【文章內容簡介】 學習后，請思考下列問題：1. 城市規(guī)劃的含義是什么？2. 城市規(guī)劃的作用有哪些？3. 如何理解城市規(guī)劃的編制原則？4. 試列舉城市基礎設施建設資金來源。參考書目：：《城市管理學》，北京大學出版社，2007年版：《現(xiàn)代城市公共管理》，重慶大學出版社，2005年版：《市政學》，對外經(jīng)濟貿易大學出版社，2006年版  編號：6 課時安排：6學時教學課型：理論課√ 實驗課□ 習題課□ 實踐課□ 其它□題目（教學章、節(jié)或主題）：第6章 城市經(jīng)濟管理第一節(jié) 城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃第二節(jié) 城市公共財政管理第三節(jié) 城市市場管理第四節(jié) 城市土地資源管理教學目的要求（分掌握、熟悉、了解三個層次）：掌握城市政府的經(jīng)濟調控職能、調控手段，城市公共經(jīng)濟的涵義、特征和意義，城市財政管理的涵義、作用、特征和主要職責；熟悉我國城市公共經(jīng)濟運行中的問題及原因分析，我國城市公共經(jīng)濟運營體制的改革，城市財政的運行機制和管理機制，城市財政管理的改革與發(fā)展；了解城市經(jīng)濟管理部門及其職責，城市財政管理的構成。教學內容（注明：*重點 難點 ？疑點）：第一節(jié) 城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 一、城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的含義和依據(jù)（*） 二、科學發(fā)展觀與城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的選擇（* ） 三、城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃第二節(jié) 城市公共財政管理 一、城市公共財政的職能 二、城市公共財政收支管理 三、城市政府采購制度第三節(jié) 城市市場管理 一、城市市場管理的任務和原則（*） 二、進入和退出規(guī)制 三、監(jiān)督檢查不正當競爭行為 四、價格管理 五、質量監(jiān)督第四節(jié) 城市土地資源管理 一、城市土地資源管理的意義和機構（*） 二、城市土地資源管理的內容 三、城市土地資源的有償使用 四、城市土地資源市場的管理()教學方式、手段：講授、案例分析、討論參與教學媒介：教科書、板書、多媒體板書設計：第一節(jié) 城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 一、城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的含義和依據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略具有以下基本特征：全局性、主動性、長期穩(wěn)定性、指導性、綱要性；制定和實施城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義；確定城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)是：城市性質、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期計劃、遠景規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域自然 資源 能源條件、城市發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、城市發(fā)展遠景、環(huán)境條件。 二、科學發(fā)展觀與城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的選擇全面發(fā)展的戰(zhàn)略、協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略、均衡發(fā)展的戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、以人為本的戰(zhàn)略。 三、城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的主要指標體系；中國城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃編制的幾個階段。第二節(jié) 城市公共財政管理 一、城市公共財政的職能資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟穩(wěn)定職能、增長職能。 二、城市公共財政收支管理城市公共財政收入按經(jīng)濟性質的分類；城市公共財政收入按支出功能的分類；城市公共財政收入按支出經(jīng)濟的分類。三、城市政府采購制度城市政府采購的原則：有助于實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策的原則，公開透明原則，公平競爭原則，公正原則，誠實信用原則；城市政府采購的方式：公開招標，邀請招標，競爭性談判，單一來源采購，詢價，國務院采購監(jiān)督部門認定的其他采購方式；城市政府采購的程序；城市政府采購的監(jiān)督檢查和違法處罰。第三節(jié) 城市市場管理 一、城市市場管理的任務和原則城市市場管理的任務；城市市場管理的原則：按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，依法管理市場，管而不死 活而不亂，專門管理與群眾管理相結合。 