【文章內(nèi)容簡介】 式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) （ 1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯； 、工期及工程質(zhì)量目標(biāo)； ； ，未進(jìn)行修改和刪減； 、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計； ，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （ 2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文 件規(guī)定： 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價工程量清單（包含工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格〈工程量清單表 ～表 〉）、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 （ 3） 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保： ； ，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶； （ 4） 投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求： ，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名； 、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； 。 （ 5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份 證明，并符合下列要求： ，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名； 、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； 。 （ 6）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。 （ 7）投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù) 、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改。 （ 8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限 未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 （ 9）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。 （ 10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： 原則 ，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； ，或減少投標(biāo)人義務(wù)； 、計量、支付辦法； 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 17 續(xù)上表 條款號 評審因素 與標(biāo)準(zhǔn) 評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) 、事故處理辦法未提出異議； ； 。 （ 12） 投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件） 中未 出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容 。 條款號 評審因素 與標(biāo)準(zhǔn) 資格評審標(biāo)準(zhǔn) （ 1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； （ 2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理（包括備選人）和項目總工（包括備選人）資格符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定； （ 8）投標(biāo) 人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 ； 本次 招標(biāo)人采用雙信封形式 的 綜合評估 法，即：投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封密封，第一個信封內(nèi)為商務(wù)及技術(shù)文件，第二個信封內(nèi)為投標(biāo)報價和工程量清單，在開標(biāo)前同時提交給招標(biāo)人。 對 商務(wù)及技術(shù)文件 采用 技術(shù)評 分 （滿分 100分） （一）評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的財務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平、 業(yè)績和 信譽(yù)四個方面進(jìn)行獨(dú)立評審打分。 財務(wù)能力（ 10 分）： 賬務(wù)審計報告必須及時到江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案，如未及時更新備案將導(dǎo)致資格后審時賬務(wù)能力得分為零。 技術(shù)能力（ 40分） （ 1）擬投入的主要技術(shù)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)歷和經(jīng)驗 30分 對擬投入本工程的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員的專業(yè)技術(shù)職稱、現(xiàn)場類似工程管理經(jīng)驗、業(yè)績和技術(shù)人員的素質(zhì)、經(jīng)驗、綜合水平及投入數(shù)量是否滿足本工程施工現(xiàn)場需要，并對分包隊伍（如果有）的素質(zhì)、技術(shù)水平和業(yè)績進(jìn)行評分。 （ 2）擬投入設(shè)備的齊備性、先進(jìn)性和適用性 10分 對擬投入機(jī)械的種類是否齊備，數(shù)量是否滿足工程施工要求，技術(shù)性能是否先進(jìn)，是否符合本地區(qū)施工現(xiàn)場及地質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行評分。 管理水平（ 30分） （ 1）施工組織 方案 15分 對施工組織內(nèi)容是否齊全，關(guān)鍵工序的施工方法等是否合理、關(guān)鍵工程的施工組織方案措施是否可行，是否有較詳細(xì)的施工工藝流程圖，是否符合本工程的實際情況；各分部、分項工程安排的前后順序有無矛盾；是否已考慮了特殊氣候、環(huán)境等情況的影響及相關(guān)措施方面進(jìn)行評分。 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 18 （ 2）質(zhì)量、安全、工期控制 15分 對投標(biāo)人承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合招標(biāo)文件要求、是否有創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、明確的質(zhì)量目標(biāo)，對可能出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題是否有完善、細(xì)致的事前、事中、事后控制及處理措施，是否已初步確定各工序的質(zhì)量控制 重點(diǎn)，安全組織保證措施是否可靠，承諾的工期是否滿足招標(biāo)文件的要求、階段性目標(biāo)計劃是否合理可行、保證措施是否可靠等方面進(jìn)行評分。 業(yè)績及信譽(yù)（ 20分） （ 1）業(yè)績 10分 對投標(biāo)人完成的類似工程規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行評分。 （ 2）信譽(yù) 10分 根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》等的規(guī)定對投標(biāo)人信譽(yù)進(jìn)行評價。（以遞交投標(biāo)文件當(dāng)日的信用等級為準(zhǔn)） 信用等級評為 AA（好）級的，評標(biāo)委員會應(yīng)給予其信譽(yù)分評滿分。 信用等級評為 A（較好）級的，評標(biāo)委員會最多扣減其 信譽(yù)分的 20%。 信用等級評暫定為 A（較好）級的，評標(biāo)委員會應(yīng)扣減其信譽(yù)分的 20%。 