【文章內容簡介】 3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經工程師確認后執(zhí)行。 投標人應按招標人提供的工 程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內。 投標人在報價中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、大型機械進出場費、風險費等所有費用。 投標人報價應根據(jù)本單位掌握的材料價格信息，結合企業(yè)定額自主報價，同時要充分考慮材料價格升降等風險因素，竣工結算時不論增減，不予 調整。 按照國家統(tǒng)一的工程量清單計 價規(guī)范，配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表 (以下簡稱江蘇省計價表 )、費用計算規(guī)則和項目指引，由招標人 (發(fā)包人 )提供工程量數(shù)量，投標人 (承包人 )自主報價確定工程造價的計18 價方式。 18 招標控制價 國有和國有控股投資建設工程在進行施工招投標時招標人應設立招標控制價。設立招標控制價應當遵循公平、公正、公開的原則。 招標控制價編制依據(jù) （ 投標人須知 前附表 第 13 項 ） 招標控制價是建設工程招標項目的最高限價，一個項目只能設立 一個招標控制價。招標控制價應根據(jù)建設行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)編制，并嚴格執(zhí)行工程量清單計價規(guī)范；人工、材料、機械消耗量水平，人工工資單價，有關費用計取標準按江蘇省建筑、裝飾、安裝、市政等工程計價表和江蘇省建設工程費用定額執(zhí)行；材料價格按工程造價管理機構發(fā)布的指導價（指導價缺項的按市場信息價或市場詢價）；項目措施費應按照招標文件中措施項目清單內容綜合考慮施工方案和施工技術管理水平。 工程造價管理機構應根據(jù)建設工程招投標的需要，選擇典型工程測算并發(fā)布建設工程招標價調整系數(shù)幅度范圍。 招 標人應根據(jù)擬建項目的特點和市場價格水平并參照調整系數(shù)幅度范圍確定招標控制價。在確定招標控制價時應明確招標控制價調整系數(shù)，不得采用定額預算價總價下浮的形式，調整幅度在分部分項和措施項目費用的綜合單價計算中得以體現(xiàn)，其他項目費（計日工除外）、規(guī)費、稅金及發(fā)包方供應的材料不得在調整范圍。招標控制價計算程序如下： 招標控制價計算程序 序號 費用名稱 計算公式 備注 一 分部分項工程量清單費用 （工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標調整系數(shù)） +材料暫估價 二 措施費用 （一） *費率或（工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標調整系數(shù)） +材料暫估價 三 其它項目費用 計日工 *單價 *（ 1招標調整系數(shù)） 四 規(guī)費 （一 +二 +三） *費率 按規(guī)定計取 五 稅金 （一 +二 +三 +四） *費率 按規(guī)定計取 六 工程造價 一 +二 +三 +四 +五 19 招標控制價文件組成 。 招標控制價編制應使用表格：招標控制價封面、總說明、工程項目招標控制價匯總表、單項工程招標控制價匯總表、單位工程招標控制價匯總表、措施項目清單與計價表（一）（二）、其他項目清單與計價匯總及明細表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表、分部分項 及措施費工程量清單綜合單價分析表（ 包括：封 — 表 — 0表 — 0表 — 0表 — 04— 表 — 0表 — 0表 —表 — 1表 — 11— 表 — 12（不含表 — 12— 6～表 — 12— 8）、表 — 1表 —15— 表 — 15— 2） 。 招標人公布的招標控制價應當包括費用匯總表、 工程量 清單與計價表、材料價格表、 采納的招標價調整系數(shù)值及有關說明 等 ，可以不提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表與措施項目清單費用分析表。本工程公布的招標控制價文件 編制深度 見 投標人須知前附表 第 14 項 。 公布招標控制價時間 。 招標控制價實施備查制度。招標人在招標控制價公布的當天，應持招標控制價有關資料與填寫的《南通市建設工程招標項目招標控制價備查受理單》一并報送工程造價管理機構備查，備查資料包括招標文件工程量清單、招標控制價成果等文件（含電子文檔）。 招標控制價在遞交投標文件截止日 10 天前 經海安縣 招 標 投標辦公室備案后以書面形式發(fā)給投標人。 具體公布時間見投 標人須知前附表 第 15項 。 