【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 招標(biāo)人修改。 17 ，投訴人要求對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核的，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)招標(biāo)人設(shè)立的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核。 復(fù)核確認(rèn)的招標(biāo)控制價(jià)誤差范圍在177。 2%以內(nèi)（含177。 2%）的，原招標(biāo)控制價(jià)有效，復(fù)核費(fèi)用由投訴人承擔(dān)；誤差在177。 2%以外的，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)以復(fù)核確認(rèn)的為準(zhǔn)，復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價(jià)編制單位承擔(dān)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定，未按投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制規(guī)定執(zhí)行，其投標(biāo)文件將按 的規(guī)定“未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的”，屬于重大偏差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按 無(wú)效標(biāo) 處理。 采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，投標(biāo)人不得采用總價(jià)讓利或以總價(jià)百分比讓利等 辦法進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 工程量清單中投標(biāo)人沒有填入單價(jià)或價(jià)格的子目，其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌幽康膯蝺r(jià)或價(jià)格之中。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，充分考慮合同約定風(fēng)險(xiǎn)等，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)（已列入不可競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目除外）。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，考慮各種困難因素，并在投標(biāo)報(bào)價(jià)中予以體現(xiàn)，除工程 量變更及工程內(nèi)容變更外 不得以此為由提出額外增加費(fèi)用的要求。 本工程 投標(biāo)報(bào)價(jià) 包含河道疏浚、筑壩戽水、 清障除雜、青 苗、溝塘補(bǔ)助、復(fù) 耕 、稅金、 安全防護(hù)、矛盾協(xié)調(diào)等所有費(fèi)用。 本工程河道施工就近 設(shè)置 排泥區(qū)， 排泥管線長(zhǎng)度按不超過 800m 報(bào)價(jià) ， 施工過程中排泥管線長(zhǎng)度如有變化工程造價(jià)不調(diào)整， 施工方案自行考慮。排泥區(qū)及整坡雜物堆放區(qū)由中標(biāo)單位與工程所在鎮(zhèn)、村自行協(xié)調(diào)解決，并承擔(dān)所涉及到的 青 苗、溝塘占用、 復(fù) 墾等相關(guān)費(fèi)用。 整坡報(bào)價(jià)要考慮包含坡面清障、清雜、補(bǔ)償、坡面修整、補(bǔ)土、夯實(shí)等全部費(fèi)用。 中標(biāo)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整坡過程中的 清障、清雜及施工過程中的群眾矛盾，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行踏勘，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響施工的因素以及困難條件進(jìn)行周密的勘察和研究，作出自己的判斷結(jié)論和估價(jià)，在報(bào)價(jià)中綜合考慮，中標(biāo)后和簽訂合同時(shí)及施工過程中，投標(biāo)人均不得以不了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式增加工程造價(jià)的要求， 施工時(shí)因施工工藝、排泥區(qū)長(zhǎng)度、積 18 土溝塘位置變化等引起的工程成本費(fèi)用變化，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)，結(jié)算時(shí)不予調(diào)整 。投標(biāo)人 應(yīng)根據(jù) 實(shí)際情況自主進(jìn)行，并最大限度地滿足招標(biāo)文件的要求，但不得低于成本。應(yīng)充分考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和施工過程中可能發(fā)生的費(fèi)用 進(jìn)行報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，該費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)中，招標(biāo)人不另行給付，費(fèi)用繳納的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人可向有關(guān)部門查詢。 合同工期執(zhí)行中標(biāo)單位投標(biāo)函中的工期，投標(biāo)函中所填寫的工期期限不能超過招標(biāo)文件規(guī)定的工期期限；中標(biāo)單位必須在約定工期內(nèi)完成所有工程的施工。 (五 ) 投標(biāo)文件的密封和遞交 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備壹份完整的投標(biāo)文件，其中正本壹份，副本零份（中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)復(fù)制副本貳份、含分析表的 電子文件貳份），并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，所有投標(biāo)文件都必須加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件分兩冊(cè)裝訂 ,第一冊(cè) (技術(shù)標(biāo) )第二冊(cè) (商務(wù)標(biāo) )。 投標(biāo)文件的第一冊(cè) (技術(shù)標(biāo) )和第二冊(cè) (商務(wù)標(biāo) )應(yīng)分別密封 ，并在封袋標(biāo)明“技術(shù)標(biāo)”或“商務(wù)標(biāo)”，同時(shí)還要寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱。如需提供技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)專用光盤的，技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)專用光盤應(yīng)分別夾（裝）在技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)正本中。 注：本工程 采用資格后審， 投標(biāo)文件分為 資格后審資料包、技術(shù)標(biāo)、商務(wù) 標(biāo) 三 部分 。資 格后審資料包、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)必須分別密封。資格后審資料包、技術(shù)標(biāo)、商務(wù) 標(biāo) 都必須以顯著標(biāo)志密封，在封袋騎縫處加蓋投標(biāo)人單位章。并在封袋上寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱。 (資格后審資料 需提供原件核驗(yàn) )。 可由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。 、副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人的授權(quán)委托人須在前附表第 17 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人 。 19 投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時(shí)間 )和遞交。投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 (六 ) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 、定標(biāo)辦法采用 多因素綜合評(píng)估法 種方式 評(píng) 標(biāo)方法的具體做法參見第二章。 18 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由投標(biāo)人或者 其推選的代表按招標(biāo)文件第 20條關(guān)于投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志的規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況。 經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤簽字確認(rèn)后 （經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤簽字確認(rèn)后，不再接受投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件密封情況的異議或投訴），當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。 采用技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書，技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)議上先行當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或?qū)?，供評(píng)標(biāo)使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿， 投標(biāo)人不提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的電子標(biāo)書，其投標(biāo)將被拒絕。 25．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招 標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。