【文章內容簡介】 服務系統(tǒng)建設，5年內產業(yè)園區(qū)產業(yè)用地全部開發(fā)，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與土地價值提升的雙重目標；三是加大財政投入和政策性貸款爭取力度的同時，充分利用銀行貸款、股票、債券、合作開發(fā)等多種方式融資，著力實施資產投資信托、境外投資基金、城市運營等創(chuàng)新，有力保障開發(fā)建設資金需求；四是通過優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務和完善的基礎設施，吸引大企業(yè)、大項目入駐園區(qū)，打造成為承載企業(yè)的航母、培育產業(yè)的搖籃；五是按照建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的要求，大力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、居住方式、社會保障、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共管理“六個一體化”，創(chuàng)造和諧交融的新型城鄉(xiāng)形態(tài)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的臨港新城、首善之區(qū)。交通網絡便捷。憑借已建成和即將建成的6條高速公路、7條鐵路及長江黃金水道、四川最大的港口——宜賓港、4D級機場，形成了水、公、鐵、空配套完備的立體交通網絡優(yōu)勢，是其他區(qū)域無法比擬的。腹地優(yōu)勢巨大。直接腹地主要包括川南經濟區(qū)、成都經濟區(qū)、攀西經濟區(qū)；間接腹地近期包括滇北、黔北地區(qū)，遠期隨著綜合交通運輸網絡的完善將延伸至滇黔以及陜、甘、藏、青等西部6個省、區(qū)部分地區(qū)。港口優(yōu)勢明顯。長江航道現(xiàn)已實現(xiàn)3000噸級船舶常年晝夜通航。與上港集團聯(lián)手打造的四川宜賓港志城作業(yè)區(qū)一期工程將于今年12月31日開港運營，建設有4個集裝箱泊位和1個滾裝泊位，年吞吐能力將達到50萬標箱、滾裝10萬輛。根據(jù)規(guī)劃，到2020年集裝箱年吞吐能力將達200萬標箱。與宜賓港配套的公用保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫將在本月底建成投入運營，全力推進出口加工區(qū)申報工作。通過設立公用保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)，與上港集團投資合作成功實現(xiàn)信息、業(yè)務、管理三個“一體化”，徹底打破了四川省位居內陸地區(qū)的區(qū)位限制。要素保障完備。年發(fā)電量10億千瓦時，；供氣網絡建設完善，；日供水量20萬立方米，水源品質達到GB57—84標準。園區(qū)內“三橫六縱”道路網絡骨架已基本形成；區(qū)內水、電、氣等基礎設施配套隨著道路管網而全面到位；近期建設用地計劃已完成報批，近5年擬征建設用地近20平方公里；各級金融機構與開發(fā)區(qū)建立了良好的合作關系，銀政、銀企合作平臺日趨拓展，專門成立了四川港榮公司、臨港建設公司，為項目融資和建設提供有利平臺；郵政、通信等服務配套完善。政務服務優(yōu)良。建立了完備的投資創(chuàng)業(yè)服務體系，全面推行了項目一站式審批和一條龍服務；對重點項目成立專門協(xié)調小組跟蹤服務；對集團式入駐、戰(zhàn)略投資者、高新技術產業(yè)、國內優(yōu)勢產業(yè)和主導產業(yè)重大項目和著名品牌，我們將采取一事一議的辦法給予特殊優(yōu)惠。在投資領域上實行“非禁即入”和“國民待遇”政策；在合作方式上，我們將全面推行BOT、BT、股份制、委托經營等多種市場化方式。人力資源富集。各類勞動力資源充足，勞動力成本低于全國平均成本，遠低于東部及沿海地區(qū)。宜賓學院、宜賓職業(yè)技術學院等高等院校，能滿足企業(yè)發(fā)展不同層次、不同類型的人才需求。產業(yè)承接和合作方向：臨港新區(qū)。作為長江上游臨港新城，宜賓向東拓展的重要城市組團和未來宜賓的首善之區(qū)，我們將著力打造集休閑旅游、水岸創(chuàng)意文娛于一體的低碳生活組團。