【文章內容簡介】 項目部調度通知辦理。第六章 評價考核制度第三十五條 項目部建立對各分部安全風險管理考核制度，明確安全風險管理責任，并將安全風險管理體系運行、安全風險控制措施落實情況納入日常管理考核。第三十六條 對未落實敘鎮(zhèn)公司、監(jiān)理項目部關于安全風險管理相關規(guī)定，在安全風險源不明、安全風險控制措施不完備的情況下盲目組織施工，高度風險工點和風險源或風險點未評估、施工風險防范措施未制訂擅自開工的，分部納入月度安全質量考核。第三十七條 對各分部無干部包保，包保干部量化指標不能完成的，或違反干部工作紀律的，將責任人納入月度安全質量考核。中度及以下風險工點每發(fā)現(xiàn)一起，列包保責任人嚴重違章問題1件。第三十八條 對分部未落實領導包保、定期檢查和帶班作業(yè)制度和安全風險管理相關規(guī)定的，中度及以下風險工點每發(fā)現(xiàn)一起，將責任單位納入當月安全考核，并考核2萬元。第三十九條 分部所屬安全風險工點發(fā)生事故的，按上級單位相關規(guī)定，對分部包保領導、干部進行責任追究和處罰。第四十條 各分部要健全以月度安全風險管理、風險目標管理、責任追究為主要內容的安全風險評價機制，及時總結和宣傳好的做法和先進經驗，推動安全風險管理工作深入開展。對安全風險管理工作扎實，有效規(guī)避和控制安全風險，保證施工安全的，項目部將納入安全考核。分部在上級等有關單位階段安全風險管理樣板評比中，被評為優(yōu)質樣板的分部進行獎勵。第七章 人員培訓計劃第四十一條 根據項目年度安全培訓計劃，為達到安全風險管理目標，積極采取外培和內培的辦法，使風險管理人員，明白自身工作崗位職責、標準，進一步增強員工安全意識，并有效提高安全管理工作，確保員工有能力履行相應的職責并完成其所擔負的工作。（一）內部培訓由項目部領導、工程管理部、安全質量部等相關負責人組成授課小組，結合工程特點及實際開展針對性教育培訓，并做好相關培訓記錄資料的收集、整理及存檔。（二）外部培訓由項目綜合辦公室、各業(yè)務部門根據需要與上級單位（集團公司、敘鎮(zhèn)公司）及其它相關單位、培訓機構聯(lián)系，組織本項目人員開展專業(yè)性教育培訓，從而有效提高項目各級管理人員專業(yè)知識及綜合業(yè)務水平，確保各項工作得到更好的開展。（三）培訓內容（1）國家、行業(yè)標準、規(guī)范及規(guī)定。（2）相關文件、法律、法規(guī)等。（3）相關安全管理辦法制度等。（4）安全風險評估、管理實施細則、超前地質預報、監(jiān)控量測、安全應急救援預案等。第八章 現(xiàn)場警示標識第四十二條 為進一步提高現(xiàn)場文明施工和標準化管理，展現(xiàn)企業(yè)良好的對外形象，項目部所屬單位臨時駐地辦公、生活、施工場地的布置與建設均本著“安全、文明、經濟、適用、環(huán)保”的原則，為員工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，具體規(guī)劃如下：（一）隧道洞口上方懸掛工程名稱標志牌。（二）施工現(xiàn)場設置七牌一圖。（三）鐵路建設工程安全問題舉報公示牌、風險警示牌。（四）隧道、橋梁施工工藝流程圖。（五）作業(yè)控制要點。（六）其他標識“施工重地閑人免進”、“注意安全”、“進入施工現(xiàn)場請戴好安全帽”、“禁止停留”、“當心車輛”、“進洞須知”、“安全警示牌”、“瓦斯隧道禁止煙火”、“限速5km”、“瓦斯檢測公示牌”、“應急物資清單”、“未經檢查登記，禁止進入隧道”等。