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正文內(nèi)容

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(編輯修改稿)

2025-05-24 23:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 real estate unit權(quán)屬界線固定封閉,且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間?!〔粍?dòng)產(chǎn)單元代碼 identifier of real estate unit即不動(dòng)產(chǎn)單元號,是按一定規(guī)則賦予不動(dòng)產(chǎn)單元的唯一和可識別的標(biāo)識碼?!〉丶畢^(qū)cadastral district在縣級行政轄區(qū)內(nèi),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的不動(dòng)產(chǎn)管理區(qū)域;根據(jù)實(shí)際情況,可以行政村、街坊為基礎(chǔ)將地籍區(qū)再劃分為若干個(gè)地籍子區(qū)。4 地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分a)在縣級 行政轄區(qū)內(nèi),以 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道界 線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍區(qū)。b)在地籍區(qū)內(nèi),以行政村、居委會或街坊界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍子區(qū)。c)地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后,其數(shù)量和界線應(yīng)保持穩(wěn)定,原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整。d)海籍調(diào)查可不劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)。5 宗地(宗海)劃分 宗地劃分在地籍子區(qū)內(nèi),按照以下情形劃分宗地:26 / 95a)依據(jù)宗地的權(quán)屬來源,劃分國有土地使用權(quán)宗地和集體土地所有權(quán)宗地。在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi),劃分集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地、宅基地使用權(quán)宗地、土地承包經(jīng)營權(quán)宗地和其他使用權(quán)宗地等。b)兩個(gè)或兩個(gè)以上農(nóng)民集體共同所有的地塊,且土地所有權(quán)界線難以劃清的,應(yīng)設(shè)為共有宗。c)兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán) 利人共同使用的地塊 ,且土地使用權(quán)界線難以劃清的,應(yīng)設(shè)為共用宗。d)土地權(quán)屬未確定或有爭議的地塊可設(shè)為一宗地?!∽诤#ê瑹o居民海島)劃分 在縣級行政轄區(qū)內(nèi),按下列情形劃分宗海和無居民海島使用權(quán)范圍:a) 依據(jù)宗海的權(quán)屬來源,劃分海域使用權(quán)宗海。b) 依據(jù)無居民海島的權(quán)屬來源,劃分無居民海島使用權(quán)范圍。6 定著物單元的劃分在使用權(quán)宗地(宗海)內(nèi),應(yīng)將房屋、林木等定著物劃分為不同的定著物單元?!《ㄖ餅榉课莸冉ㄖ?、構(gòu)筑物的,按以下情形劃分定著物單元:a)同一權(quán)利人 擁有的獨(dú)幢房屋宜劃分 為一個(gè)定著物 單元。b)具有多個(gè)權(quán)利人的一幢房屋,應(yīng)按照界線固定,且具有獨(dú)立使用價(jià)值的幢、層、套、間等封閉空間劃分定著物單元。c)同一權(quán)利人 擁有多套( 層、間等)界線固定且具有獨(dú)立使用價(jià) 值27 / 95的房屋,每套(層、間等)房屋宜各自劃分定著物單元。d)同一權(quán)利人(如:行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等)擁有的兩幢或兩幢以上的房屋可共同組成一個(gè)定著物單元?!《ㄖ餅樯?、林木的,按以下情形劃分定著物單元:a)權(quán)屬界線 封閉、獨(dú)立成片的森林、林木可劃分一個(gè)定著物單元。b)屬于同一權(quán)利人多片森林、林木可共同組成一個(gè)定著物單元?!