【文章內(nèi)容簡介】 交公路發(fā) [2020]221 號《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 2020 年版）》由投標(biāo)人自備。 九部委 2020 第 56 號令《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 2020 年版）》可在網(wǎng)址（ ）“下載中心” — “資料下載” — “公路交通”中下載。 縣道 X205 海安段新建工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司 15 第一章 招標(biāo)公告 縣道 X205 海安段新建工程 施工招標(biāo)公告 縣道 X205 海安段新建工程 已經(jīng)海安縣發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)，項目建設(shè)單位為海安縣交通運(yùn)輸局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，誠邀具備相應(yīng)資格條件的施工單位參與本項目的投標(biāo)。本項目采用資格后審方式。 （ 1）本招標(biāo)工程共分 1 個標(biāo)段，標(biāo)段劃分及相應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容如下： 項目概況： X205 海安段新建工程為南通市農(nóng)村公路縣際交界路實施項目，海安段起 點位于 221 省道角斜段，終點位于 X205 縣道栟茶運(yùn)河。路線全長 公里，路基寬為 12米，路面寬 9 米，按二級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。新建栟茶運(yùn)河大橋一座，橋跨擬布置為： 20+（ 36+60+36） +2*20m。 （ 2）本工程合 同工期：計劃開工日期： 2020 年 8 月 1 日 ；計劃竣工日期： 2020 年 12 月 25 日 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì) ， 項目經(jīng)理具備公路工程專業(yè)一級注冊（含臨時）建造師資格， 2020 年至今 承擔(dān)過 3000 萬元以 上的 二級及以上等級公路 施工的 業(yè) 績 ， 另須 提供 2020 年至今承擔(dān)過同等類型及以上等級大橋施工的業(yè)績 （同等類型指主孔 50 米連續(xù)梁及以上） ，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相 應(yīng)的施工能力 。 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 每個投標(biāo)人最多可對 1 個標(biāo)段投標(biāo) 。 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè) ,或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司 ,或同一母公司的子公司 ,或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時投標(biāo) ,否則均按廢標(biāo)處理。 等資料 的獲取 招標(biāo)文件及其澄清、工程量固化清單、施工圖紙、刻盤文件及招標(biāo)控制價全 部在南通市工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)和（或）行業(yè)快訊資格后審專欄發(fā)布，刻盤文件由投標(biāo)人自行刻入招投標(biāo)專用光盤 。遞交投標(biāo)文件同時收取招標(biāo)文件 工本費(fèi) 500 元， 現(xiàn)金支付，繳后不退。 招標(biāo)人 將不集中組織 現(xiàn)場踏勘 ，各投標(biāo)人自行前往 。 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2020 年 07 月 24 日 9 時 00分，投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 07 月 24 日 9 時 00 分前將投標(biāo)文件遞交至 海安縣公共資源交易中心縣道 X205 海安段新建工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司 16 開標(biāo)室（海安縣海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路 399 號三樓） 。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo) 文件，招標(biāo)人不予受理。 取消投標(biāo)報名及集中踏勘現(xiàn)場環(huán)節(jié)，投標(biāo)人須使用企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫專用 CA 證書進(jìn)入南通市網(wǎng)上招投標(biāo)會員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上電子報名。 本次招標(biāo)公告同時在 南通市工程建設(shè) 網(wǎng) 、江蘇 建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng) 網(wǎng)站 上發(fā)布。 本公告發(fā)布時間為 2020 年 07 月 03日至 2020 年 07 月 24 日 。 縣道 X205 海安段新建工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司 17 7. 評標(biāo)辦法（綜合評估法） 評標(biāo)辦法前附表 條款號 評審因素 與標(biāo)準(zhǔn) 評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審與響應(yīng)性評 審標(biāo)準(zhǔn) （ 1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯； 、工期及工程質(zhì)量目標(biāo)； ； ，未進(jìn)行修改和刪減； 、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計； ，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （ 2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定： 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價工程量清單（包含工程量清單說明、 投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格〈工程量清單表 ～表 〉）、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 （ 3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保： ； ，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次 性匯入招標(biāo)人指定賬戶； （ 4）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求： ，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名； 、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； 。 （ 5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求： ，未使用印章 、簽名章或其他電子制版簽名； 、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； 。 （ 6）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。 （ 7）投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改。 （ 8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 （ 9）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。 （ 10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： 原則 ，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； ，或減少投標(biāo)人義務(wù)； 、計量、支付辦法； 縣道 X205 海安段新建工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司 18 續(xù)上表 條款號 評審因素 與標(biāo)準(zhǔn) 評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) 、事故處理辦法未提出異議； ； 。 （ 11） 投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件） 中未 出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容 。 條款號 評審因素 與標(biāo)準(zhǔn) 資格評審標(biāo)準(zhǔn) （ 1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； （ 2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理（包括備選人）和項目總工（包括備選人）資格符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 ； 本 次 招標(biāo)人采用雙信封形式 的綜合評估 法，即：投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封密封，第一個信封內(nèi)為商務(wù)及技術(shù)文件，第二個信封內(nèi)為投標(biāo)報價和工程量清單，在開標(biāo)前同時提交給招標(biāo)人。 對 商務(wù)及技術(shù)文件 采用 技術(shù)評 分 （滿分 100分） （一）評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的財務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平、 業(yè)績和 信譽(yù)四個方面進(jìn)行獨(dú)立評審打分。 財務(wù)能力（ 10 分）： 賬務(wù)審計報告必須及時到江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案，如未及時更新備案將導(dǎo)致資格后審時賬務(wù)能力得分為零。 技術(shù)能力（ 40分） （ 1）擬投入的主要技術(shù)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)歷和經(jīng)驗 30分 對擬投入本工程的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員的專業(yè)技術(shù)職稱、現(xiàn)場類似工程管理經(jīng)驗、業(yè)績和技術(shù)人員的素質(zhì)、經(jīng)驗、綜合水平及投入數(shù)量是否滿足本工程施工現(xiàn)場需要，并對分包隊伍（如果有）的素質(zhì)、技術(shù)水平和業(yè)績進(jìn)行評分。 （ 2）擬投入設(shè)備的齊備性、先進(jìn)性和適用性 10分 對擬投入機(jī)械的種類是否齊備，數(shù)量是否滿足工程施工要求，技術(shù)性能是否先進(jìn)，是否符合本地區(qū)施工現(xiàn)場及地質(zhì)特點進(jìn)行評分。 管理水平（ 30分） （ 1）施工組織方案 15分 對施工組織內(nèi)容是否齊全，關(guān)鍵 工序的施工方法等是否合理、關(guān)鍵工程的施工縣道 X205 海安段新建工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司 19 組織方案措施是否可行，是否有較詳細(xì)的施工工藝流程圖，是否符合本工程的實際情況；各分部、分項工程安排的前后順序有無矛盾；是否已考慮了特殊氣候、環(huán)境等情況的影響及相關(guān)措施方面進(jìn)行評分。 （ 2）質(zhì)量、安全、工期控制 15分 對投標(biāo)人承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合招標(biāo)文件要求、是否有創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、明確的質(zhì)量目標(biāo)，對可能出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題是否有完善、細(xì)致的事前、事中、事后控制及處理措施，是否已初步確定各工序的質(zhì)量控制重點，安全組織保證措施是否可靠，承諾的工期是否滿足招標(biāo)文件的要求、 階段性目標(biāo)計劃是否合理可行、保證措施是否可靠等方面進(jìn)行評分。 業(yè)績及信譽(yù)（ 20分） （ 1）業(yè)績 10分 對投標(biāo)人完成的類似工程規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行評分。 （ 2）信譽(yù) 10分 根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》等的規(guī)定對投標(biāo)人信譽(yù)進(jìn)行評價。（以遞交投標(biāo)文件當(dāng)日的信用等級為準(zhǔn)） 信用等級評為 AA（好）級的，評標(biāo)委員會應(yīng)給予其信譽(yù)分評滿分。 信用等級評為 A（較好）級的，評標(biāo)委員會最多扣減其信譽(yù)分的 20%。 信用等級評暫定為 A（較好）級的，評標(biāo)委員會應(yīng)扣減 其信譽(yù)分的 20%。 信用等級評為 B（一般）級的，評標(biāo)委員會應(yīng)扣減其信譽(yù)分的 30%～ 40%。 （ 二 ） 評分時，應(yīng)以投標(biāo)文件及根據(jù)要求所提交的澄清文件為依據(jù)。評標(biāo)委員會應(yīng)在討論的基礎(chǔ)上獨(dú)立評分，各評分均保留至小數(shù)點后一位。 （ 三 ）技術(shù)評審綜合得分 技術(shù)評審綜合得分應(yīng)分別為評標(biāo)委員會所有委員評分的算術(shù)平 均值（ 去掉一個最高值和一個最低值 ， 保留至小數(shù)點后兩位）。 （四）評分匯總計算后， 技術(shù)評分得分不低于 80 分的投標(biāo)人通過資格評審。技術(shù)評分得分低于 80 分的投標(biāo)人則不能通過資格評審，其投標(biāo)文件不進(jìn)入下一步的評審，第二信封也 不再開啟。 條款號 條款內(nèi)容 編 列 內(nèi) 容 分值構(gòu)成 （總分 100分） 評標(biāo)價： 100分 其他因素分值均為 0分 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =各投標(biāo)人的報價中經(jīng)評審的最低投標(biāo)價格，但是投標(biāo)價格低于招標(biāo)最低控制價的除外。 招標(biāo)控制價 *K2*K1*97%為 D，低于 D 值的 投標(biāo)報價始終不參加招標(biāo)最低控制價 C值的計算。設(shè)低于招標(biāo)控制價的所有投標(biāo)人的 投標(biāo)報價（低于 D 值的除外）的算術(shù)平均值為 A1，若投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價的投標(biāo)人（低于 D值的除外）為 7家或 7家以上時，去掉其中的一個最高投標(biāo) 報價和一個最低投標(biāo)報價后取算術(shù)平均值為 A1。設(shè)低于 A1 的所有投標(biāo)人的 投標(biāo)報價（低于 D值縣道 X205 海安段新建工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 江蘇建達(dá)工程項目管理有限公司 20 的除外）的算術(shù)平均值為 A2，若投標(biāo)報價低于 A1 的投標(biāo)人（低于 D值的除外）為 7家或 7家以上時，去掉其中的一個最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價后取算術(shù)平均值為 A2，招標(biāo)控制價為B，則 : 招標(biāo)最低控制價 C=A2 K1 Q1+B K2 Q2， Q1的取值范圍一般為 30%， 35%， 40%， 45%， 50%； Q2=1Q1； K1值的取值范圍為 95%、 96%、 97%、 98%。 K2取值為 88% Q K1值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī) 抽取確定 。 C 值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。 投標(biāo)報價低于招標(biāo)最低控制價的，按廢標(biāo)處理 。 如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算有誤，有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核實確認(rèn)之后，可重新宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。確認(rèn)后的評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。 評標(biāo)價的偏差率計算公