及交通管理停車場標(biāo)識標(biāo)線管理1) 停車場設(shè)置限速標(biāo)識，限速 10 公里/小時，設(shè)置適當(dāng)減速帶。2) 在停車場內(nèi)設(shè)置《停車場平面示意圖》 、 《停車場管理制度》 。3) 停車場內(nèi)設(shè)置禁鳴喇叭標(biāo)識。4) 設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識。5) 人車共用通道設(shè)置提醒行人、車輛注意交通、車輛安全的標(biāo)識。6) 設(shè)置禁止在停車場內(nèi)加（過）油及維修車輛的標(biāo)識牌。7) 停車場內(nèi)設(shè)置道路（含進(jìn)出口、停車區(qū)）指示及消防疏散通道指示標(biāo)識。8) 按照《交通標(biāo)識、標(biāo)線樣本》規(guī)范設(shè)置停車場內(nèi)的各種標(biāo)線。車位及車輛管理1) 建立私家車位（固定停放車輛）資料檔案，設(shè)置“私家車位”標(biāo)牌及車位編號標(biāo)識。28 / 472) 維護(hù)車場秩序，對停放的車輛進(jìn)行巡視檢查，正確疏導(dǎo)出入車輛，指揮進(jìn)庫的車輛按規(guī)定泊車。（五）二次裝飾裝修管理房屋裝修及日常使用監(jiān)管是入住階段的一項重要工作，為杜絕違章裝修和違章搭建現(xiàn)象，敝司將按下列方式進(jìn)行監(jiān)管。裝修管理原則：1）管理內(nèi)容? 告知業(yè)主在裝修前需辦理裝修有關(guān)手續(xù)，如實填寫《裝修申請表》,詳細(xì)說明裝修范圍、工期、裝修設(shè)計及裝修施工單位等；? 辦理裝修審批手續(xù),領(lǐng)取《裝修許可證》,并簽訂相關(guān)的裝修協(xié)議；? 裝修進(jìn)場時,書面告知業(yè)主及裝修施工單位《裝修管理規(guī)定》：? 按照業(yè)主裝修申請表填寫,裝修范圍、裝修設(shè)計對裝修現(xiàn)場進(jìn)行? 不定期巡查，確認(rèn)是否按《裝修管理規(guī)定》進(jìn)行文明施工；? 裝修完畢后,對現(xiàn)場和裝修區(qū)域的周圍環(huán)境、公共設(shè)施進(jìn)行綜合檢查；? 負(fù)責(zé)辦理完工手續(xù)。2） 管理措施? 制定《裝修管理辦法》以及相關(guān)《裝修協(xié)議》；? 明確《裝修審批程序》，方便業(yè)主及裝修施工單位辦理相關(guān)手續(xù)；? 做好裝修進(jìn)場的審批、管理以及裝修現(xiàn)場的管理工作；? 做好裝修工人服務(wù)工作，如餐飲服務(wù)、如廁服務(wù)等；? 對違章施工的行為，采取停工、恢復(fù)原狀等方式進(jìn)行處理。管理要點1）客服中心將采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全，控制現(xiàn)場的各種粉類、廢氣、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，減輕或避免對相鄰居民的日常生活造成影響。29 / 472）安全防范管理：二次裝修施工人員須按政府規(guī)定辦理證件，接受服務(wù)中心管理，進(jìn)行二次裝修中用電、煤氣、明火安全管理，消除消防隱患；二次裝修與入住并存期間，加強安全防范重點宣傳，有針對性地采取措施，確保不遺留安全隱患。3）環(huán)境衛(wèi)生管理：規(guī)范二次裝修材料及垃圾的運輸和堆放，嚴(yán)禁投入下水道，確保樓宇內(nèi)道路通暢及環(huán)境整潔；加強噪聲控制，限定二次裝修施工時間或進(jìn)行噪聲隔離，最大限度降低對周邊居民正常生活及工作的影響，控制入住和二次裝修期交叉時造成的環(huán)境影響。4）共用設(shè)備設(shè)施管理：確保二次裝修中水電主干線、消防設(shè)施等戶內(nèi)外設(shè)備設(shè)施不受破壞，嚴(yán)禁任意動用消防設(shè)施，使其正常運行。5）外二次裝修管理：嚴(yán)禁破壞外墻整體美觀，不得在外墻鑿洞；禁止安裝雨陽蓬或作任何形式的封閉；窗戶、落地窗防護(hù)柵應(yīng)設(shè)在窗扇內(nèi)側(cè)；公共部位嚴(yán)禁安裝、架設(shè)私家物品及構(gòu)筑物，尤其是私自在樓梯口加裝鐵門。6）土建二次裝修管理：不得用重磅大錘進(jìn)行野蠻施工，以防止破壞樓板結(jié)構(gòu)；不得變更或破壞房屋的柱、梁、板、承重墻等建筑主體結(jié)構(gòu)、外墻、屋面防水、廚衛(wèi)防水；外墻體埋設(shè)管線，須進(jìn)行防水處理，以防止外墻滲水；不得在無梁板上砌筑檣體。7）水電設(shè)施二次裝修管理：嚴(yán)禁在結(jié)構(gòu)樓板鑿溝埋管、在公共墻體埋設(shè)水管；廚衛(wèi)下水主管檢查口不得封死；二次裝修前堵塞好下水口，以防止二次裝修土頭、雜物造成堵塞；墻體及吊頂內(nèi)埋設(shè)電線應(yīng)使用套管；動員住戶在進(jìn)行吊頂裝飾時留出檢