浙江省軟科學(xué)研究方案計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告(編輯修改稿)
2025-05-23 07:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了公共品供給成本。(徐雙敏，2006；谷洪波、王建軍，2008；張紅宇，2009)。三是對(duì)農(nóng)村公共品供給效率偏低的程度及最優(yōu)規(guī)模研究。理論界對(duì)于我國(guó)農(nóng)村公共品供給效率的實(shí)際水平及其偏低程度的判斷，存在一定的爭(zhēng)議。國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了研究（樊勝根、張林秀等，2002；崔元鋒、嚴(yán)立冬，2006；李琴、熊啟泉，2008)。主要觀點(diǎn)：從 1995年以來(lái)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金DEA績(jī)效系數(shù)一直處于下降的趨勢(shì)，地方財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的效率較高，中央財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的效率低下。在我國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出項(xiàng)目的邊際產(chǎn)出效應(yīng)中，科技三項(xiàng)費(fèi)用最高，基本建設(shè)支出次之，生產(chǎn)性支出和事業(yè)費(fèi)最差。按照各投入要素對(duì)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)的大小，確立各投入部分的優(yōu)先序依次為農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)村教育投入、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)牧戶物質(zhì)投入。國(guó)內(nèi)探討公共品供給效率問(wèn)題的研究文獻(xiàn)很多，研究成果與日俱增。但是，對(duì)農(nóng)村公共品供給效率進(jìn)行規(guī)范研究的文獻(xiàn)并不多見(jiàn)，在系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范研究基礎(chǔ)之上再進(jìn)行實(shí)證研究的文獻(xiàn)更是鳳毛麟角。三、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)關(guān)鍵及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。(一) 主要研究?jī)?nèi)容。歸納國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村公共品及其范圍、供給效率及其價(jià)值目標(biāo)體系進(jìn)行界定，對(duì)農(nóng)村公共品供給效率的相關(guān)理論進(jìn)行梳理，奠定本文研究基礎(chǔ)。在宏觀、微觀兩個(gè)層面上，通過(guò)政府財(cái)政支農(nóng)支出效率因素分析、農(nóng)民對(duì)公共品供給效率“滿意度”因素分析，發(fā)現(xiàn)我省農(nóng)村公共品供給效率現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及影響因素間相互關(guān)系。這是本研究的重點(diǎn)內(nèi)容。這是本研究的核心部分。進(jìn)行系統(tǒng)協(xié)調(diào)性分析的目的是考察農(nóng)村公共品供給效率質(zhì)量水平，從“綜合效率”視角對(duì)農(nóng)村公共品供給效率系統(tǒng)進(jìn)行功能判斷與區(qū)分，從而為制定改進(jìn)效率系統(tǒng)、提高效率水平的相關(guān)政策奠定基礎(chǔ)。該系統(tǒng)包括宏觀與微觀兩個(gè)層面上，決定農(nóng)村公共品供給效率的“投入”與“產(chǎn)出”不同功能類型的組合。這是本研究的最終目的。農(nóng)村公共品供給效率系統(tǒng)的改進(jìn)，涉及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共品“供給”與“需求”均衡的各個(gè)方面，本研究主要從四個(gè)具體機(jī)制構(gòu)建，即需求表達(dá)機(jī)制、供給決策機(jī)制、管理監(jiān)控機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，提出相應(yīng)的制度創(chuàng)新對(duì)策措施與政策建議。（二）擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題:構(gòu)建農(nóng)村公共品供給“雙層效率因素分析”模型。采用微觀層面農(nóng)村公共品供給農(nóng)民主觀評(píng)價(jià)“滿意度”分析、宏觀層面縣級(jí)截面數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)等手段，綜合考慮農(nóng)村公共品投入與產(chǎn)出兩個(gè)子系統(tǒng)功能協(xié)調(diào)效率問(wèn)題，揭示農(nóng)村公共品供給效率現(xiàn)狀及其變化規(guī)律。（三）主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)：1。本研究構(gòu)建的農(nóng)村公共品“雙層效率因素分析模型”可能具有一定的原創(chuàng)性價(jià)值。、選擇并提出適合浙江省情的農(nóng)村公共品供給效率模式。四、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)；；；。五、項(xiàng)目實(shí)施方
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