（七）空壓機房及配電房及配電房門口要設置“機房重地閑人免進”。（八）空壓機房設置“空壓機安全操作規(guī)程”，發(fā)電機旁設置“發(fā)電機安全操作規(guī)程”。（九）配電房外設置“高壓危險”、“禁止入內”、“當心觸電”。（十）變壓器旁要設置“高壓危險”、“禁止靠近”、“注意安全”、“當心觸電”。（十一）空壓機房及配電房要根據實際配置滅火器。（十二）各類交通安全標識設置。（十三）現(xiàn)場機械設備上設置安全警示標識牌（注意安全、當心墜落、禁止拋物、減速慢行等），同時隧道臺架門洞兩側粘貼反光貼。（十四）隧道洞口處及洞內施工地段要放置5km限速牌，成洞地段設置15km限速牌。（十五）斜井轉彎處使用反光材料或反光帶提示。（十六）洞內成洞地段與施工連接處要設置“前方施工減速慢行”指示牌。（十七）施工現(xiàn)場高壓電放置處及其周圍要做安全圍欄防護，同時圍欄上要設置“高壓危險、當心觸電、注意安全、禁止入內“標識牌。（十八）所有配電箱粘貼當心觸電等安全用電標識，并張貼管理責任人標識牌。第九章 現(xiàn)場設施布置第四十三條 施工現(xiàn)場各類設施布置要求（一）視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目所屬各駐地、拌合站、鋼筋加工場、炸藥庫設置固定式攝像頭、360176。全景攝像頭。（二）房屋布置各隧道洞口設置值班室、應急物資存放庫。值班室為集裝箱彩鋼房，應急物資存放庫為彩鋼房，3面封閉式，前墻敞開。其他作業(yè)現(xiàn)場設置彩鋼房，3面封閉式，前墻敞開的應急物資存放庫（根據現(xiàn)場實際合理安排）現(xiàn)場應急物資存放庫配備原木、鐵鍬、撬棍、大錘、羊鎬、編織袋、工字鋼、24V應急燈、安全警示帶、氧氣袋、防毒面具、防塵口罩、安全防護鏡、橡膠手套等；隧道洞內設置逃生管道，每個洞口配備長度9米φ800mm的承插鋼管2節(jié)。（三）消防設施隧道洞內：二襯臺車配置滅火器，防水板臺車、開挖臺車各設置滅火器。洞口值班室、各工點駐地、加工場、倉庫、油庫等地點均按照規(guī)范要求配置滅火器。（四）其他設施隧道洞口外設置空壓機、配電房、水箱，通風機，同時所有洞內動力線按照三相五線進行布設及配置。（五）瓦斯檢測、監(jiān)測①瓦斯超前預探通過深孔鉆探技術探查掌子面前方的瓦斯相關參數，為了保證探測準確可靠，有效控制危險區(qū)域，在隧道開挖橫斷面上布置三個鉆孔，鉆孔布置見下圖所示。鉆探要求：超前探孔孔徑為89mm，單孔長度為30m,搭接長度不小于5m，鉆孔終孔點控制在隧道開挖線外3m。通過淺孔鉆探技術探查、釋放工作面前方瓦斯，避免遭遇裂隙時突然大量涌出瓦斯，同時也可起到有控制地排放瓦斯的作用。②瓦斯檢測隧道瓦斯檢測具體實施方法：采用“雙保險”監(jiān)測措施監(jiān)測。在隧道洞口值班室安裝礦井瓦斯檢測自動報警監(jiān)測系統(tǒng)，洞內靠近臺車處及掌子面設固定式瓦斯檢測儀配合人工便攜式瓦斯儀現(xiàn)場監(jiān)測相結合，對洞內各個作業(yè)面進行24小時全天候監(jiān)控。超前預探和瓦斯考察設備、材料和工具表序號設備名稱型號數量單位備注1鉆機GL60002套2鉆桿Φ60150m3巖芯管Φ9025002根4鉆頭Φ9020個5打撈工具2套6封孔材料255m7壓力測試儀表5套8涌出測試設備5套（六）排水設置項目經理部、分部、拌合站駐地及施工現(xiàn)場均按要求設置良好的排水系統(tǒng)，當排水穿越便道或既有道路時，采用圓管涵埋設于地下將水引出，并始終保持完好暢通。