招標(biāo)人只能派一名代表參與評(píng)標(biāo)，但 必須取得工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評(píng)標(biāo)專家前向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備相關(guān)證明材料，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的所有成員必須全部從資深專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表第 19 項(xiàng)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員不擔(dān)任其代理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。 件作出響應(yīng)。 27. 凡投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬 于重大偏差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按無(wú)效標(biāo)處理。 、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章； 、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的； 20 、如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的； 、投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 、除合格制資格預(yù)審在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面 同意外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 、組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； 、聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的； 、聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的； 、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的； 、同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外； 、改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料 價(jià)格的； 、改變招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率的； 、改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量的； 、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié) 算支付辦法； 、未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件或電子投標(biāo)文件無(wú)法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)； 、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的 。 、定標(biāo)工作在 縣公管辦 的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。 21 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在 縣公管辦 經(jīng)辦人員在場(chǎng)的情況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資 料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價(jià)格、工期、自報(bào)質(zhì)量等級(jí)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 30. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正： (一 )投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)； (二 )總價(jià)金額與 單價(jià)不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外； (三 )對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 “元” 。電子標(biāo)書報(bào)價(jià)如同紙質(zhì)文件明顯不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，按 條款視同投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作 無(wú)效標(biāo) 處理。采用施工組織設(shè)計(jì)網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書如多處關(guān)鍵章節(jié)同紙質(zhì)文件明顯不一致或表達(dá)意思相反，為保證網(wǎng)上評(píng)標(biāo)的順利進(jìn)行，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，按 條款視同投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作 無(wú)效標(biāo) 處理。 件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。 標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)工作完成后， 將 在評(píng)標(biāo)報(bào)告之外按照統(tǒng)一格式 公布 下列評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標(biāo)結(jié)果公示的同時(shí)一并在 海安縣公共資源 交易中心 公布，公布的時(shí)間 為三 日。 評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容包括： （一）采用資格后審方式的，資格后審不合格的投標(biāo)人的名稱以及不合格的具體原因； （二）投標(biāo)文件被判為 無(wú)效標(biāo) 的投標(biāo)人的名稱以及判定 無(wú)效標(biāo) 的依據(jù)； （三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)修正 的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （四）投標(biāo)人企業(yè)及投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等得分情況； （五）每一評(píng)審技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的評(píng)分情況（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單不公布）； 22 （六）各投標(biāo)人的最終總得分。 以上評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及具體的評(píng)審因素作出適當(dāng)調(diào)整。 （七）授予合同 ，招標(biāo)人在 15日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門提交施工招投標(biāo)情況的書面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容： 施工招標(biāo)投 標(biāo)的基本情況，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。 、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告 (應(yīng)當(dāng)附 招標(biāo)控制價(jià)組成文件 )、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。單獨(dú)委托編制招標(biāo)控制價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)編制委托合同。 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽 訂 施工合同時(shí)合同條文應(yīng) 按照 08 規(guī)范中合同價(jià)款 、工程量計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等條款內(nèi)容要求以及各級(jí)建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行詳細(xì)約定。 36. 履約擔(dān)保 、安全擔(dān)保 及 中標(biāo)差額保證金 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 20項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，擔(dān)保的形式 可以采用銀行保函提交或在發(fā)包方已中標(biāo)的投標(biāo)人可用在甲方已完工程未支付的工程款作為履約擔(dān)保 。 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 21項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交安全擔(dān)保，擔(dān)保的形式 為現(xiàn) 金支票 。 工程施工招標(biāo)的中標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)按照各地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提交履約保證金 和安全保證金 外，若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在 定標(biāo)后 7日內(nèi)， 按照中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金。 36條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 7 日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報(bào) 縣公管辦 備案，合同備案包括施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息 。 。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。 23 自備案之日起至原合同期滿止，原中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個(gè)月，則限制其承接工程的期限為六個(gè)月。 海安縣公共資源交易中心 將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更情況、限制承接的期限在網(wǎng)上給予公布。