《ㄖ餅槠渌愋偷模匆韵虑樾蝿澐侄ㄖ飭卧篴)每個(gè)定著物可各自單獨(dú)劃分一個(gè)定著物單元。b)屬于同一權(quán)利人全部同 類定著物(如:水塔、煙囪等)可組成一個(gè)定著物單元。7 不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定a)集體土地所有權(quán)宗地 應(yīng)設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)單元。b)無定著物的使用權(quán)宗地(宗海)應(yīng)設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。c)有定著物的使用權(quán) 宗地(宗海),宗地(宗海)內(nèi)的每個(gè)定著物 單元與該宗地(宗海)應(yīng)設(shè)為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元。8 不動(dòng)產(chǎn)單元編碼 代碼結(jié)構(gòu)按照每個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元應(yīng)具有唯一代碼的基本要求,依據(jù) GB/T 7027 規(guī)定的信息分類原則和方法,不動(dòng)產(chǎn)單元代碼采用七層 28 位層次碼結(jié)構(gòu),由宗地(宗海)代碼與定著物代碼構(gòu)成,分述如下:a)宗地(宗海)代碼為 五層 19 位層次碼,采用 TD/T 1001 規(guī)定的編28 / 95碼規(guī)則,按層次分別表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地(宗海)特征碼、宗地(宗海)順序號,其中宗地(宗海)特征碼和宗地(宗海)順序號組成宗地(宗海)號。b)定著物代碼為二層 9 位層次碼,按層次分別表示定著物特征碼、定著物單元編號。c)不動(dòng)產(chǎn)單 元代碼結(jié) 構(gòu)如下圖所示: 編碼方法a)第一層 次為縣級行政區(qū)劃,代 碼為 6 位,采用 GB/T 2260 規(guī)定的行政區(qū)劃代碼。b)第二層次為地籍區(qū),代碼為 3 位,碼值為 000~999;其中,海籍調(diào)查時(shí),地籍區(qū)可用“000”表示。c)第三層 次為地籍子區(qū),代 碼為 3 位,碼值為 000~999;其中,海籍調(diào)查時(shí),地籍子區(qū)可用“000”表示。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX宗地(宗海)順序號定著物特征碼定著物單元編號宗地(宗海)特征碼地籍子區(qū)地籍區(qū)行政區(qū)劃29 / 95d)第四層次為宗地(宗海)特征碼,代碼為 2 位。其中:1)第 1 位用 G、J、Z 表示。 “G”表示國家土地(海域)所有權(quán),“J ”表示集體土地所有權(quán),“Z”表示土地(海域)所有權(quán)未確定或有爭議。2)第 2 位用 A、B、S、X、C、D 、E 、F 、G、H、W、Y 表示?!癆”表示集體土地所有 權(quán)宗地,“B”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地(地表),“S”表示建設(shè)用地使用 權(quán)宗地(地上),“X”表示建設(shè)用地使用 權(quán)宗地(地下),“C”表示宅基地使用權(quán)宗地,“D”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地(耕地),“E”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地(林地),“F”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地(草地),“H”表示海域使用權(quán)宗海,“G”表示使用權(quán)無居民海島,“W”表示使用 權(quán)未確定或有爭議的土地(海域),“Y”表示其它使用權(quán)土地(海域),用于宗地(宗海)特征擴(kuò)展。e)第五層 次為宗地(宗海) 順序號,代碼為 5 位,碼值為 00001~ 99999,在相應(yīng)的宗地(宗海)特征碼后順序編號。f) 第六 層 次為定著物特征碼,代碼為 1 位,用 F、L、Q、W 表示?!癋”表示房屋等建筑物、構(gòu)筑物,“L”表示森林或林木, “Q”表示其他類型的定著物,“W ”表示無定著物。g)第七層次為定著物單元編號,代碼為 8 位。1)定著物為房屋的,定著物單元在使用權(quán)宗地(宗海)內(nèi)應(yīng)具有唯一編號。前 4 位表示房屋的幢號,房屋幢號在使用權(quán)宗地(或地籍子區(qū))內(nèi)統(tǒng)一編號,碼值為 0001~9999;后 4 位表30 / 95示房屋的戶號,房屋戶號在每幢房屋內(nèi)統(tǒng)一編號,碼值為0001~9999。