【文章內(nèi)容簡介】 購加工鮮椒400多噸。四是**小天鵝百福食品有限公司2007年8月竣工投產(chǎn)，收購加工鮮椒800t。五是**康欣源食品有限公司、**譚妹子土家香菜坊將于2008年投入生產(chǎn)。 強有力的科技支撐**市農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所與xx縣結(jié)成“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系，并與xx縣 aa農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂《良種合作協(xié)議》，共同推進(jìn)良種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。已建立健全科技服務(wù)體系。隨著辣椒產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，一是培養(yǎng)了一批有理論和實踐經(jīng)驗的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辣椒技術(shù)員（每個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)12名專職技術(shù)員）；二是村組干部和典型示范戶逐步掌握栽培技術(shù)和提高種植管理水平；三是廣大椒農(nóng)已基本掌握了辣椒播種育苗、施肥、病蟲害防治等生產(chǎn)管理技術(shù)，產(chǎn)量與品質(zhì)逐步提高；三是已建立“以專業(yè)合作社、加工企業(yè)、外銷商或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為基礎(chǔ)，吸收廣大椒農(nóng)參與，產(chǎn)前開展宣傳發(fā)動并與椒農(nóng)簽訂種植收購合同；產(chǎn)中負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)指導(dǎo)，在全縣統(tǒng)一供種和品種布局基礎(chǔ)上搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)；產(chǎn)后做好收購、加工、銷售和利潤分配”的風(fēng)險共擔(dān)、利益均享的中介服務(wù)組織，提高了產(chǎn)業(yè)組織化程度，抵御市場風(fēng)險的能力增強；干制技術(shù)及加工工藝不斷改進(jìn)和完善；多數(shù)營銷大戶，經(jīng)銷老板已掌握和了解國內(nèi)辣椒的銷售市場和網(wǎng)絡(luò)渠道。xx 縣人民政府與**市農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂《合作建設(shè)“**市農(nóng)業(yè)科學(xué)院xx辣椒研究中心”協(xié)議書》，于2007年10月成立了xx 縣辣椒研究中心。 優(yōu)惠的扶持政策每年xx縣委、縣政府聯(lián)合發(fā)文明確辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持政策。例如xx委發(fā)[2008]6號文件出臺的優(yōu)惠扶持政策：培植大戶，發(fā)展規(guī)模種植。從2008年起，對連續(xù)3年、5年、10年租賃承包經(jīng)營耕地面積50畝以上的業(yè)主，按不同年限分標(biāo)準(zhǔn)予以補助，享受縣上出臺的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的相關(guān)優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)科技人員租賃承包耕地從事辣椒規(guī)模種植的，承包經(jīng)營期間在原單位的編制、行政職級（專業(yè)技術(shù)職稱）、工資、福利待遇等保持不變。健全完善風(fēng)險保障機制。按照“業(yè)主、政府各出一部分”的原則，基地建設(shè)業(yè)主每年繳納3至5萬元的風(fēng)險抵押金，政府按1：1的比例配套建立辣椒產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金，用于行情發(fā)生重大波動時，補貼按最低保護(hù)價收購辣椒的業(yè)主。示范片（含萬畝現(xiàn)代辣椒產(chǎn)業(yè)示范園）建設(shè)補貼政策。①村級示范片補貼標(biāo)準(zhǔn)：集中成片100畝以上的按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，80至100畝的按15元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，20畝以上的按10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范片補貼標(biāo)準(zhǔn)：相對集中成片1000畝以上的按30元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，800至1000畝的按25元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，500至800畝的按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，100至500畝的按15元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。