【文章內(nèi)容簡介】 式評審與響應性評審標準 （ 1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯； 、工期及工程質(zhì)量目標； ； ，未進行修改和刪減； 、內(nèi)容編制了施工組織設計； ，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （ 2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文 件規(guī)定： 投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包含工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格〈工程量清單表 ～表 〉）、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）的內(nèi)容，應由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。 （ 3） 投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標擔保： ； ，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶； （ 4） 投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求： ，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名； 、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； 。 （ 5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份 證明，并符合下列要求： ，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名； 、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； 。 （ 6）一份投標文件應只有一個投標報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。 （ 7）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù) 、格式和運算定義進行修改。 （ 8）投標文件載明的招標項目完成期限 未超過招標文件規(guī)定的時限。 （ 9）投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （ 10）權利義務符合招標文件規(guī)定： 原則 ，未提出新的風險劃分辦法； ，或減少投標人義務； 、計量、支付辦法； 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標文件項目專用本 17 續(xù)上表 條款號 評審因素 與標準 評審標準 形式評審與響應性評審標準 、事故處理辦法未提出異議； ； 。 （ 12） 投標文件第一個信封（商務及技術文件） 中未 出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容 。 條款號 評審因素 與標準 資格評審標準 （ 1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； （ 2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； （ 3）投標人的財務狀況應符合招標文件規(guī)定； （ 4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （ 5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （ 6）投標人的項目經(jīng)理（包括備選人）和項目總工（包括備選人）資格符合招標文件規(guī)定； （ 7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定； （ 8）投標 人不存在第二章“投標人須知”第 ； 本次 招標人采用雙信封形式 的 綜合評估 法，即：投標文件應采用雙信封密封，第一個信封內(nèi)為商務及技術文件，第二個信封內(nèi)為投標報價和工程量清單，在開標前同時提交給招標人。 對 商務及技術文件 采用 技術評 分 （滿分 100分） （一）評標委員會對投標人的財務能力、技術能力、管理水平、 業(yè)績和 信譽四個方面進行獨立評審打分。 財務能力（ 10 分）： 賬務審計報告必須及時到江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案，如未及時更新備案將導致資格后審時賬務能力得分為零。 技術能力（ 40分） （ 1）擬投入的主要技術人員的整體素質(zhì)、經(jīng)歷和經(jīng)驗 30分 對擬投入本工程的項目經(jīng)理、技術負責人等主要管理人員的專業(yè)技術職稱、現(xiàn)場類似工程管理經(jīng)驗、業(yè)績和技術人員的素質(zhì)、經(jīng)驗、綜合水平及投入數(shù)量是否滿足本工程施工現(xiàn)場需要，并對分包隊伍（如果有）的素質(zhì)、技術水平和業(yè)績進行評分。 （ 2）擬投入設備的齊備性、先進性和適用性 10分 對擬投入機械的種類是否齊備，數(shù)量是否滿足工程施工要求，技術性能是否先進，是否符合本地區(qū)施工現(xiàn)場及地質(zhì)特點進行評分。 管理水平（ 30分） （ 1）施工組織 方案 15分 對施工組織內(nèi)容是否齊全，關鍵工序的施工方法等是否合理、關鍵工程的施工組織方案措施是否可行，是否有較詳細的施工工藝流程圖，是否符合本工程的實際情況；各分部、分項工程安排的前后順序有無矛盾；是否已考慮了特殊氣候、環(huán)境等情況的影響及相關措施方面進行評分。 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標文件項目專用本 18 （ 2）質(zhì)量、安全、工期控制 15分 對投標人承諾的質(zhì)量標準是否符合招標文件要求、是否有創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、明確的質(zhì)量目標，對可能出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題是否有完善、細致的事前、事中、事后控制及處理措施，是否已初步確定各工序的質(zhì)量控制 重點，安全組織保證措施是否可靠，承諾的工期是否滿足招標文件的要求、階段性目標計劃是否合理可行、保證措施是否可靠等方面進行評分。 業(yè)績及信譽（ 20分） （ 1）業(yè)績 10分 對投標人完成的類似工程規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量情況進行評分。 （ 2）信譽 10分 根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法》等的規(guī)定對投標人信譽進行評價。（以遞交投標文件當日的信用等級為準） 信用等級評為 AA（好）級的，評標委員會應給予其信譽分評滿分。 信用等級評為 A（較好）級的，評標委員會最多扣減其 信譽分的 20%。 信用等級評暫定為 A（較好）級的，評標委員會應扣減其信譽分的 20%。 信用等級評為 B（一般）級的，評標委員會應扣減其信譽分的 30%～ 40%。 （ 二 ） 評分時，應以投標文件及根據(jù)要求所提交的澄清文件為依據(jù)。