信用等級評為 B（一般）級的，評標(biāo)委員會應(yīng)扣減其信譽(yù)分的 30%～ 40%。 （ 二 ） 評分時，應(yīng)以投標(biāo)文件及根據(jù)要求所提交的澄清文件為依據(jù)。評標(biāo)委員會應(yīng)在討論的基礎(chǔ)上獨(dú)立評分，各評分均保留至小數(shù)點(diǎn)后一位。 （ 三 ）技術(shù)評審綜合得分 技術(shù)評審綜合得分應(yīng)分別為評標(biāo)委員會所有委員評分的算術(shù)平 均值（ 去掉一個最高值和一個最低值 ， 保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位）。 （四）評分匯總計算后， 技術(shù)評分得分不低于 80 分的投標(biāo)人通過資格評審。技術(shù)評分得分低于 80 分的 投標(biāo)人則不能通過資格評審，其投標(biāo)文件不進(jìn)入下一步的評審，第二信封也不再開啟。 條款號 條款內(nèi)容 編 列 內(nèi) 容 分值構(gòu)成 （總分 100分） 評標(biāo)價： 100分 其他因素分值均為 0分 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =各投標(biāo)人的報價中經(jīng)評審的最低投標(biāo)價格，但是投標(biāo)價格低于招標(biāo)最低控制價的除外。 招標(biāo)控制價 *K2*K1*97%為 D，低于 D 值的投標(biāo)人電子投標(biāo)報價始終不參加招標(biāo)最低控制價 C值的計算。設(shè)低于招標(biāo)控制價的所有投標(biāo)人電子投標(biāo)報價（低于 D 值的除外）的算術(shù)平均值為A1，若投標(biāo)報價低于 招標(biāo)控制價的投標(biāo)人（低于 D 值的除外）為7 家或 7 家以上時，去掉其中的一個最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價后取算術(shù)平均值為 A1。設(shè)低于 A1 的所有投標(biāo)人電子投標(biāo)報價（低于 D 值的除外）的算術(shù)平均值為 A2，若投標(biāo)報價低于A1 的投標(biāo)人（低于 D 值的除外）為 7 家或 7 家以上時，去掉其中的一個最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價后取算術(shù)平均值為海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 19 A2，招標(biāo)控制價為 B，則 : 招標(biāo)最低控制價 C=A2 K1 Q1+B K2 Q2 Q1值的取值范圍為 30%， 35%， 40%， 45%， 50%； Q2=1Q1； K1值的取值范圍為 95%、 96%、 97%、 98%。 K2取值為 88% Q K1值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。 C 值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。 投標(biāo)報價低于招標(biāo)最低控制價的，按廢標(biāo)處理 。 如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算有誤，有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核實確認(rèn)之后，可重新宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。確認(rèn)后的評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。 評標(biāo)價的偏差率計算公式 偏差率 =100%（投標(biāo)人評標(biāo)價 評標(biāo)基準(zhǔn)價） /評標(biāo)基準(zhǔn)價 條款號 評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 施工組織設(shè)計 0分 （ 2） 項目管理機(jī)構(gòu) 0分 （ 3） 評標(biāo)價 滿分 100分 評標(biāo)價得分計算公式 示例 ： 評標(biāo)價得分 =100偏差率 100 E1； 其中： E1 是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值 ， E1＝ 2。 （ 4） 其它因素 0分 修正后的最終投標(biāo)報價若超過 招標(biāo)控制價 或低于招標(biāo)最低控制價 的 ，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 修正后的最終投標(biāo)報價與原報 價相比偏差在 ％以上者或超過 招標(biāo)控制價 或低于招標(biāo)最低控制價的 ，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 20 本次評標(biāo)采用 綜合評估 法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件， 根據(jù)本章第 款規(guī)定的 評分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 打分 ， 并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人 ，但投標(biāo)報價低于其成本的除外 。 2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 （ 1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表； （ 2）項目 管理機(jī)構(gòu) ：見評標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表 ； （ 4）其它評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算 投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； （ 2）項目 管理機(jī)構(gòu) 評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表 ； （ 4）其它評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。 3. 評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項至第 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （ 1）第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的， 評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 ，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標(biāo)文件項目專用本 21 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （ 2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外 ； （ 3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正； （ 4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。 工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。 （ 1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。 （ 2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價 或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。 （ 3）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。 修正后的最終投標(biāo)報價若超過 最高招標(biāo) 控制價 或 低于最低招標(biāo)控制價 ，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn) 行打分，并計算出綜合評估得分。 （ 1）按本章第 （ 1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分 A； （ 2）按本章第 （ 2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目 管理機(jī)構(gòu) 計算出得分 B； （ 3）按本章第 （ 3）目規(guī)定的評審因素和分