種植基地建設(shè)補貼政策。①雜交良種推廣按16元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼；②集中育苗苗床按1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。③地膜覆蓋栽培按60元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。良種繁制補貼政策。①常規(guī)種擴繁按200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，用于全額補貼種子、地膜、肥料、農(nóng)藥和集中育苗、去雜去劣等投入。②“南繁”30畝按2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。扶持加工企業(yè)發(fā)展。①烘烤設(shè)施建設(shè)（加工企業(yè)或?qū)I(yè)合作社新建24平方米以上的烘烤房）按2000元/個的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼；②對新擴建項目的固定資產(chǎn)投資貸款予以貼息補助；③積極支持辣椒加工企業(yè)申報產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)綜項目、商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項目，爭取更多更大的項目扶持政策。加快科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：xx紅辣椒網(wǎng)站建設(shè)、科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、價格信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面。大力扶持品牌創(chuàng)建。各辣椒加工企業(yè)申報并獲得**市名牌產(chǎn)品、國家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、綠色食品認(rèn)證、證明商標(biāo)、QS認(rèn)證的，按縣政府相關(guān)政策予以補助。 辣椒市場與發(fā)展前景 消費群體增加，消耗量增大辣椒市場潛力大，導(dǎo)致了我國辣椒產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，種植面積達(dá)2000萬畝，位列我國種植面積第2位，并呈不斷上升的態(tài)勢，辣椒消費數(shù)量穩(wěn)中有升。首先是辣椒含有豐富的維生素C、辣椒素和15種氨基酸，其維生素含量居蔬菜之首。辣椒不僅是重要用餐佐料，而且具有多項保健功能，深受大眾喜愛。享譽中外的著名菜系川菜、湘菜、火鍋等以辣椒作為重要的佐料。我國人口眾多，長期以來形成了獨特的食辣椒消費習(xí)慣，西北、西南、東北和湖南、湖北、江西都是著名的嗜辣地帶，四川、湖南、陜西、湖北、**、貴州等省是全國辣椒消費大省，消費習(xí)慣根深蒂固，并示范帶動其它地區(qū)消費增長，對辣椒的需求量非常大。以著名的食辣大省湖南為例子，其辣椒產(chǎn)量已占約全國的5％，而消費量卻達(dá)到全國的10％。而且目前國內(nèi)人員流動的頻繁，對食品口味要求有所變化，已沒有明顯的食辣椒與不食辣區(qū)域，食辣群體不斷增加。而在全世界，近一、二十年來，吃辣椒的熱潮席卷歐美、日本和東南亞各國，對辣椒的需求不斷上升。一方面由于工作節(jié)奏加快，方便、簡潔的快餐迅速發(fā)展，對包括辣椒在內(nèi)的脫水蔬菜，凈菜等需要增多，另一方面，人類對健康食品的要求，低脂肪、辛香食品大量涌現(xiàn)，這就使人們的飲食習(xí)慣發(fā)生改變，目前全世界有3／4的人吃辣椒或辣椒制品。同時，辣椒因為實現(xiàn)了周年均衡供應(yīng)，供應(yīng)期比過去增加了7－8個月，故同樣多的消費群體，消費量卻大大增加。 辣椒可作為重要的工業(yè)原料辣椒不僅是鮮食蔬菜，更是調(diào)味佳品和重要的天然色素、制藥原料和其它工業(yè)原料。辣椒粉、辣椒油及其他辣椒制品是我國傳統(tǒng)的加工產(chǎn)品，在國內(nèi)國際市場有一定的聲譽。辣椒含有維持體內(nèi)正常生理機能和增強人體抗性和活動的多種化學(xué)物質(zhì)，對人類多種疾病有一定的療效。辣椒素作為一種藥用物質(zhì)近幾年在其藥理研究方面的進(jìn)展較快，使得辣椒成為重要的制藥原料。辣椒紅素是重要的天然色素，色澤鮮艷，穩(wěn)定性好，對人沒有副作用，發(fā)達(dá)國家如美國、日本等規(guī)定食品中可不受限制地使用辣椒紅素。另外辣椒紅素還是醫(yī)藥中的藥片糖衣、膠囊及高級化妝品的重要色素。因此，目前用于加工的辛辣類型辣椒和色澤深紅的辣椒栽培面積迅速增加，大有超過菜椒之勢。 國際貿(mào)易量增加辣椒自清朝起就是我國農(nóng)產(chǎn)品中能創(chuàng)匯的一大產(chǎn)品，新中國成立后，辣椒出口有了進(jìn)一步的發(fā)展，產(chǎn)品主要有鮮椒、辣椒干、辣椒粉、辣椒罐頭等，其中辣椒年出口量在40000t左右，創(chuàng)匯3200－4000萬美元。加入WTO有利于傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口，故我國辣椒干、辣椒粉和鮮辣椒的出口還將大幅度增加。