【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 村信息化建設(shè)雖然為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了一定的社會(huì)基礎(chǔ)，但還存在很多問(wèn)題，資源分散、發(fā)展不協(xié)調(diào)。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，特別是新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村信息化正在形成新的格局，呈現(xiàn)出五個(gè)趨勢(shì)性特征：　　政府的主導(dǎo)化趨勢(shì)。國(guó)外一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功做法和國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的成功實(shí)踐都表明，提供公共信息服務(wù)作為政府的重要職能，政府必須高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、加快建設(shè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用?！　⌒枨蟮膹?fù)雜化趨勢(shì)。不同部門(mén)、不同行業(yè)，各類(lèi)企業(yè)、合作組織、農(nóng)戶(hù)等主體有不同的信息需求。在信息需求的種類(lèi)上，新品種、新技術(shù)、供求、價(jià)格、預(yù)測(cè)等信息成為熱點(diǎn)。在信息需求的質(zhì)量上，及時(shí)、有效的定制信息成為主流。在信息需求的主體上，農(nóng)民的農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案10需求勢(shì)頭強(qiáng)勁的同時(shí)，各類(lèi)涉農(nóng)企業(yè)、中介組織等需求也較為迫切?！　∏赖亩鄻踊厔?shì)。由于各地社會(huì)信息化整體水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差別，農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)方式也各不相同。在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面，各地因地制宜，積極探索，呈現(xiàn)出多渠道、多手段綜合應(yīng)用、模式多樣化的態(tài)勢(shì)。 “三電合一” 信息服務(wù)就是在這一背景下出現(xiàn)的有效方式之一?！　」ぷ鞯慕豢椈厔?shì)。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，已經(jīng)使農(nóng)業(yè)信息化滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、科研教育、技術(shù)推廣、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)信息工作的內(nèi)涵更豐富了，外延擴(kuò)大了，與農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)結(jié)合更緊密了，出現(xiàn)了工作交織推進(jìn)趨勢(shì)。發(fā)展的社會(huì)化趨勢(shì)。政府主導(dǎo)并不排斥社會(huì)力量的廣泛參與。主導(dǎo)的重要意義在于動(dòng)員、統(tǒng)籌、整合社會(huì)各方面的力量，包括電信運(yùn)營(yíng)等工商企業(yè)的力量，根據(jù)國(guó)家的信息化發(fā)展規(guī)劃，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。近幾年的發(fā)展實(shí)踐表明，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)力量廣泛參與，是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的必然選擇。 江西省發(fā)展現(xiàn)狀江西省農(nóng)業(yè)信息化工作起步較晚，步履蹣跚，受投入不足、人員匱乏等多方面影響，信息化工作總體滯后。近幾年來(lái)，省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作，在全省涉農(nóng)部門(mén)和科技管理部門(mén)的共同努力下，圍繞利用信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和農(nóng)農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案11業(yè)信息服務(wù)水平，在農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目的建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建等方面進(jìn)行了有益探索，取得了顯著成效。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，目前我省已建成江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、江西新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)、江西農(nóng)村綜合信息網(wǎng)三個(gè)專(zhuān)門(mén)為“三農(nóng)”服務(wù)的省級(jí)網(wǎng)站。這些網(wǎng)站依托自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)政策等涉農(nóng)信息，宣傳我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)產(chǎn)品信息，及時(shí)為農(nóng)民提供全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)信息。這些網(wǎng)站由于信息更新及時(shí)、內(nèi)容豐富、界面友好，現(xiàn)已成為我省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)工作、信息交流的平臺(tái)和向廣大農(nóng)民提供信息服務(wù)的主要載體，有效地滿(mǎn)足了各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)、科技、政策等農(nóng)業(yè)信息的需求。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，我省涉農(nóng)部門(mén)和信息化主管部門(mén)不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的延伸力度。江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)經(jīng)過(guò)幾年努力，目前，全省 11 個(gè)設(shè)區(qū)市已全部建成了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站并與江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)鏈接，22 個(gè)縣建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，82 個(gè)縣按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建成了信息服務(wù)平臺(tái)，1536 縣鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)通過(guò)網(wǎng)上認(rèn)定認(rèn)證，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站 1252 個(gè)，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 %。