拌合站、隧道洞口設置三級沉淀池，洞內兩側修縱向排水溝，并掌子面附近設置蓄水池、集水坑，當出現(xiàn)突水及滲水現(xiàn)象，使用水泵將積水抽排至蓄水池、集水坑，然后將水抽排至洞外。第十章 作業(yè)指導書清單第四十四條 隧道、橋梁、路基作業(yè)指導書清單沖擊鉆孔施工作業(yè)指導書挖孔樁施工作業(yè)指導書鉆（挖）孔樁鋼筋籠制作作業(yè)指導書承臺施工作業(yè)指導書橋墩施工作業(yè)指導書橋臺施工作業(yè)指導書支架現(xiàn)澆施工施工作業(yè)指導書懸臂澆筑施工作業(yè)指導書蓋板涵施工作業(yè)指導書鋼筋工程施工作業(yè)指導書1模板工程施工作業(yè)指導書1混凝土工程作業(yè)指導書1大體積混凝土施工作業(yè)指導書1洞口段施工施工作業(yè)指導書1超前地質預報作業(yè)指導書1隧道開挖作業(yè)指導書1隧道通風作業(yè)指導書1裝渣、運輸作業(yè)指導書1初期支護作業(yè)指導書結構防排水作業(yè)指導書2襯砌施工作業(yè)指導書2施工供風、水、電作業(yè)指導書2監(jiān)控量測作業(yè)指導書2斜井等輔助坑道作業(yè)指導書2瓦斯監(jiān)測作業(yè)指導書2原地面處理作業(yè)指導書2旋噴樁施工作業(yè)指導書2路堤施工作業(yè)指導書2路塹施工作業(yè)指導書過渡段施工作業(yè)指導書3路基基床施工作業(yè)指導書3重力式擋土墻施工作業(yè)指導書3錨固樁施工作業(yè)指導書3土釘墻施工作業(yè)指導書3預應力錨索施工作業(yè)指導書3片石防護施工作業(yè)指導書3錨桿(錨索)框架梁防護施工作業(yè)指導書3路基防排水施工作業(yè)指導書3防護柵欄制作安裝施工作業(yè)指導書路基沉降變形觀測作業(yè)指導書第十一章 主要風險情況及控制措施第四十五條 隧道工程主要風險情況一覽表序號名稱主要風險類別（“√”表示存在風險）風險等級評價洞口洞身洞口失穩(wěn)危巖落石塌方突水、突泥瓦斯及有害氣體地表失水巖爆1回香壩隧道√√中2大壩子隧道√√√中3長嶺隧道√√√√高4下寨隧道√√√√高5歐家灣隧道√√√√（高）高6高寨坡隧道√√√高7下坪隧道√√√中8斑竹林隧道√√√√√極高主要風險控制措施：洞口風險控制措施⑴洞口失穩(wěn)風險控制措施隧道進出口埋深較淺。巖體節(jié)理裂隙較為發(fā)育，受風化剝蝕影響嚴重。邊仰坡穩(wěn)定性及基底承載力較差。部分地段線路沿巖層走向行進，存在影響邊、仰坡和隧道洞口開挖的順層。這些情況下隧道洞口開挖易失穩(wěn)。對于存在洞口失穩(wěn)可能的隧道采取以下措施：①隧道洞口充分貫徹“早進晚出”原則，優(yōu)先考慮接長明洞，防止洞口施工及運營期間邊仰坡坍滑，以確保施工及運營安全。②臨時邊仰坡及明暗分界直立開挖面必要時采用錨網噴進行臨時防護。③加強洞口超前預支護措施，地質較差的洞口設至少一環(huán)大管棚，長度一般15～30m，以改善洞口條件，確保進洞安全。④根據洞口不良地質情況，結合地形、地質條件，按設計要求采用洞口基礎換填、洞口段預加固樁、地表鋼管樁注漿加固、加強洞口超前預支護等措施，以改善進洞條件，確保洞口安全。⑤洞口邊仰坡結合地形、地質條件采用骨架護坡、錨桿（索）框架梁護坡，骨架內植草綠化。⑥按設計要求施作輔助坑道，從輔助坑道洞口進洞開挖，以降低正洞洞口坍塌對施工安全的威脅，確保順利施工。⑵危巖落石風險控制措施①部分隧道洞口地形陡峭分布有危巖落石。一般是由于砂泥巖差異風化造成的，少數是由于灰?guī)r卸荷節(jié)理裂隙發(fā)育造成的，可能危及線路安全。②洞口存在危巖落石的隧道，按設計要求設置主動防護網、被動防護網、鋼軌柵欄、接長明洞等措施。