2)定著物為森林、林木的,定著物單元在使用權(quán)宗地(宗海)內(nèi)應(yīng)具有唯一的編號,碼值為 00000001 ~ 99999999。3)其他的定著物,定著物單元在使用權(quán)宗地(宗海)內(nèi)應(yīng)具有唯一的編號,碼值為 00000001 ~ 99999999。4)使用權(quán)宗地(宗海)內(nèi)無定著物的,定著物單元編號用“00000000”表示?!〈a表示方法不動(dòng)產(chǎn)單元代碼采用分段的表示,具體方法如下:a)第一段表示行政區(qū)劃代碼。b)第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)。c)第三段表示宗地(宗海)號,由宗地(宗海)特征碼和宗地(宗海)順序號共同組成。d)第四段表示定著物代碼,由定著物特征碼和定著物單元編號共同組成。e)不動(dòng)產(chǎn)單 元代碼在表示 時(shí),段與段之間 可用全角字符“ 空格”進(jìn)行分隔,“ 空格”不占用不 動(dòng)產(chǎn)單元代碼的位數(shù)。如:31 / 95 代碼變更規(guī)則 宗地特征、界址未發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更 宗地代碼的變更宗地特征、界址未發(fā)生變化的,宗地代碼不變。 定著物代碼的變更a)宗地內(nèi)定著物特征和空間范圍均未發(fā)生 變化的,定著物代碼不變;b)宗地內(nèi)定著物特征發(fā)生變化的,先確定新的定著物特征碼,定著物單元編號在新定著物特征碼的最大定著物單元編號后續(xù)編;c)宗地內(nèi)定著物特征未發(fā)生變化的,獨(dú)幢、 層、套、 間房屋的定著物單元編號變更情形如下:1)整幢房屋內(nèi)的層、套、間界線發(fā)生變化的,房屋幢號不變,房屋戶號在該幢房屋的最大戶號后續(xù)編。定著物代碼宗地號340103 F00280016GB00025002022地籍區(qū)和地籍子區(qū)行政區(qū)劃32 / 952)新增的整幢房屋,房屋幢號在宗地(或地籍子區(qū))內(nèi)最大幢順序號后續(xù)編,房屋戶號在該幢房屋內(nèi)統(tǒng)一編號,碼值為 0001~9999。3)整幢房屋改建、擴(kuò)建和翻建的,房屋幢號不變。該幢房屋內(nèi)新增的層、套、間,房屋戶號在該幢房屋內(nèi)最大戶號后續(xù)編。d)宗地內(nèi)定著物特征未發(fā)生變化的,獨(dú)立成片的林木等其他獨(dú)立定著物的空間范圍發(fā)生變化的,定著物單元編號在相應(yīng)定著物特征碼的最大定著物單元編號后續(xù)編;e)兩個(gè)或兩個(gè)以上的定著物組成一個(gè)定著物 單元的,定著物代碼變更情形如下:1)定著物全部轉(zhuǎn)移給其他權(quán)利人的,定著物代碼不變。2)定著物部分轉(zhuǎn)移給其他權(quán)利人的,定著物代碼按照 中的要求編碼。3)定著物發(fā)生新增、拆除、改造等變化的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人未發(fā)生轉(zhuǎn)移的,定著物代碼不變。 宗地特征發(fā)生變化、界址未發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更 宗地代碼的變更在地籍子區(qū)內(nèi),確定新的宗地特征碼,宗地順序號在新宗地特征碼的最大宗地順序號后續(xù)編,形成新的宗地代碼。 定著物代碼的變更定著物代碼按照 的要求變更。 宗地特征未發(fā)生變化、界址發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更33 / 95 宗地代碼的變更在地籍子區(qū)內(nèi),新的宗地順序號在相應(yīng)宗地特征碼的最大宗地順序號后續(xù)編,形成新的宗地代碼。 定著物代碼的變更a)定著物為 房屋且房屋內(nèi)定著物 單元空間 范圍未發(fā)生變化,房屋幢號在地籍子區(qū)內(nèi)統(tǒng)一編號的,則房屋幢號與房屋戶號不變;房屋幢號在宗地內(nèi)統(tǒng)一編號的,則在新宗地內(nèi),房屋幢號按照 的要求編碼,房屋戶號不變。b)定著物為房屋且房屋內(nèi)定著物單元空間范圍已發(fā)生變化,房屋幢號在地籍子區(qū)內(nèi)統(tǒng)一編號的,房屋幢號不變,新的房屋戶號在該幢房屋內(nèi)的最大戶號后續(xù)編;房屋幢號在宗地內(nèi)統(tǒng)一編號的,在新宗地內(nèi),房屋幢號按照 的要求編碼,新的房屋戶號在該幢房屋內(nèi)的最大戶號后續(xù)編。c)定著物為 其他類型的,在新宗地內(nèi),定著物代碼按照 的要求編碼。 