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)內(nèi)容也由單一市場(chǎng)信息拓展到產(chǎn)品供求、市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、勞動(dòng)力供求、權(quán)益維護(hù)等各方面。目前，我省省市兩級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)暢通，縣鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)正在形成，為下一步農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作的進(jìn)一步推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。“一站通”網(wǎng)上交易平臺(tái)。 “一站通”是農(nóng)業(yè)部在中農(nóng)網(wǎng)上開(kāi)辟農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案12的供求信息服務(wù)平臺(tái)，它是電子商務(wù)的雛形，農(nóng)業(yè)企業(yè)及廣大農(nóng)民可以通過(guò)“一站通”發(fā)布和采集農(nóng)產(chǎn)品供求信息，既而進(jìn)行現(xiàn)貨交易，方便快捷，目前，我省注冊(cè)“一站通”會(huì)員 4 千多名，網(wǎng)上交易近千起，交易額逾億元。手機(jī)短信、 “118”等聲訊平臺(tái)。萍鄉(xiāng)、撫州等地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)已開(kāi)通了手機(jī)短信服務(wù)，每個(gè)農(nóng)業(yè)干部每天至少能收到一條農(nóng)業(yè)信息，這為農(nóng)業(yè)干部了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供幫助；聲訊服務(wù)如吉安的“118”農(nóng)民熱線(xiàn)是成功典型，吉安市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金為市局和 13 個(gè)縣局按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建起了“農(nóng)民熱線(xiàn) 118”信息服務(wù)中心，儲(chǔ)備了一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)家學(xué)者，為農(nóng)民群眾釋疑解答，極大地方便了農(nóng)民。另外如贛州“農(nóng)家樂(lè)” 、新余的“800”也取得了很好的成效。農(nóng)村信息員培訓(xùn)工作。結(jié)合江西省政府推進(jìn)的“陽(yáng)光工程”的全面實(shí)施，大力開(kāi)展了農(nóng)民計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)。近年來(lái)，我省各地農(nóng)業(yè)部門(mén)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展了形式多樣的農(nóng)村信息員培訓(xùn)，到目前為此，共舉辦信息員培訓(xùn)班 120 余次，培訓(xùn)農(nóng)村信息員 6 千多名。 某市發(fā)展現(xiàn)狀某市 450 萬(wàn)人口中，有近 258 萬(wàn)在農(nóng)村，目前，農(nóng)村固定電話(huà)用戶(hù)有 萬(wàn)，不到電話(huà)總用戶(hù)數(shù)的 35 %，農(nóng)村電話(huà)普及率僅有農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案1314%；我市“村村通”工程已實(shí)現(xiàn)，電信寬帶網(wǎng)絡(luò)已到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但全市的農(nóng)話(huà)普及率和寬帶滲透率還比較低，全市互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)達(dá)到 萬(wàn)，農(nóng)村寬帶用戶(hù)僅有 3068 戶(hù)，占比僅為 %，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶用戶(hù)為 2574 戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下寬帶用戶(hù)只有 494 戶(hù)。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，而我市當(dāng)前城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”仍在擴(kuò)大，因此，加快我市“信息化新農(nóng)村”建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程，充分發(fā)揮信息化對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用顯得尤為緊迫和重要。某農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)。某農(nóng)經(jīng)網(wǎng)自 2022 年 6 月開(kāi)通后，先后進(jìn)行了三次更新改版。目前該網(wǎng)站日點(diǎn)擊率在 4000 人次以上，成為我市“三農(nóng)”工作信息交流的主要平臺(tái)。依托某農(nóng)經(jīng)網(wǎng)，某縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣已建立了自己的網(wǎng)站，青山湖、灣里、高新等六個(gè)區(qū)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以某農(nóng)經(jīng)網(wǎng)為載體開(kāi)通了信息通道，形成了縱向的市、縣（區(qū)） 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)平臺(tái)。手機(jī)短信平臺(tái)建設(shè)。為有效解決信息進(jìn)村入戶(hù)“最后一公路” ，我市于 06 年年初建立了手機(jī)短信服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)，將市場(chǎng)信息、農(nóng)技信息、政策信息等農(nóng)經(jīng)信息以短信的方式免費(fèi)發(fā)給全市 1000 多戶(hù)種養(yǎng)大戶(hù)，使他們?cè)诘谝粫r(shí)間享受到了方便、快捷、實(shí)用的信息服務(wù)，為農(nóng)民群眾增收致富、嘗試了新的服務(wù)方式。農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)。為適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作與農(nóng)業(yè)信息化的需要，今年以來(lái)，我市成立了新農(nóng)村信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，將新農(nóng)村信息化建設(shè)擺在了戰(zhàn)略高度。在全市“一村一品”示范點(diǎn)中優(yōu)選了“三鎮(zhèn)、三村、四協(xié)會(huì)”打造了 10 個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站，對(duì)它們統(tǒng)一農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案14門(mén)牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，并配備了電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)等硬件設(shè)備。這些服務(wù)站現(xiàn)已成為活躍在農(nóng)村一線(xiàn)的新型農(nóng)村信息化服務(wù)載體，深受農(nóng)民群眾的歡迎。農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍培訓(xùn)工作。至今全市已建成了一支上千人的覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍。通過(guò)他們收集、整理、上傳信息，幫助農(nóng)民群眾上網(wǎng)發(fā)布和查詢(xún)信息，培訓(xùn)農(nóng)民掌握一定的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，已成為一支推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要力量。五、建設(shè)內(nèi)容 全市統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)體系建立全市統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)體系，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)結(jié)構(gòu)： 農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案15P S T NG S M / C D M AI N T E R N E T信 息 編 輯 終 端核 心 數(shù) 據(jù) 庫(kù)備 份 數(shù) 據(jù) 庫(kù)W E B 應(yīng) 用 服 務(wù) 器信 息 審 核 / 發(fā) 布 終 端縣 、 鄉(xiāng) 、 村 網(wǎng) 站 系 統(tǒng)信 息 / 信 息 員后 臺(tái) 管 理 系 統(tǒng)W A P 服 務(wù) 器I V R 服 務(wù) 器 S M S 服 務(wù) 器手 機(jī)電 腦信 息 員電 話(huà)用 戶(hù)其 他 外 單 位 信 息 或 網(wǎng) 站縣 村 服 務(wù) 器市 級(jí) 中 心 機(jī) 房核 心 服 務(wù) 器 統(tǒng)一門(mén)戶(hù)網(wǎng)站按照“資源＋技術(shù)＋服務(wù)”的模式打造一站式農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，建立 “一個(gè)門(mén)戶(hù)，四級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)” ，建立市、縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村信息服務(wù)體系。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)包括“四統(tǒng)一”：■ 統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：建立統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)字典，規(guī)范各類(lèi)信息的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)鏈，為建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)擴(kuò)充、數(shù)據(jù)挖掘打下良好的基礎(chǔ)；■ 統(tǒng)一安全認(rèn)證：為方便對(duì)用戶(hù)的管理與服務(wù)，在市級(jí)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)用戶(hù)安全認(rèn)證和管理系統(tǒng)；■ 統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)：建設(shè)系統(tǒng)的硬件平臺(tái)和系統(tǒng)軟件及相應(yīng)的應(yīng)農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案16用系統(tǒng)，并且集中安裝，便于維護(hù)和升級(jí)管理。統(tǒng)一系統(tǒng)接口，提供多種應(yīng)用接入端口，在統(tǒng)一系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)功能的個(gè)性擴(kuò)充和原有系統(tǒng)功能的升級(jí)。■ 統(tǒng)一技術(shù)支持：在市平臺(tái)建立技術(shù)支持隊(duì)伍，為整個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站提供技術(shù)支持。 網(wǎng)絡(luò)到村、服務(wù)到戶(hù)，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村全面覆蓋依托公共網(wǎng)絡(luò)資源和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)網(wǎng)站，延伸到村級(jí)科技信息服務(wù)點(diǎn)，再通過(guò)村信息員為農(nóng)戶(hù)提供面向?qū)嶋H需求的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的本地化和特色化，全方位提供及時(shí)、持續(xù)的服務(wù)。 建立信息資源聯(lián)盟為進(jìn)一步整合涉農(nóng)信息資源，采用多部門(mén)協(xié)調(diào)、建立信息聯(lián)盟機(jī)制，把全市的“三農(nóng)”信息資源整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。 建立網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)信息資源整合的研究為信息資源聯(lián)盟的建設(shè)提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)包括信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的數(shù)據(jù)交換、處理標(biāo)準(zhǔn)。建立起覆蓋農(nóng)村信息各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)分類(lèi)編碼規(guī)范，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、管理各環(huán)節(jié)的信息資源采用分類(lèi)規(guī)范、編碼規(guī)范技術(shù)。規(guī)范化數(shù)據(jù)交換、處理標(biāo)準(zhǔn)的提出，將統(tǒng)一科技、新聞、市場(chǎng)農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案17多種類(lèi)型的信息整合格式，基于 XML 的主流數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)格式將有效解決農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)規(guī)范、數(shù)據(jù)庫(kù)的無(wú)縫對(duì)接與信息交換，以統(tǒng)一的信息處理方式確保農(nóng)業(yè)信息的高效傳遞和快速利用。同時(shí)，也奠定了農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化信息綜合服務(wù)的基礎(chǔ)。 建立信息資源整合體系信息資源建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化的源頭，直接制約著信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。某市農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺(tái)依托于某農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，以某市農(nóng)工部為主體，聯(lián)合科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家密切合作，通過(guò)基于長(zhǎng)效信息整合機(jī)制的資源聯(lián)盟建立，實(shí)現(xiàn)資源共享，保證農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享平臺(tái)有穩(wěn)定的、高質(zhì)量的信息來(lái)源；通過(guò)建立全市涉農(nóng)部門(mén)信息交流共享