【文章內(nèi)容簡介】 條件依法從事旅游經(jīng)營，其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。　　第四十七條經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可?！　〉谒氖藯l通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。　　發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實、準(zhǔn)確?！窘庾x】：對網(wǎng)站的建設(shè)要求?！　〉谒氖艞l為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)?！　〉谖迨畻l旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。　　旅游經(jīng)營者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱謂和標(biāo)識?！　〉谖迨粭l旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂?！　〉谖迨l旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密?！　〉谖迨龡l從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒌缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項。　　第五十四條景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。 【解讀】：一、擴(kuò)大索賠范圍，能更好地避免互相推諉第五十五條旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機(jī)構(gòu)報告?！窘庾x】：非法滯留應(yīng)當(dāng)及時報告我國駐外機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門。第五十六條國家根據(jù)旅游活動的風(fēng)險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險旅游項目等經(jīng)營者實施責(zé)任保險制度?！　?第五章旅游服務(wù)合同　　第五十七條旅行社組織和安排旅游活動，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同?！　〉谖迨藯l包價旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，包括下列內(nèi)容：　　(一)旅行社、旅游者的基本信息；　　(二)旅游行程安排；　　(三)旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)；　　(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)；　　(五)游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間；　　(六)自由活動時間安排；　　(七)旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式；　　(八)違約責(zé)任和解決糾紛的方式；　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項?！　∮喠鼉r旅游合同時，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說明前款第二項至第八項所載內(nèi)容。　　第五十九條旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分?！　〉诹畻l旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息?！　÷眯猩缫勒毡痉ㄒ?guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明地接社的基本信息?！　“才艑?dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用?！窘庾x】：合同中應(yīng)當(dāng)注明委托社、代理社、地接社、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)金額?！　〉诹粭l旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。 【解讀】：說明拒絕投保的后果自擔(dān)。第六十二條訂立包價旅游合同時，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項：　　(一)旅游者不適合參加旅游活動的情形；　　(二)旅游活動中的安全注意事項；　　(三)旅行社依法可以減免責(zé)任的信息；　　(四)旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動等；　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項?！　≡诎鼉r旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。 【解讀】：旅行社如未盡到上述告知義務(wù)的，一旦發(fā)生事故，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任?！　〉诹龡l旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。 因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同?！窘庾x】：旅行社的權(quán)利：人數(shù)未到，可不出團(tuán)，且不構(gòu)成違約。但是，經(jīng)旅游者書面同意，組團(tuán)社可與別社可拼團(tuán)。如果發(fā)生違約，仍由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任，組團(tuán)社承擔(dān)后，再追究拼團(tuán)社的責(zé)任。因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用?！窘庾x】：退還全部費(fèi)用。實踐中是否存在問題？　　第六十四條旅游行程開始前，旅游者可以將包價旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕，因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。【解讀】：轉(zhuǎn)團(tuán)自由，增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。在實踐中，可能會出現(xiàn)，機(jī)票已滿，無法轉(zhuǎn)給被轉(zhuǎn)讓人的情況下，游客應(yīng)當(dāng)選擇是自己旅游還是單方解除合同，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！　〉诹鍡l旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。【解讀】：旅游者解除合同的，組團(tuán)扣除必要的費(fèi)用后返還。　　第六十六條旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：　　(一)患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；　　(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的；　　(三)從事違法或者違反社會公德的活動的；　　(四)從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動，且不聽勸阻、不能制止的；　　(五)法律規(guī)定的其他情形?！　∫蚯翱钜?guī)定情形解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 【解讀】：旅行社單方解約權(quán)。 　　第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：　　(一)合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同?！　?二)合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者?！　?三)危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。　　(四)造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。