區(qū)內擁有白塔山、龍頭山、岷江、長江等山體、河流景觀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，與宜賓市主城區(qū)山水相連，交通便捷，非常適宜星級賓館、高端房地產、療養(yǎng)度假、濱江商業(yè)、旅游娛樂、商貿購物、教育投資、醫(yī)療服務等項目開發(fā)。產業(yè)園區(qū)。按照打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、增長速度最快、產業(yè)集聚度最高、核心競爭力最強的現(xiàn)代化綜合經濟區(qū)目標，我們將圍繞 “4+2”產業(yè)發(fā)展布局，著力建設六大產業(yè)園區(qū)。一是裝備制造工業(yè)園。重點發(fā)展大中型集成整機、模塊化機芯及通用零配件和工程機械、汽車等整機及零配件。二是新材料園。重點發(fā)展釩鈦制品，新型磁材、中高檔磁材產品，光伏組件、太陽能電池產業(yè)集群。三是生物制藥科研及研發(fā)培訓園。重點發(fā)展天然藥物、中醫(yī)藥研發(fā)及流通，生物技術制劑、靶向藥物、抗生素藥物、血液制品、神經性藥物等生物醫(yī)藥市場需求較大產品的研發(fā)，及其他產業(yè)相關專業(yè)技能的培訓。四是綠色食品加工園。重點發(fā)展罐頭等食品飲料加工、農產品加工和煙草加工。五是港口及現(xiàn)代物流園。重點發(fā)展完整的港口服務產業(yè)鏈，與臨港產業(yè)配套的專業(yè)化行業(yè)物流服務能力，設有海關特殊監(jiān)管區(qū)與港口物流服務區(qū)。同時設有貨物堆場、寫字樓、大型重裝運輸軌道；滿足倉儲、配送、運輸、裝卸功能。六是現(xiàn)代商貿園。重點發(fā)展專業(yè)化生產資料市場，主要培育汽車產業(yè)市場、工程機械及零部件市場、新型建筑建材市場、化工產品專業(yè)市場等大型生產資料市場、農產品及綠色食品加工業(yè)批發(fā)市場。根據(jù)《宜賓市臨港經濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，市政管網做了詳細規(guī)劃：（1）雨水工程規(guī)劃根據(jù)控規(guī)，整個臨港區(qū)分三大排水分區(qū)，東部片區(qū)、中部片區(qū)和西部片區(qū)。本工程位于其中的中部區(qū)域。中部雨水通過現(xiàn)狀或規(guī)劃河道收集后，最終排入長江。（2）污水規(guī)劃根據(jù)新控規(guī)，規(guī)劃區(qū)內污水分區(qū)收集，統(tǒng)一匯入新建污水廠，經處理達標后的尾水排入長江。根據(jù)宜賓市總體規(guī)劃，規(guī)劃遠期城市污水處理率達到95%以上。根據(jù)地形特點，本規(guī)劃區(qū)共分四大排水分區(qū)，污水分別排往三處污水處理設施。白沙街道西南側部分污水與掛弓山南側，長江大橋東西側現(xiàn)狀污水經收集后，通過壓力管道輸送至楊灣污水處理廠。楊灣污水處理廠總設計規(guī)模為12萬m3/d，首期4萬m3/d，現(xiàn)正在建設中。壓力管管徑DN300～DN400，沿長江西路敷設，管道目前隨著長江西路的擴建已經預埋。規(guī)劃區(qū)中部，白沙鎮(zhèn)以東，以沙坪鎮(zhèn)為中心的規(guī)劃核心地帶污水排至1規(guī)劃污水廠。污水廠位于規(guī)劃龍頭山隧道與沿江路交界處，設計總規(guī)模7萬m3/d，首期3萬m3/d。規(guī)劃區(qū)東北部工業(yè)用地與港口北部用地污水排至港口東面2規(guī)劃污水廠，設計總規(guī)模6萬m3/d，首期3萬m3/d。港口自建有小型污水處理設施，處理港口工作區(qū)內生活和生產污水；港口西部地塊污水通過污水提升泵站輸送至規(guī)劃1污水處理廠。位于1給水廠附近設一座1污水提升泵站，泵站規(guī)模600m3/h；位于天原化工廠門前臨江位置設一座2污水提升泵站，泵站規(guī)模200m3/h；位于港口西部設一座3污水提升泵站，泵站規(guī)模600m3/h。（3）照明工程道路照明的目的與作用是使車輛和行人在夜間交通安全，提高交通運輸效率，方便人民生活和美化城市環(huán)境。照明設計要做到使路面有足夠照度，比較均勻的亮度，照明燈具不產生刺眼的眩光，燈桿布置保證良好的通視性與誘導性。照明標準：道路等級為城市交通性主干道。機動車道路路面平均照度：20lx路面平均亮度：㎡眩光限制：光強分別不得過30cd／1000ｌm 和10cd／1000ｌm供電現(xiàn)狀概述：規(guī)劃范圍有一座220KV變電站，白沙站，有一座110KV變電站，即沙坪站。