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正文內容

城市應急指揮系統(tǒng)建議方案(編輯修改稿)

2025-05-25 07:12 本頁面
 

【文章內容簡介】 ..........................................................123 綜合業(yè)務受理子系統(tǒng) ...............................................................................................124 短信受理子系統(tǒng) ..................................................................................................124 電話語音交互受理子系統(tǒng) ..................................................................................126 電子傳真受理子系統(tǒng) ..........................................................................................130 系統(tǒng)配置清單建議 ..............................................................................................132 基礎地理信息子系統(tǒng) ...............................................................................................132 系統(tǒng)現(xiàn)狀和需求 ..................................................................................................132 系統(tǒng)架構建議 ......................................................................................................135 業(yè)務數(shù)據建設要求(建議) ..............................................................................136 地理信息應用功能設計(建議) ......................................................................146 基礎地理信息子系統(tǒng)外部接口設計 ..................................................................148 系統(tǒng)配置清單建議 ..............................................................................................152 數(shù)據交換子系統(tǒng) .......................................................................................................152 系統(tǒng)需求及目標 ..................................................................................................152 系統(tǒng)結構設計 ......................................................................................................153 系統(tǒng)功能模塊設計 ..............................................................................................157 數(shù)據交換接口設計 ..............................................................................................159 數(shù)據交換主要涉及到的系統(tǒng) ..............................................................................159 系統(tǒng)配置清單建議 ..............................................................................................159 時間同步子系統(tǒng) .......................................................................................................160 時間同步機制 .................................................................................................160 配置流程 .........................................................................................................161 安全問題 .........................................................................................................162 系統(tǒng)配置清單建議 .........................................................................................162第 7 章 移動指揮中心 ...........................................................................................................162 移動指揮車需求分析 ...............................................................................................163 移動指揮車的建設目標 ...........................................................................................164 移動指揮車的建設原則 ...........................................................................................165 系統(tǒng)建設方案 ...........................................................................................................166 系統(tǒng)功能 ..............................................................................................................166 系統(tǒng)實施 ..............................................................................................................167 系統(tǒng)工作方式 ......................................................................................................168 系統(tǒng)工作衛(wèi)星及頻段 ..........................................................................................170 移動指揮無線通信系統(tǒng)設計 ..............................................................................171第 8 章 業(yè)務應用總體設計 ...................................................................................................194 應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)軟件 ...........................................................................................194 信息上報與評估(預測預警)子系統(tǒng) ..............................................................194 應急知識庫子系統(tǒng) ..............................................................................................197 指揮調度子系統(tǒng) ..................................................................................................204 指揮車現(xiàn)場指揮調度子系統(tǒng) ..............................................................................238第 9 章 應急中心投資概算設計 ...........................................................................................241 基礎環(huán)境平臺 ...........................................................................................................241 系統(tǒng)平臺軟件 ...........................................................................................................246 業(yè)務應用平臺 ...........................................................................................................247 信息安全體系 ...........................................................................................................250 總體概算 ...................................................................................................................251第 1 章 總體說明 背景改革開放以來,XXX 市堅持以經濟建設為中心,通過經濟的高速增長為社會發(fā)展奠定了雄厚的物質基礎。建設現(xiàn)代都市高質量的生活方式和生活環(huán)境,全面提高人民生活的綜合水平,實現(xiàn)經濟與社會的協(xié)調發(fā)展,是 XXX 市經濟建設的總體發(fā)展目標,現(xiàn)代化大都市除了應具有現(xiàn)代化的城市基礎設施、良好的生態(tài)環(huán)境和和人文精神外,還應具有抵御并及時處置各種自然災害、人為災害和突發(fā)公共安全事件的應急能力和善健全的應急機制。特別需要指出的是,根據世界發(fā)展進程的規(guī)律,在國家和地區(qū)的人均 GDP處于 1000 美元至 3000 美元的發(fā)展階段,將對應著 “非穩(wěn)定狀態(tài)”的頻發(fā)階段,是“經濟容易失調、社會容易失序、心理容易失衡”的關鍵時期。2022 年 XXX人均 GDP 為 1493 美元,正對應著人口、資源、環(huán)境、效率、公平等社會矛盾的瓶頸約束越來越嚴重的時期。XXX 市與其他許多城市一樣處于危機事件的多發(fā)期,各類群體性事件、安全事故等突發(fā)性危機事件和突發(fā)性暴力犯罪時有出現(xiàn),維護穩(wěn)定的形勢仍很嚴峻,應對各類突發(fā)性危機任重道遠。因此,必須加快建設全市統(tǒng)一的應急響應系統(tǒng),實現(xiàn)對重大災變的快速反應和社會聯(lián)動,維護正常的社會秩序,保持穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。目前 XXX 市與全國其它地方一樣,各個減災職能組織和指揮體系采用了分類別、分地區(qū)、分部門的單一管理模式,對不同災害的測、報、防、抗、救、援都自成體系,分別歸口各相關職能部門進行管理,包括公安、消防、抗旱防汛、防震與抗震、疾病防控以及市府辦公室等。這種各自為戰(zhàn)的管理模式已越來越不適應社會發(fā)展的需要。一般情況下,各個獨立的指揮系統(tǒng)在在各自的職能范圍內已經做到了相對完善,但是在遇到重大突發(fā)事故的情況下,由于缺乏一個統(tǒng)一的指揮調度,不同警種和不同部門之間無法進行很好的配合和協(xié)調,必要的聯(lián)合行動難以迅速高效實施,所以每當災害事故發(fā)生,它們的專業(yè)應急處理能力都很強,但是部門之間的協(xié)調組
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