二、進入和退出規(guī)制三、監(jiān)督檢查不正當競爭行為不正當競爭行為；城市工商行政管理部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時的職權。 四、價格管理原則：統(tǒng)一領導、分級管理。 五、質量監(jiān)督原則：統(tǒng)一管理與分級分工管理相結合，公正 科學，生產(chǎn)領域和流通領域商品質量的監(jiān)督并舉，突出重點，區(qū)別對待。第四節(jié) 城市土地資源管理 一、城市土地資源管理的意義和機構 城市土地資源管理的必要性；城市土地資源管理的主要機關；城市土地資源行政主管部門在履行其對城市土地的監(jiān)督檢查職責時可以采取的措施。 二、城市土地資源管理的內容城市土地資源的地籍管理；城市土地資源的規(guī)劃管理；城市土地資源的行政、經(jīng)濟、法治管理。 三、城市土地資源的有償使用目前，我國城市土地資源有償使用主要是通過征收稅費的方式進行的。 四、城市土地資源市場的管理建立與完善城市土地資源市場，關鍵是要建立與市場經(jīng)濟相適應的城市土地資源的使用權的有償出讓、轉讓機制。作業(yè)：完成本章學習后，請思考下列問題 ，需要注意哪些問題？。？？參考書目：：《市政學》，對外經(jīng)濟貿易大學出版社，2006年版：《現(xiàn)代市政學》，中國人民大學出版社，2004年版：《市政管理》，天津大學出版社，2005年版 編號：7 課時安排：6學時教學課型：理論課√ 實驗課□ 習題課□ 實踐課□ 其它□題目（教學章、節(jié)或主題）：第7章 城市社會管理第一節(jié) 城市人口管理第二節(jié) 城市社會保障管理第三節(jié) 城市社區(qū)管理教學目的要求（分掌握、熟悉、了解三個層次）：通過本章學習，掌握城市人口規(guī)模管理、人口素質管理、流動人口的管理、城市社區(qū)管理的現(xiàn)狀和改革，中國城市社會保障改革的原則、目標和思路；熟悉城市社會保障體系的基本內容；了解城市社區(qū)管理的發(fā)展、體制和功能，城市社會保障的發(fā)展和管理結構。教學內容（注明：* 重點 難點 ？疑點）：第一節(jié) 城市人口管理一、城市人口管理的地位(*)二、城市人口運動的趨勢三、城市人口管理的內容第二節(jié) 城市社會保障管理一、城市社會保障管理的地位(*)二、城市社會保障管理的內容三、城市社會保障管理機構第三節(jié) 城市社區(qū)管理一、城市社區(qū)的含義與類型二、城市社區(qū)管理的意義(*)三、城市社區(qū)管理的內容四、城市社區(qū)管理主體()教學方式、手段：講授、案例分析、問題討論教學媒介：教科書、板書、多媒體板書設計：第一節(jié) 城市人口管理一、城市人口管理的地位城市人口管理在城市社會管理中占有重要的地位，對城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。二、城市人口運動的趨勢城市人口總量呈增長的趨勢，城市人口老齡化的趨勢，城市人口受教育水平不斷提高的趨勢，城市人口就業(yè)結構發(fā)生變化的趨勢，城市流動人口增加的趨勢。 三、城市人口管理的內容戶籍管理、居民身份證管理、人口普查與預測、流動人口管理計劃生育管理第二節(jié) 城市社會保障管理一、城市社會保障管理的地位城市社會保障管理是社會發(fā)展和進步的產(chǎn)物，城市社會保障管理是構建和諧社會的重要手段，城市社會保障管理是城市社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和“減震器”。 二、城市社會保障管理的內容城市社會保險管理：養(yǎng)老保險管理、失業(yè)保險管理、醫(yī)療保險管理；社會救濟管理：城市居民最低生活保障；社會福利管理。三、城市社會保障管理機構市勞動和社會保障局、市民政局第三節(jié) 城市社區(qū)管理一、城市社區(qū)的含義與類型二、城市社區(qū)管理的意義搞好城市社區(qū)管理有利于推動城市深化改革，搞好城市社區(qū)管理有利于城市居民的政治參與，搞好城市社區(qū)管理有利于加強社會主義精神文明建設，搞好城市社區(qū)管理有利于維護社會穩(wěn)定。 三、城市社區(qū)管理的內容拓展社區(qū)服務，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強社區(qū)治安。四、城市社區(qū)管理主體市民政局、社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會，社區(qū)業(yè)主委員會，社區(qū)成員。作業(yè)：完成本章學習后，請思考下列問題。，如何提高城市人口素質？，如何改善管理。、目標和思路。參考書目：1．馬彥琳，劉建平主編：《現(xiàn)代城市管理學》，科學出版社，2003年版2．顧朝林等：《城市管治—概念、理論、方法、實證》，東南大學出版社，2003年版3．毛壽龍：《西方政府的治道變革》，中國人民大學出版社，1998年版 編號：8 課時安排：6學時教學課型：理論課√ 實驗課□ 習題課□ 實踐課□ 其它□題目（教學章、節(jié)或主題）：第8章 城市公共事業(yè)管理第一節(jié) 公共事業(yè)管理的理論分析第二節(jié) 公共事業(yè)的基礎管理第三節(jié) 公共事業(yè)的專門管理教學目的要求（分掌握、熟悉、了解三個層次）：通過本章學習，掌握城市教育、科技、文化和衛(wèi)生管理的涵義；熟悉城市教育管理的對象和過程、基本制度，城市科技、文化和衛(wèi)生管理的基本內容，城市文化管理的手段，以及如何進行城市教育、科技、文化和衛(wèi)生管理體制的改革；了解城市教育、科技、文化和衛(wèi)生管理的機構和職責。教學內容（注明：* 重點 難點 ？疑點）：第一節(jié) 公共事業(yè)管理的理論分