區(qū)內有火電廠一個：宜賓發(fā)電廠，為白沙站所提供的最大負荷為10萬KW。（4）給水規(guī)劃臨港規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀居民生活用水由南岸第四水廠供給，近期待沿江路給水管敷設完畢后，同時可利用第二水廠供水，只可滿足臨港區(qū)前期啟動的用水量，另外規(guī)劃區(qū)內部分大型企業(yè)有自備水廠，可滿足自身生產用水的需求。隨著規(guī)劃區(qū)經濟快速發(fā)展及人口增加，生活和生產用水量將會越來越大，需新建給水廠以滿足用水需求。規(guī)劃近期位于沙坪鎮(zhèn)中心南面臨江邊新建一座給水廠，水廠設計總規(guī)模為20萬m3/d，首期供水規(guī)模6萬m3/d,以滿足臨港區(qū)近期建設用水；，聯(lián)合第二水廠的管道供水，則規(guī)劃區(qū)近期可提供水量約10萬m3/d。遠期視臨港區(qū)經濟發(fā)展情況而擴建水廠。同時近期位于下游建設一座取水泵站。臨港規(guī)劃區(qū)已有部分建成區(qū)，規(guī)劃保留現(xiàn)有給水管網，并完善建成區(qū)地塊規(guī)劃或現(xiàn)狀道路的管網建設。規(guī)劃自規(guī)劃給水廠引出一條管徑DN1200的給水主干管沿水廠東側道路由南往北穿過宜南路敷設至沙坪路。給水干管西與宜南路、沙坪路現(xiàn)狀或規(guī)劃給水管線相連成環(huán),管徑DN400～DN600；東沿沙坪路東段敷設，為規(guī)劃區(qū)東北部工業(yè)地塊供水，管徑DN600～DN1000。沿宜南路南北兩側各敷設一根管徑DN300的給水管，為宜南路兩側地塊和近期的港口建設供水。規(guī)劃區(qū)內給水干管管徑DN600～DN1000,支管管徑DN200～DN500。給水干管與支管連成環(huán)狀管網，以確保供水的安全可靠性。生活、生產、室外消防共用一套給水管網，給水管網按最高日最高時水量進行管網平差計算，并按最大時水量加消防流量進行校核。臨港區(qū)規(guī)劃遠期總人口為35萬人，按同一時間火災次數(shù)為2次計，消防一次滅火用水量為65L/s。根據(jù)防火規(guī)范要求，室外消火栓的間距不應超過120m，保護半徑不應超過150m。當市政給水管網水壓不能滿足生活、消防要求時，各公建及住宅小區(qū)根據(jù)實際情況自設生活、消防水池、屋頂水箱及加壓設備。（5）供電規(guī)劃本次規(guī)劃區(qū)內電壓等級采用220KV/110KV/10kV/380/220V五級電壓。目前規(guī)劃區(qū)內電源主要由現(xiàn)狀220kV的白沙站，按照每站3X24萬kVA的安裝容量計算，到規(guī)劃期末還要新建一座220KV變電站，并將白沙站在原址上擴容。區(qū)內現(xiàn)狀僅有一座110KV沙坪站，將其在原址上擴空到3X50MVA后，還需要新建八座110KV變電站。變電站擴容可按照城鎮(zhèn)發(fā)展的開發(fā)時序和規(guī)模，逐步建設。根據(jù)供電部門提供的資料，宜賓福溪發(fā)電廠和珙縣發(fā)電廠相繼建成，本區(qū)將從電能的輸出地逐步轉型，白沙站將更多為本區(qū)提供電能,原220KV沙玉南北線將從500KV敘府站經220KV江南站中轉后為白沙站提供電源，為白沙站的擴容提供條件。按當?shù)亍笆濉币?guī)劃，有意向在宜賓新建一個500KV變電站打通宜賓與瀘州的輸電通道；當此站建成后也將也引入一路220KV線路做為電源。區(qū)內規(guī)劃新建的220KV和110kV變電站電源進出線采用架空的形式。規(guī)劃新增的220KV高壓走廊有2路，另外對三路進行了遷改。新建的110KV線路為9路，對兩路現(xiàn)狀線路進行了遷改。單雙回共桿110kV高壓走廊寬度為28m，單雙回共桿220kV高壓走廊寬度為40m,架空線結合道路綠化帶敷設，以減小架空線對地塊使用的影響。近期高壓走廊的規(guī)劃原則為以現(xiàn)狀高壓走廊為基本通道，同時合理利用道路綠化帶，建設新走廊，高壓走廊應當盡量避免對地塊造成大的穿越影響。對于現(xiàn)有的110kV高壓走廊，應當根據(jù)規(guī)劃的新路網架構進行合理有序的改造。對于新建區(qū)，應當做好片區(qū)供電規(guī)劃，減少小容量變壓器分散供電，禁止采用桿上變壓器供電的方式；對于用電負荷較集中的地區(qū)應當設置集中變電房；對設置在一類高、底層主體建筑中的變壓器，應選擇干式、氣體絕緣或可燃性液體絕緣的變壓器。