另外，目前韓國在我國的東北三省、山東等地大量收購紅辣椒，回國加工后在本國及國外銷售，也將對我國辣椒的國際貿(mào)易有促進(jìn)作用。 **辣椒供不應(yīng)求**是辣椒的主產(chǎn)區(qū)和主要消費區(qū)，馳名世界的涪陵榨菜，名揚四海的**火鍋，無不因為辣椒的調(diào)配才增味、添香；而種類繁多的各種辣椒加工制品，更使**居民飽嘗美味。據(jù)調(diào)查，**年消費辣椒約9萬噸，其中作為輔料需求4萬噸，自產(chǎn)數(shù)量嚴(yán)重不足，6070%靠黔、豫等外地調(diào)入，僅辣椒干一年就調(diào)進(jìn)6萬噸。主要生產(chǎn)基地加工辣椒產(chǎn)地市場批發(fā)價格為：，平均畝產(chǎn)值12001800元；，平均畝產(chǎn)值11001700元。目前，**市加工辣椒生產(chǎn)缺乏優(yōu)良品種和相對穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，缺乏相應(yīng)的加工干制技術(shù)，規(guī)模和質(zhì)量達(dá)不到加工企業(yè)的要求。 供求關(guān)系分析據(jù)對陜西、四川、貴州、湖南、湖北等紅辣椒（干辣椒）主產(chǎn)區(qū)市場調(diào)查顯示，1999年紅辣椒走紅市場后，2000—2002年由于紅辣椒產(chǎn)量增幅較大，加之出口下降，紅辣椒銷售不旺，價格由1999年的每kg15～20元，下降到7～8元，但自2006—2007年，紅辣椒市場又“紅”起來了，國內(nèi)外兩個市場銷量增加，價格漲至25元（一級品），并居高不下，走勢強勁。據(jù)來自商務(wù)部的消息，日本進(jìn)口的辣椒有90％以上來自中國。由于2004年種植面積減少，辣椒貨源嚴(yán)重短缺，中國辣椒出口日本的價格暴漲，2005年用于做烤肉汁和朝鮮泡菜甜口辣椒的中國辣椒進(jìn)口價為每t3000美元左右，是近幾年來的最高水平，比2003年夏秋兩季上漲了50％～100％；用于做調(diào)料的辣口辣椒進(jìn)口價格也因中國消費劇增而上漲了40％。2005年以來，受氣候的影響，尤其是2004年末天冷，使一些辣椒產(chǎn)區(qū)的大棚秧苗凍壞，加上歷史罕見春雪，辣椒生長、采摘和運輸不便，上市量減少，造成辣椒價格大幅度上漲。3月下旬青海樂都、甘肅張掖、黑龍江牡丹江、甘肅永登和江蘇連云港等蔬菜市場青椒的均價高于其他蔬菜市場，每千克在5元以上。上漲的趨勢一直延續(xù)到5月氣溫回升，隨著露地菜大量上市，辣椒價格才開始有所下降?！拔逡弧秉S金周后全國蔬菜市場上家產(chǎn)青椒下跌23％，5月中旬山東蒼山蔬菜市場的青椒價格最低。因青椒大量上市，北京八里橋、山西晉城綠欣、山西臨汾堯豐、安徽裕安紫竹林等蔬菜市場青椒價格也大幅下跌30％以上。下跌的狀況一直到8月下旬露地辣椒采摘結(jié)束才止住，并且開始逐漸回升，保持略漲持平狀態(tài)。進(jìn)入10月天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，北方部分地區(qū)露天蔬菜生產(chǎn)進(jìn)入尾聲，部分蔬菜將逐漸轉(zhuǎn)入大棚種植，地產(chǎn)菜上市量減少，導(dǎo)致辣椒價格上漲。 2004年2007年全國辣椒批發(fā)價格走勢圖綜合近幾年來辣椒價格起伏的情況，分析影響辣椒市場行情變化的因素有許多方面，往往是綜合作用的結(jié)果。從作物本身講，辣椒對溫度適應(yīng)性強，在溫帶和熱帶地區(qū)很容易栽培而且高產(chǎn)，因此現(xiàn)在全國各地普遍栽培。從國內(nèi)情況看，近年來全國的辣椒種植面積不斷擴大，產(chǎn)量增加，必然價格就要下降。2006年起 全國免除農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，很多農(nóng)民放棄種植效益不高的糧食作物，改種效益較好的蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物．這必然會造成辣椒種植面積增加。作為一種鮮菜，辣椒的貯藏加工技術(shù)非常重要， 目前全國用于貯藏蔬菜的冷庫偏少，造成辣椒只有隨行就市，不能在貨架上長期流通。而且我國沒有一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，辣椒產(chǎn)品加工仍處于初級階段。紅辣椒除食用外，經(jīng)深加工還可提取辣椒堿、辣椒紅色素，制作辣椒粉、辣椒油、辣醬和飼料等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、化工、食品、化妝品等諸多領(lǐng)域，年需求量成倍增長。從出口貿(mào)易上講，雖然我國是辣椒出口大國，但2005年由于印度辣椒在國際市場占有率提高，其產(chǎn)量大、上市早、價格低，極大地沖擊了國內(nèi)辣椒的出口。國內(nèi)辣椒出口價只能達(dá)到7500元／t。這也影響了辣椒的銷售。近兩年，日本、韓國自產(chǎn)紅辣椒嚴(yán)重不足，幾乎全部從我國進(jìn)口，數(shù)量較大，同時由于我國紅辣椒質(zhì)量逐年提高，達(dá)到了外商要求，出口量較往年增加20％以上，我國已無大貨、好貨可供。氣候?qū)苯返纳a(chǎn)及銷售都有極大的影響。2008年1月的雪災(zāi)，讓全國大面積的辣椒減產(chǎn)，而在市場上，雨雪可以把菜價提高一半甚至幾倍。2007年我國辣椒主要出口國——韓國辣椒歉收，市場缺口高達(dá)40％，這為占韓國進(jìn)口辣椒總量50％的我國辣椒迎來了市場契機，出口形勢一片大好，拉動價格攀升。