宗地特征、界址均發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更 宗地代碼的變更在地籍子區(qū)內(nèi),確定新的宗地特征碼,宗地順序號在新宗地特征碼的最大宗地順序號后續(xù)編,形成新的宗地代碼。 定著物代碼的變更定著物代碼按照 的要求編碼。 縣級行政區(qū)界線發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更 地籍區(qū)、地籍子區(qū)整體劃入34 / 95a)宗地代碼 的變更:在確定新的地籍區(qū)、地籍子區(qū)后,重編地籍區(qū)代碼和地籍子區(qū)代碼,宗地號不變,形成新的宗地代碼。b)定著物代碼的變更:定著物代碼不變。 地籍區(qū)、地籍子區(qū)部分劃入a)宗地代 碼的變更1)在確定新的地籍區(qū)、地籍子區(qū)后,重編地籍區(qū)代碼和地籍子區(qū)代碼。2)劃入宗地的編號在新地籍子區(qū)內(nèi)最大宗地號后續(xù)編。b)定著物代碼的變更1)定著物為房屋的,房屋幢號以地籍子區(qū)為編碼單位的,房屋幢號在新地籍子區(qū)最大幢號后續(xù)編,房屋戶號不變;房屋幢號以宗地為編碼單位的,房屋幢號和房屋戶號不變。2)定著物為其他類型的,定著物代碼不變。 宗海(含無居民海島)特征、界址未發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更a)宗海(含無居民海島 )代碼不變。b)新增或發(fā)生變化的定著物,先確定定著物特征碼,定著物單元編號在相應(yīng)定著物特征碼的最大定著物單元順序號后續(xù)編,形成新的定著物代碼。 宗海(含無居民海島)特征、界址發(fā)生變化的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更先確定宗海(含無居民海島)特征碼,宗海(含無居民海島)順序號在相應(yīng)宗海(含無居民海島)特征碼的最大宗海(含無居民海島)順序號35 / 95后續(xù)編,形成新的宗海(含無居民海島)代碼。在新的宗海(含無居民海島)范圍內(nèi),按照 的要求編碼。 不動(dòng)產(chǎn)滅失的不動(dòng)產(chǎn)單元代碼變更原不動(dòng)產(chǎn)單元代碼不再使用。36 / 95 代碼表為使不動(dòng)產(chǎn)單元代碼標(biāo)準(zhǔn)文本格式整齊統(tǒng)一,按照GB/定,不動(dòng)產(chǎn)單元代碼標(biāo)準(zhǔn)文本格式見表1。表 1 不動(dòng)產(chǎn)單元代碼標(biāo)準(zhǔn)文本格式代碼 名稱 說明XXXXXXXXXXXX001XXXXXX001001XXXXXX001001GXXXXXX001001GBXXXXXXXXXXX001001GBXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX001001GBXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001GBXXXXXW00000000……XXXXXX001001GSXXXXXXXXXXX001001GSXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX001001GSXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001GXXXXXXXXXXXX001001GXXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX001001GXXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001GXXXXXXW00000000……XXXXXX001001GDXXXXXW00000000……XXXXXX001001GEXXXXXXXXXXX001001GEXXXXXLXXXXXXXX……XXXXXX001001GEXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX001001GEXXXXXW00000000……XXXXXX001001GFXXXXXW00000000……XXXXXX000000GHXXXXXXXXXXX000000GHXXXXXFXXXXXXXX……XXXXXX000000GHXXXXXLXXXXXXXX……XXXXXX000000GHXXXXXQXXXXXXXX……XXXXXX000000GHXXXXXW00000000……XXXXXX000000GGXXXXXXX 縣(市、區(qū)) 001 地籍區(qū) 001 地籍子區(qū)國家所有建設(shè)用地使用權(quán)宗地(地表)建設(shè)用地使用權(quán)宗地(地表)內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物…
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