其中明洞洞門型式視地形情況可采用單壓式明洞門、偏壓式明洞門或雙耳墻式明洞門等。洞身風險控制措施⑴塌方風險控制措施本線可能出現(xiàn)塌方的隧道普遍存在。隧道塌方受地層巖性、節(jié)理裂隙發(fā)育程度、巖石破碎程度、地質構造、地下水等因素影響。結合隧道圍巖巖性、級別、埋深等情況采用的處理措施如下：①淺埋、斷層等地質構造影響的高度風險段落，隧道初期支護采用全環(huán)格柵鋼架及超前小導管、中管棚、大管棚等加強支護，～。②施工方法采用臺階法或臺階加臨時仰拱（橫撐）法施工，盡量減少一次性開挖斷面的寬度和高度，將塌方風險發(fā)生的概率和后果盡量降低。③緩傾巖層的隧道Ⅲ級圍巖地段，必要時采用局部拱部格柵鋼架加強支護，確保施工安全和結構安全。④塌方風險為高度的淺埋段落，在洞內及地表加強監(jiān)控量測。⑤其余段落根據超前探測結果，優(yōu)化調整相應的施工方法和支護措施，避免災害發(fā)生，確保施工安全。施工中加強系統(tǒng)支護監(jiān)控量測，并根據監(jiān)控量測結果及時調整初期支護及施作二次襯砌。⑵突水突泥風險控制措施①采取“防、排、堵、截結合，因地制宜，綜合治理”的原則，結合圍巖條件及賦水情況，對斷層、向斜核部等地質構造富水處可采取超前排水措施。②長大隧道、特別是巖溶隧道，線路結合輔助坑道采取順坡施工，以形成順坡排水條件。③高度及以上風險段落的富水性斷層破碎帶按設計要求進行超前地質預報，并采用超前預注漿加固圍巖以封堵地下水，確保施工安全。④可溶巖區(qū)的向斜、背斜區(qū)域采用常規(guī)地質法+綜合超前物探+水平鉆孔超前探測進行超前地質預報。施工中根據超前地質預報結果采取相應的工程措施以保障施工安全。⑤根按設計要求開挖平導或泄水洞，以截斷地下水對正洞造成的突水突泥危害。⑥施工中根據超前探測結果分析，優(yōu)化調整注漿措施，確保施工安全。⑦結合超前地質預報成果，并根據開挖隧道當時情況，采取超前帷幕注漿、超前周邊注漿、超前局部注漿等不同的處理措施，以確保施工安全。⑧制定相應應急預案，配備安全防護及安全逃逸設施，明確逃逸路線，進行緊急逃生的培訓與演練，施工中嚴格按照既定方案進行實施。隧道暴雨后不施工、連續(xù)降雨后觀察施工。⑶瓦斯風險控制措施①嚴格按瓦斯隧道相關規(guī)定設計和組織施工。施工中采用超前瓦斯探孔和掌子面加深炮眼，進行瓦斯信息超前預測預報。施工中加強通風，防止瓦斯積聚；加強瓦斯及有害氣體監(jiān)測。根據隧道地質資料，確定瓦斯分部，特別是長大隧道結合施組確定高瓦斯分部或低瓦斯分部。②瓦斯分部施工作業(yè)程序、施工通風方案、施工管理等應按照《鐵路瓦斯隧道技術規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)范、規(guī)定辦理。施工通風系統(tǒng)配置、供電應具有24小時不間斷通風的能力。③施工中加強瓦斯探測，采用專用設備加強對H2S、SO2等有害氣體的監(jiān)測，%，%。④高瓦斯分部機械設備采用防爆型。各種固定設備的防爆性能，必須經專職人員檢查確認合格后方可進洞使用。⑤瓦斯分部按規(guī)定采用礦用雷管與炸藥，高瓦斯分部須使用安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥。⑥建立瓦斯自動監(jiān)測、檢測系統(tǒng)，并與人工檢測相結合，對瓦斯進行全過程、全方位監(jiān)測。加強瓦斯分部施工通風，避免瓦斯事故；并采取噴霧水等防塵措施，避免發(fā)生煤塵事故。⑦高瓦斯分部供電配置雙路電源，分部內采用