從當(dāng)前市場推測，今年辣椒種植面積增加量估計在10％20％，在氣候因素正常的情況下，由于農(nóng)戶自我保護(hù)意識的增強，辣椒產(chǎn)量預(yù)計不會出現(xiàn)大幅度變化，在銷區(qū)市場，韓國今年的辣椒種植面積應(yīng)有所增加，但增加的產(chǎn)量會彌補現(xiàn)在的市場缺口，因此如果沒有大的國際市場變故，近幾年我國辣椒出口形勢依然看好。**辣椒醬、泡辣椒和各種風(fēng)味辣椒制品在全國有固定的消費群體。但加工型辣椒原料市場缺口較大，**市場對辣椒原料的需求量每年以50％的速度增長，而自產(chǎn)數(shù)量嚴(yán)重不足，特別是辣椒干的市場缺口較大，絕大部分靠川、黔、豫等外地供應(yīng)。我市用于火鍋及底料加工、其中來自河南、河北的辣椒干占60%，貴州辣椒干占30%，**自產(chǎn)辣椒干不到10%； 萬噸，自產(chǎn)辣椒約占7080%，其余2030%來自四川、新疆、山東等地；**本地生產(chǎn)。辣椒產(chǎn)品國內(nèi)外市場的巨大需求缺口為xx縣優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)營造了良好的市場環(huán)境機會，將大大地促進(jìn)該項目的建設(shè)。5 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 示范區(qū)及示范片建設(shè)通過推廣良種和先進(jìn)種植技術(shù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)15000畝（其中：2008年10000畝，2009年12000畝，2010年15000畝）；在xx縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片，共10000畝。104t（合干辣椒6250t）。 良繁基地建設(shè)良種繁育繁制示范基地1080畝，其中南繁制種基地50畝，原種與提純基地30畝，擴繁基地1000畝；新品種示范推廣基地200畝；品種區(qū)域?qū)Ρ仍囼?0畝，集中育苗20畝；改建、維修種椒干制設(shè)施20座；年產(chǎn)辣椒種子12800kg。 科技推廣及服務(wù)體系建設(shè)10000 m2辣椒科技園、750 m2產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測中心、1020 m2的專家大院；推廣辣椒良種、地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害防治等良種、良繁技術(shù)；建設(shè)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，包括辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程（包括集中育苗、地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害防治、干制、機械耕作等）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品檢測；技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)指導(dǎo)；網(wǎng)絡(luò)平臺（包括科技網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)；產(chǎn)品宣傳及購銷平臺。 建設(shè)內(nèi)容 示范區(qū)及示范片建設(shè)土地整治：整治土地1萬畝。土地改良：；基礎(chǔ)設(shè)施：硬化人行便道160km、整治山坪塘38口、整修渠堰34 km；新建辣椒烘炕房250座。 良繁基地建設(shè)土地整治1300畝；硬化人行便道10km、整治山坪塘3口、整修渠堰3km；建設(shè)大棚10000 m2，其中良繁大棚3600m2，冬育苗大棚6400 m2。 科技推廣及服務(wù)體系建設(shè) 建一個面積10000 m2辣椒科技園； 建辣椒及其產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心750 m2； 新建專家大院1020 m2； 推廣地膜覆蓋栽培25000畝，配方施肥25000畝； 生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。按照生產(chǎn)季節(jié)對椒農(nóng)進(jìn)行全面的無公害辣椒種植技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)不少于3次； ，其中2008年24萬畝，2009年29萬畝。6 建設(shè)地址及建設(shè)條件 建設(shè)地址 良繁基地建設(shè)地址南繁基地：海南省三亞市；良種擴繁基地：臨溪鎮(zhèn)民主村，王家鄉(xiāng)五嶺村，三星鄉(xiāng)石星村；同時在南賓、西沱、悅崍、龍沙、馬武等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行品比試驗和新品種示范；辣椒科技園及育種基地：龍沙鎮(zhèn)油房村雙橋組；專家大院及其產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心：龍沙鎮(zhèn)油房村雙橋組鴉雀嘴； 示范區(qū)建設(shè)地址