10kV配電線路供電半徑原則上不超過5公里；低壓配電線路供電半徑原則不超過400米。重要用戶至少具有兩個及以上不同方向的電源供電。要求10kV配電網通過開關站、線路分段分支設備，形成環(huán)網絡，開環(huán)運行，以確保供電的可靠性、連續(xù)性，一般采用混合式供電，并有明確的供電范圍，原則上不跨區(qū)供電，供電半徑應滿足末端電壓質量的要求。為使10kV配電網有較強的適應性，新建的主干線和開關站的土建均應安發(fā)展需要的規(guī)模一次建成。10kV開關站容量一般不宜超過15000kVA。10kV線路及變電所低壓出線應沿規(guī)劃區(qū)內道路按規(guī)劃線路走廊敷設，非中心區(qū)的主干道、商業(yè)街可采用架空形式；中心區(qū)域10kV主干配電線路前期可架空敷設，后期在市政道路施工改造時，一并隨道路施工改造埋地敷設。對于市政道路建設先行的，應道路施工時應與供電部門密切配合，預留好電纜管溝，原則上道路的東、南側為電力線路走廊。所有線路中、后期則視經濟能力、線路走廊所處的用地性質及負荷發(fā)展情況，逐步改為地下電纜敷設，以改善空間環(huán)境。（6）通信規(guī)劃移動用戶容量選取標準取75線/百人，因移動通信多家企業(yè)自主經營，規(guī)劃初定移動通信設施的數(shù)量和位置。一般，移動基站所需建筑面積在40～60平方米左右，移動通信樞紐局的用地面積約5000～10000平方米。規(guī)劃區(qū)人口容量達到35萬人，、。隨本規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設，逐步在區(qū)內構建完整的雙向化的有線電視光纖傳輸網絡，每300～400用戶設置一個光接收點，將光纜架設到小區(qū)、大樓，有條件的架設入戶。每個光接收點的建筑面積約10～20平方米，服務半徑控制在500～1000米內。電視節(jié)目頻道應實現(xiàn)數(shù)字化，并應具有高清晰度。規(guī)劃區(qū)內主要還是由現(xiàn)狀片區(qū)管理站負責有線電視網絡的統(tǒng)一管理。按照固話容量預測規(guī)模及規(guī)劃用地布局，規(guī)劃在區(qū)內新增3座電信端局，面積約2~7000平方米，交換機設備容量為30萬線。隨規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設、電信業(yè)務需求的增加，應配套建設多個電信模塊機房，每個用戶遠端模塊機房的服務半徑一般為1～2公里，～1公里，其位置宜設于用戶密度中心和線路網中心，建筑面積約60～100平方米，用征地建房方式，設立永久性局房或附設于公共建筑物首層。通信管道是電信業(yè)務、數(shù)據(jù)通信、移動通信、有線電視、交通監(jiān)控、通信專網及各種運營網絡等多種信息的傳輸通道。電信管道宜與道路施工同步建設，管道主要沿快速路、城鎮(zhèn)主干道兩側敷設，另外在新建的道路兩側均應預留電信管道的管孔，通信管道的管孔數(shù)應滿足各類通信業(yè)務的要求，并合理分布管孔資源。，按照該人口密度，～。隨著規(guī)劃區(qū)的建設和人口的增加，郵政業(yè)務量會逐年增加，根據(jù)本次用地人口規(guī)模，除了現(xiàn)狀郵政支局外，需要在規(guī)劃區(qū)內新增一座郵政總局，占地約6000平方米，還需新增5座郵政分局，面積約1000平方米。～、郵政報刊亭等服務設施，以滿足居民的用郵需要。郵政營業(yè)所建筑面積約100平方米，可采用租賃形式附設在建筑物首層。（7）燃氣規(guī)劃規(guī)劃區(qū)供氣氣源選擇管道天然氣。近期由白沙配氣站供應，并沿宜南快速路南側敷設一根次高壓管線，為港口供氣。中遠期將位于規(guī)劃區(qū)中部和東北部各新建一座天然氣配氣站，進站管線接自宜南路上次高壓管。天然氣由次高壓管道輸送至配氣站，經接收并調壓后，通過中壓管道沿道路敷設。輸配管網壓力級制采用中壓和低壓二級系統(tǒng)，經專用調壓站（柜）降壓后送入大型公建用戶（或工業(yè)用戶），或經區(qū)域調壓降至低壓后直接供應居民用戶。規(guī)劃保留現(xiàn)狀白沙配氣站，因白沙配氣站用地面積較小，必須做好相關的安全防范措施。近期位于港口建設一座調壓站，中期、遠期各新建一座配氣站和CNG站，,分別為港口、規(guī)劃區(qū)中部和東北部的發(fā)展提供用氣?，F(xiàn)狀白沙配氣站高壓管線由岸北跨越白塔山供應過來，管徑DN200,。同時沿長江大橋敷設了兩根DN200，管道過江后，再匯合成一根DN250的