招標控制價異議處理 投標人對招標人公布的招標控制價有異議時，應當在開標 7 日前向招標人書面提出，招標人應當及時核實。 經核實確有錯誤的，招標人應當調整招標控制價，在開標 5 日前通知所有投標人，并補報送造價管理機構備查。 投標人對招標人公布的核實結果仍有異議的，應當在開標 3 日前向工程所在地招投標監(jiān)管機構提交書面投訴。由招投標監(jiān)管機構會同造價管理機構對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責成招標人修改。 對投標人提交的書面投訴，投訴人要求對招標控制價進行復核的，工程造價管理機構可委托工程造價咨詢企業(yè)對招標人設立的招標控制價進行20 復核。復核確認的招標控制價誤差范圍在177。 2%以內（含177。 2%）的，原招標控制價有效，復核費 用由投訴人承擔；誤差在177。 2%以外的，招標控制價應以復核確認的為準，復核費用由原招標控制價編制單位承擔。 采用工程量清單計價方式，投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標報價。 分部分項工程量清單必須按《計價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。 除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征 、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。 工程量清單中投標人沒有填入單價 或 價格的子目， 其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。 不可競爭費用 08 規(guī)范“通用措施項目一覽表”中第 1 項“安全文明施工”措施項目內容中的“文明施工”、“安全施工”和“環(huán)境保護”合并為“現(xiàn)場安全文明施工”，列為“通用措施項目一覽表”中的第 1 項，但現(xiàn)場安全文明施工措施基本費仍作為不可競爭費用，按 09 費用定額中規(guī)定標準計取。該費用在工程預算、投標報價或招標控制價中應足額計取，不得參與競爭，施工單位同時應確保現(xiàn)場安全文明施工措施費?？顚Ｓ茫谪攧展芾碇袉为毩谐霈F(xiàn)場安全文明施工措施費用清單備查。 在編 制招標控制價和投標報價時，現(xiàn)場安全文明施工措施費中基本費應按 09 費用定額有關規(guī)定在措施項目中列項，現(xiàn)場考評費均應按最高暫定費率估算 后 列入其他項目費中的暫列金額內，獎勵費根據(jù)招標人（發(fā)包人）在招標文件（施工合同）中明確的創(chuàng)建目標（即是否創(chuàng)建省、市級文明工地）按相應的規(guī)定費率 估算 后 列入其他項目費中的暫列金額內；竣工結算時按核定的最終費率（即將基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費等三部分合并列項計?。闇?。未經核定，一律不得計取。 工程排污費：包括廢氣、污水、固體、揚塵及危險廢物和噪聲排污費等21 內容，應按有權部門征收的實際金 額計算。施工單位因違反環(huán)境保護的有關規(guī)定進行施工而受到的罰款，不屬于工程排污費，由施工單位自行承擔。計取方法：在工程預算、投標報價或招標控制價中，暫不計入；竣工結算時按有權部門規(guī)定計取。 建筑安全監(jiān)督管理費：按通建工〔 2020〕 136 號文件精神執(zhí)行，即計取標準調整為 %，計取基數(shù)為分部分項工程費 +措施項目費 +其它項目費之和。 社會保障費、住房公積金按 09 費用定額的有關規(guī)定計取。 稅金按海安縣現(xiàn)行規(guī)定的標準 %執(zhí)行。 規(guī)費、稅金為不可競爭性費用，必須按規(guī)定的標準計取并在工程造價中單列。 本工程不 可競爭費用費率標準如表： 序號 費用類別 費用名稱 計費基數(shù) 園林綠化費率或元 01 規(guī)費 工程排污費 A+B+C 0% 02 建筑安全監(jiān)督管理費 A+B+C % 03 社會保障費 A+B+C 3% 04 住房公積金 A+B+C % 05 稅金 稅金 稅前造價 % 06 措施項目清單 安全文明施工措施費－基本費 A % 07 其他項目清單 暫列金額 安全文明施工措施費－考評費 項 詳見清單 注：上表中 A分部分項工程清單費用， B措施項目清單費用， C其他 項目清單費用。 22 依據(jù)招標人、招標代理機構、投標人三方的約定，招標代理費由中標人支付，包含在投標報價中。由投標人在報價中考慮，招標人不另行給付。根據(jù)國家現(xiàn)行收費政策，按照以下計算方法確定（招標代理費收費標準：中標金額 100萬以下為 %， 100萬 ~500萬為 %， 500萬 ~1000萬為 %，1000 萬 ~5000 萬為 %，按差額定率累進法計算 ）。列在暫列金額明細表中 。 