【文章內(nèi)容簡介】 后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 通榆路 （老 204 國道）海安段 改造工程路面技術(shù)服務(wù)項目 招標文件 南通海審工程項目管理 有限公司 第 18 頁 共 71 頁 2020 年 11 月 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （ 3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正； （ 4）投標人提交了虛假資料。 資格審查表 投標人須按招標文件“投標文件格式”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫資格審查表，并按各資格審查表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料，須提供原件備查。 投標人在投標文件中填報的主要 人員不允許更換。 投標人信息的核查 招標人 有權(quán) 核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔(dān)保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標擔(dān)保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從 合同價款 中扣除不超過 5%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 投標文 件的編制 投標文件應(yīng)按第 六 章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 通榆路 （老 204 國道）海安段 改造工程路面技術(shù)服務(wù)項目 招標文件 南通海審工程項目管理 有限公司 第 19 頁 共 71 頁 2020 年 11 月 投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、技術(shù) 要求 、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件正本應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。投標文件第二信封（報價清單）正本中的所有內(nèi)容應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 如果投標文件 由委托代理人簽署，則投標人需提交法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名 代替 。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中投標人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。 如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng) 按規(guī)定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親筆簽名，不得使用印章、簽 名章或其他電子版簽名代替。 經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，將原件裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。 通榆路 （老 204 國道）海安段 改造工程路面技術(shù)服務(wù)項目 招標文件 南通海審工程項目管理 有限公司 第 20 頁 共 71 頁 2020 年 11 月 投標文件 一式 三 份，其中一份為正本并標記，其余為副本，副本應(yīng)是正本的復(fù)印件。當(dāng)正本與副本有不一致時，以正本為準。正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，在封面上標記“正本”、“ 副本”，并在封套上加貼封條，加蓋公章。 、投標書（報價函），須加蓋公章，須有法定代表人或其授權(quán)人簽字。 、文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，字跡清晰可辨，任何一頁都不應(yīng)涂改，不應(yīng)有行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)人在改動處小簽或蓋法人章 。 4. 投標 投標文件的密封和標識 本次招標采用雙信封形式。第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的正本與副本統(tǒng)一包裝在一個內(nèi)層封套中；第二信封（報價清單）的正本與副本及投標文件電子文件統(tǒng)一包裝在一個 內(nèi)層封套中；然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加蓋密封章。 外層封套上不應(yīng)有任何投標人的識別標志。 投標文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標記“投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）”或“投標文件第二信封（報價清單）”，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見“投標人須知前附表”。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見“投標人須知前附表”。 通榆路 （老 204 國道）海安段 改造工程路面技術(shù)服務(wù)項目 招標文件 南通海審工程項目管理 有限公司 第 21 頁 共 71 頁 2020 年 11 月 退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 ，招標人如果決定延后投標截止時間，應(yīng)在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止時間。 投標文件的修改與撤回 在本章第 ，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改 或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3條、第 4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人將按照本章“投標人須知前附表”第 間和地點分別對投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）和第二信封（報價清單）公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 投標人若未派法定代表人或委托代理 人出席開標活動，或未在開標記錄上簽字，視為該投標人默認開標結(jié)果。 通榆路 （老 204 國道）海安段 改造工程路面技術(shù)服務(wù)項目 招標文件 南通海審工程項目管理 有限公司 第 22 頁 共 71 頁 2020 年 11 月 開標程序 主持人按下列程序?qū)ν稑宋募谝恍欧猓ㄉ虅?wù)及技術(shù)文件）進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照“投標人須知前附表”規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）按照“投標人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 6）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投 標函的相關(guān)內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 8）開標會議結(jié)束。 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。 投標文件第二信封（報價清單）不予開封，并交監(jiān)標人密封保存。 招標人將按照本章第 第二信封（報價清單）進行開標。主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； 通榆路 （老 204 國道）海安段 改造工程路面技術(shù)服務(wù)項目 招標文件 南通海審工程項目管理 有限公司 第 23 頁 共 71 頁 2020 年 11 月 （ 2）當(dāng)眾拆開投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)果的密封袋，宣布通過投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人名單，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照“投標人須知前附表”規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）按照“投標人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 6）按照宣布的開標順序?qū)νㄟ^投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二信封（報價清單）當(dāng)眾開標，公布投標文件第二信封（報價清單）的投標人 名稱、標段名稱、投標報價，并記錄在案； （ 7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 8）開標會議結(jié)束。 第二信封（報價清單）開標過程中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標人未在報價清單匯總表上填寫投標總價，招標人應(yīng)如實記錄并經(jīng)監(jiān)標人簽字確認后提交給評標委員會。 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。通榆路 （老 204 國道）海安段 改造工程路面技術(shù)服務(wù)項目 招標文件 南通海審工程項目管理 有限公司 第 24 頁 共 71 頁 2020 年 11 月 評標委員會成員人數(shù) 5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的 2/3，具體構(gòu)成見“投標人須知前附表”。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為 而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評標 本項目采用的評標方法見“投標人須知前附表”。評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 評標結(jié)果公示 評標結(jié)果在 南通市工程建設(shè)網(wǎng) 站上公示。 7. 合同授予 定標 除“投標人須知前附表”規(guī)定授權(quán)評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。 中標通知 在本章第 投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔(dān)保 通榆路 （老 204 國道）海安段 改造工程路面技術(shù)服務(wù)項目 招標文件 南通海審工程項目管理 有限公司 第 25 頁 共 71 頁 2020 年 11 月 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在“投標人須知前附表”中說明，所需的費用由中標人承擔(dān)，中標人應(yīng)保證銀行保 函有效。 中標人不能按本章第 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，并由招標人將其行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還，并由招標人將其行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 發(fā)出中標通知 書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金。 招標人不得以壓低 費用 、增加工作量、縮短 工 期等作為中標的條件，不得與中標人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。 簽約合同價的確定原則如下：（本項適用于按照綜合評估法評標的項目） 通榆路 （老 204 國道）海安段 改造工程路面技術(shù)服務(wù)項目 招標文件 南通海審工程項目管理 有限公司 第 26 頁 共 71 頁 2020 年 11 月 （ 1） 按 照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于第二信封開標時的報價函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準； （ 2）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于第二信封開標時的報價函文字報價，則簽訂合 同時以開標時的報價函文字報價為準，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價。