sars對中國經(jīng)濟(jì)的影響研究報告(編輯修改稿)
2025-05-19 22:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 大城市的旅游警告很有希望在“十一”之前得到解除。數(shù)據(jù)來源：中國網(wǎng)“每日疫情通報” 注：4月14日山西新增病例激增至50 例系衛(wèi)生部調(diào)整診斷標(biāo)準(zhǔn)所致。 SARS影響宏觀經(jīng)濟(jì)的兩種可能情形數(shù)據(jù)來源：中國網(wǎng)“每日疫情通報”二． SARS如何影響GDP疫前的經(jīng)濟(jì)形勢：新一輪的經(jīng)濟(jì)上升周期我們認(rèn)為，SARS發(fā)生前，我國正處于新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)回升的主要動力是：在相對穩(wěn)定的政治環(huán)境和不斷改善的市場環(huán)境下，居民收入積累到了一定水平，消費結(jié)構(gòu)向更高層次演進(jìn)，潛在市場大幅擴(kuò)容；政府?dāng)U張性的財政、貨幣政策和積極有效的引資政策，刺激了銀行貸款增加、民間投資啟動和外國資本流入，外商投資的增長和鼓勵出口的政策又刺激了出口的增長，從而實現(xiàn)消費、投資和出口三大需求的同時并進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)快速增長。%；％，％，％，貿(mào)易順差304億美元，GDP增長8％。今年第一季度增長進(jìn)一步加快，％，創(chuàng)1997年以來最高。如果沒有SARS的影響，% 左右。SARS影響經(jīng)濟(jì)的基本邏輯SARS首先影響人員流動，時間拖長將波及物流和資金流。患者增加、人流減少，直接沖擊旅游、餐飲、交通和文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，而醫(yī)藥、電信、網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)等行業(yè)則反受其益。疫期拖長，人們一時的恐懼演變成長期的擔(dān)憂，供給方和需求方之間的各種面對面交易活動減少，遠(yuǎn)程交易增加；省際間和國際間的物流和資金流放緩，商貿(mào)、出口和外國直接投資因此受到?jīng)_擊。 SARS影響經(jīng)濟(jì)的主要因素及我國現(xiàn)狀序號 影響因素 我國現(xiàn)狀1 受感染程度 主要影響地為廣東、北京、山西、河北和內(nèi)蒙古，此5省市占全國GDP ?。ァ＃牐? 持續(xù)時間 預(yù)計為2003年2月到2003年9月，且2季度高峰后逐季減弱，因 此，經(jīng)濟(jì)所受影響也主要集中在第3季度，第4季度影響相對較小。3 一國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征 我國三大產(chǎn)業(yè)比例約為16％：52％：32％，支柱產(chǎn)業(yè)為工 業(yè)，經(jīng)濟(jì)的主體部分受SARS影響不大。4 政府管理措施 前期疏忽，4月20日后明顯加強(qiáng)，且有多種配套措施。5 心理恐慌程度 局部地區(qū)曾出現(xiàn)搶購風(fēng)潮，目前人們心理已基本穩(wěn)定。 由上表我們可以合理假設(shè)：（1）SARS 對經(jīng)濟(jì)的影響是短期的，不改變長期增長趨勢；（2）SARS 只對即期需求產(chǎn)生沖擊，而供給面未受損害；（3）SARS 不但對疫區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而且對全國其他地區(qū)產(chǎn)生影響，但影響的程度減弱。 SARS對我國經(jīng)濟(jì)增長影響的測算立足于以上假設(shè)，我們從GDP支出法核算的角度定量分析SARS對經(jīng)濟(jì)的影響。按此方法，GDP最終歸結(jié)到消費、投資和凈出口三大需求上面。消費：由于旅游、餐飲、零售、交通和娛樂文化等產(chǎn)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，使消費對GDP 增長率的貢獻(xiàn)減少1個百分點左右消費分居民消費和政府消費，按項目又分實物消費和服務(wù)消費。由于影響出行，居民和政府消費均會有不同程度的減少；分項目看，根據(jù)上文的分析，實物消費方面，由于百貨和餐飲業(yè)受到?jīng)_擊而分別減少10％和8％，這兩項在社會消費品零售總額中的比例約為23％，從而使2003年社會消費品零售總額少增660億元左右；服務(wù)消費方面，由于旅游、交通、娛樂文化等行業(yè)受到?jīng)_擊，合計減少全年收入2000億元左右。但由于人們同時增加了醫(yī)療、電話、網(wǎng)絡(luò)和視聽產(chǎn)品等方面的消費，簡單估算假設(shè)為550億元左右，加上稅收減少1000億元左右，2003年全年最終消費將減少1110億元左右，根據(jù)我們的模型。投資：投資者信心和商務(wù)談判受到影響，一些外商投資因故推遲或取消，部分為政府投資所彌補(bǔ)，但仍會使投資對GDP SARS不但影響投資者的信心，而且影響與投資活動有關(guān)的商務(wù)考察和談判，因此，社會投資必然受到?jīng)_擊。北京作為首都和國際化大都市，SARS發(fā)生后，不僅本地經(jīng)濟(jì)受到很大影響，更重要的是，中國的國際政治形象也受到了一定的損害，一些國際會議和交流活動被迫延期或取消，國外投資者的信心因此而受到一定程度的打擊。2002年我國實際利用外資527億美元，％，引資數(shù)額創(chuàng)下了歷史最高水平，其中來自香港和臺灣的直接投資分別占了34％％，來自東盟的直接投資占7％左右。由于以上地區(qū)同樣發(fā)生了疫情，其新增對外投資必然減少，我們合理假設(shè)以上四個地區(qū)來華投資減少幅度為20％，而其他地區(qū)的部分外商暫時擱置新增投資計劃，同時推遲已簽合同的投資項目，這樣全年的實際利用外資額將減少15％左右，計RMB 650億元左右；合同利用外資額減少幅度將更大。從長期來說，中國吸引外資的兩大基礎(chǔ)要素巨大潛在市場和廉價勞動力并沒有因SARS而改變，投資中國仍會是外資不變的選擇，不過SARS事件發(fā)生后，外商會增加對風(fēng)險分散的考慮，將部分原本打算投資中國的項目改投別的地區(qū)，從而使外資流入的規(guī)模和速度受到輕度的削弱。我們預(yù)計最近兩三年實際利用外資額增長速度會有較大幅度的波動。為平抑外商投資波動造成的負(fù)面影響，政府必然繼續(xù)延長積極的財政政策，增加基礎(chǔ)性投資，年初計劃國債投資為1400億元，較2002年減少100億元，預(yù)計國家將增加國債投資100200億元用于公共衛(wèi)生系統(tǒng)等方面的建設(shè)。綜合上述考慮，SARS影響全年投資大約在500億元左右，考慮到1：，總計影響投資650億元左右。根據(jù)我們的模型計算得到這部分投資減少將影響GDP 。外貿(mào)：由于部分國家已經(jīng)封鎖與中國的邊境，出口將下滑10％左右，考慮到進(jìn)口的減少幅度可能低于出口，使凈出口對GDP %個百分點左右由于與外國之間的人員流動減少，物流也必然受到影響；加上部分國家已經(jīng)封鎖與中國的邊境，預(yù)計出口將受較大的沖擊，我們以下三個角度加以分析：（1）從訂單角度看，因為下半年的出口往往由前一期或上半年的出口訂單決定，而目前出口訂單下降已客觀存在。4月初在廣東召開的第93屆中國出口商交易會(廣交會一期
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