投標報價應根據(jù)投標人實際情況自主進行，并最大限度地滿足招標文件的要求，但不得低于成本。應充分考慮市場風險 和施工過程中可能發(fā)生的費用進行報價 。 報價應按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，內容和數(shù)量以工程量清單為依據(jù) 。 投標人中標后應根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關部門的規(guī)定繳納有關費用，該費用已包含在報價中，招標人不另行給付，費用繳納的標準投標人可向有關部門查詢 。 同工期執(zhí)行中標單位投標函中的工期，投標函中所填寫的工期期限不能 超過招標文件規(guī)定的工期期限； 中標單位必須在約定工期內完成所有工程的施工 。 其他要求 養(yǎng)護考核： 承包期內中標單位必須按 《海安縣公共綠 地養(yǎng)護技術規(guī)范》、《海安縣公共綠地管護考核辦法及考核細則》 等相關的養(yǎng)護技術規(guī)范實施養(yǎng)護管理 。 工期要求： 非業(yè)主方原因造成工期延誤，每推遲一天扣罰中標方 2020 元 。 缺陷責任期：二十四個月。自工程竣工初驗合格之日起計算，缺陷責任期內要做好施工區(qū)域內死亡苗木的補缺、除草、澆水、治蟲、修剪、施肥、保潔等日常管護工作，補植缺陷責任期自補植之日起計算，小規(guī)格苗木死亡后須及時補植或在第一個適宜季節(jié)補植到位，否則，延長一個年生長周期后驗收，補植苗木規(guī)格與招標時規(guī)格相同。 凡栽植苗木規(guī)格、密度達不到招標文件要求，或私自變 更，則不予驗收23 并限期整改到位，否則按該品種中標價的 3 倍扣罰。 本工程工程量以清單為準。 (五 ) 投標文件的密封和遞交 投標人應準備 壹 份完整的投標文件，其中正本壹份，副本 零 份 （中標人在中標結果公示結束后一個工作日內復制副本 叁 份）， 并標明“正本”或“副本”字樣。 所有投標文件都必須在封袋騎縫處以顯著標志密封 （ 在封袋騎縫處加蓋投標人公章和法定代表人或授權委托人簽字或蓋章 ） 。 當采用多因素 綜合評估法以及含施工組織設計的價格單因素 綜合評估 法時 ，投 標文件分兩冊裝訂。第一冊 (技術標 )第二冊 (商務標 )。 投標文件的第一冊 (技術標 )和第二冊 (商務標 )應分別密封 ，并在封袋標明“技術標”或“商務標”，同時還要寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱。 如需提供技術標、商務標專用光盤的，技術標、商務標專用光盤應分別夾（裝）在技術標、商務標正本中。 綜合評估 法時， 投標人可將投標文件正副本統(tǒng)一密封或 正本和副本分別密封時， 應在封袋上標明正副本字樣。 注：采用資格后審時， 投標文件分為 資格后審資料包 、技術標、商務 標 、資格后審資料原件包四 部分 。資格后審資料 包、技術標、商務標、資格后審資料原件包必須分別密封。資格后審資料包、 技術標 、商務 標 、資格后審資料原件包都必須以顯著標志密封，在封袋騎縫處加蓋投標人單位章。并在封袋上寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱。 可由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。 投標文件正、副本不一致時，以正本為準。 投標人 的授權委托人 須 憑授權委托書原件 在前附表 第 17 項規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標 文件遞交給招標人。 24 投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志 (在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間 )和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。 (六 ) 開標、評標和定標 、定標辦法采用下列 種方式 價格單因素 綜合評估 法 含施工組織設計的價格單因素 綜合評估 法 多因素 綜合評 估法 以上三種評標方法的具體做法參見第二章。 18 項規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標代理機構主持，由投標人或者其推選的代表 按招標文件第 20 條關于投標文件的密封與標志的規(guī)定 檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。 經確認無誤 簽字確認 后 （ 經確認無誤簽字確認 后，不再接受投標人關于投標文件密封情況的異議或投訴） ，當眾啟封投標文件及修改文件，公布投標文件的主要內容。 采用工程量清單計價規(guī)范計價方式的，招標控制價 和投標報價