有關(guān)支持黑龍江省吉林省內(nèi)蒙古自治區(qū)遼寧省實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”的意見(jiàn)(編輯修改稿)
2025-05-26 07:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任，按照中央與地方6:4的比例落實(shí)地方投入。其中，省級(jí)財(cái)政落實(shí)總投入的20%、市縣財(cái)政落實(shí)總投入的10%、農(nóng)民群眾籌資投勞不高于總投入的10%，地方各級(jí)財(cái)政的投入必須保證在總投入的30%以上。地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)落實(shí)的資金，要通過(guò)公共財(cái)政預(yù)算、從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金和其他可以用于農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政性資金來(lái)安排，不得將中央財(cái)政安排的其他財(cái)政支農(nóng)資金或銀行貸款作為地方財(cái)政落實(shí)的資金。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村基層組織的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾、農(nóng)民專業(yè)合作組織參與項(xiàng)目選擇、實(shí)施、監(jiān)督和管護(hù)的作用。中央財(cái)政將建立投入掛鉤機(jī)制，對(duì)上一年度地方投入落實(shí)不到位的省區(qū)，相應(yīng)減少中央補(bǔ)助資金規(guī)模。“節(jié)水增糧行動(dòng)”為涉農(nóng)資金整合提供了新的平臺(tái)，要依托這個(gè)平臺(tái)，積極統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，集中安排，避免各自為政和重復(fù)建設(shè)。要切實(shí)做好“節(jié)水增糧行動(dòng)”與有關(guān)財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目的銜接工作，科學(xué)合理布局項(xiàng)目區(qū)。為形成支持合力，中央有關(guān)部門將研究推進(jìn)高效節(jié)水設(shè)備產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，四省區(qū)要因地制宜研究支持節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的具體貸款貼息政策，以及根據(jù)發(fā)展高效節(jié)水灌溉實(shí)際需要，將高效節(jié)水灌溉關(guān)鍵設(shè)備列入中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金補(bǔ)助范圍?！?（二）精心編制實(shí)施方案，確?！肮?jié)水增糧行動(dòng)”做成精品工程。四省區(qū)要根據(jù)確定的總體建設(shè)任務(wù)和年度建設(shè)任務(wù)，在中央部門指導(dǎo)下，編制20122015年總體實(shí)施方案和分年度實(shí)施方案。一是落實(shí)建設(shè)任務(wù)。將各年度任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到縣（旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、項(xiàng)目區(qū)，三年內(nèi)曾經(jīng)安排過(guò)小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的地塊不得重復(fù)建設(shè)。優(yōu)先支持地方重視、群眾積極性高、準(zhǔn)備工作充分、增產(chǎn)潛力大、基礎(chǔ)條件好、管理能力強(qiáng)的地方實(shí)施建設(shè)。“節(jié)水增糧行動(dòng)”主要支持糧食產(chǎn)區(qū)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，不得用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，以種植經(jīng)濟(jì)作物為主的灌溉面積和投入額度比例控制在10%以下。二是做好基礎(chǔ)性工作。做好水資源論證工作，把水資源承載能力作為安排項(xiàng)目的前提和必備條件，以水定項(xiàng)目、定工程，保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。要充分考慮水土資源狀況、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和耕作制度，因地制宜科學(xué)選擇節(jié)水灌溉模式、主導(dǎo)作物、主推模式和工程類型，實(shí)行工程措施、農(nóng)藝措施、管理措施相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)藝措施和農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣應(yīng)用。做好典型設(shè)計(jì)工作，緊密結(jié)合項(xiàng)目區(qū)水土資源條件、地形地貌條件和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)提出各典型區(qū)高效節(jié)水灌溉技術(shù)模式。三是明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
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