評標委員會應在討論的基礎上獨立評分，各評分均保留至小數(shù)點后一位。 （ 三 ）技術評審綜合得分 技術評審綜合得分應分別為評標委員會所有委員評分的算術平 均值（ 去掉一個最高值和一個最低值 ， 保留至小數(shù)點后兩位）。 （四）評分匯總計算后， 技術評分得分不低于 80 分的投標人通過資格評審。技術評分得分低于 80 分的 投標人則不能通過資格評審，其投標文件不進入下一步的評審，第二信封也不再開啟。 條款號 條款內(nèi)容 編 列 內(nèi) 容 分值構成 （總分 100分） 評標價： 100分 其他因素分值均為 0分 評標基準價計算方法 評標基準價 =各投標人的報價中經(jīng)評審的最低投標價格，但是投標價格低于招標最低控制價的除外。 招標控制價 *K2*K1*97%為 D，低于 D 值的投標人電子投標報價始終不參加招標最低控制價 C值的計算。設低于招標控制價的所有投標人電子投標報價（低于 D 值的除外）的算術平均值為A1，若投標報價低于 招標控制價的投標人（低于 D 值的除外）為7 家或 7 家以上時，去掉其中的一個最高投標報價和一個最低投標報價后取算術平均值為 A1。設低于 A1 的所有投標人電子投標報價（低于 D 值的除外）的算術平均值為 A2，若投標報價低于A1 的投標人（低于 D 值的除外）為 7 家或 7 家以上時，去掉其中的一個最高投標報價和一個最低投標報價后取算術平均值為海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標文件項目專用本 19 A2，招標控制價為 B，則 : 招標最低控制價 C=A2 K1 Q1+B K2 Q2 Q1值的取值范圍為 30%， 35%， 40%， 45%， 50%； Q2=1Q1； K1值的取值范圍為 95%、 96%、 97%、 98%。 K2取值為 88% Q K1值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。 C 值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。 投標報價低于招標最低控制價的，按廢標處理 。 如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤，有權在開標現(xiàn)場提出，經(jīng)監(jiān)標人當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。確認后的評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數(shù)量發(fā)生變化。 評標價的偏差率計算公式 偏差率 =100%（投標人評標價 評標基準價） /評標基準價 條款號 評分因素 評分標準 （ 1） 施工組織設計 0分 （ 2） 項目管理機構 0分 （ 3） 評標價 滿分 100分 評標價得分計算公式 示例 ： 評標價得分 =100偏差率 100 E1； 其中： E1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值 ， E1＝ 2。 （ 4） 其它因素 0分 修正后的最終投標報價若超過 招標控制價 或低于招標最低控制價 的 ，投標人的投標文件作廢標處理。 修正后的最終投標報價與原報 價相比偏差在 ％以上者或超過 招標控制價 或低于招標最低控制價的 ，投標人的投標文件作廢標處理。 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標文件項目專用本 20 本次評標采用 綜合評估 法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件， 根據(jù)本章第 款規(guī)定的 評分標準 標準進行 打分 ， 并按得分由高到低順序推薦中標候選人 ，但投標報價低于其成本的除外 。 2. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成 （ 1）施工組織設計：見評標辦法前附表； （ 2）項目 管理機構 ：見評標辦法前附表； （ 3）投標報價：見評標辦法前附表 ； （ 4）其它評分因素：見評標辦法前附表。 評標基準價計算 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 投標報價的偏差率計算 投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。 評分標準 （ 1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表； （ 2）項目 管理機構 評分標準：見評標辦法前附表； （ 3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表 ； （ 4）其它評分因素：見評標辦法前附表。 3. 評標程序 初步評審 評標委員會可以要求投標人提交第二章 “ 投標人須知 ” 第 項至第 項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。 評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： （ 1）第二章 “ 投標人須知 ” 第 項規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 投標報價有算術錯誤的， 評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。 投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理 ，并沒收其投標擔保。 海安縣 2020 年 農(nóng) 村橋梁改造工程 施工招標文件項目專用本 21 （ 1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （ 2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外 ； （ 3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正； （ 4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。 投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理，并沒收其投標擔保。 （ 1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。 （ 2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價 或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。 （ 3）當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。 修正后的最終投標報價若超過 最高招標 控制價 或 低于最低招標控制價 ，投標人的投標文件作廢標處理。 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。 詳細評審 評標委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進 行打分，并計算出綜合評估得分。 （ 1）按本章第 （ 1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分 A； （ 2）按本章第 （ 2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目 管理機構 計算出得分 B； （ 3）按本章第 （ 3）目規(guī)定的評審因素和分