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正文內(nèi)容

寧??h道路交通事故社會救助保險基金委托管理服務項目(編輯修改稿)

2025-05-15 12:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的價格給予2%的扣除,用扣除后的價格參與評審。一、開標準備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標,供應商的法定代表人或授權(quán)代表應參加開標會并簽到。供應商的法定代表人或授權(quán)代表未按時簽到的,視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、認可開標結(jié)果。二、開標程序:(1) 開標會由采購代理機構(gòu)主持,主持人宣布開標會議開始;(2) 主持人介紹參加開標會的人員名單;(3) 主持人宣布評標期間的有關事項,告知應當回避的情形,提請有關人員回避;(4) 供應商或其當場推薦的代表檢查投標文件密封的完整性并簽字確認;(5) 按各供應商提交投標文件時間的先后順序打開資格審查文件、商務技術(shù)文件外包裝,清點投標文件正本、副本數(shù)量;(6) 資格審查、符合性檢查、技術(shù)、資信售后服務及其他分評分結(jié)束后,由主持人公布無效投標的供應商名單、投標無效的原因及其他有效投標的商務技術(shù)分評分結(jié)果;(7) 再開啟報價文件,由主持人宣讀《開標一覽表》中的供應商名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、交貨期(服務期限、工期)等投標內(nèi)容,以及采購代理機構(gòu)認為有必要宣讀的其他內(nèi)容;(8) 采購代理機構(gòu)做開標記錄, 同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認;(9) 評審結(jié)束后,主持人公布中標候選人名單,及采購人最終確定中標或成交投標人名單的時間和公告方式等。(10) 開標會議結(jié)束。三、評標委員會(1) 本次招標依法組建評標委員會。(2) 評標原則。評標委員會必須遵循公平、公正、客觀、科學的原則和規(guī)定的程序進行評標;評標的依據(jù)為采購文件和投標文件;評審人員應獨立評標,不得帶有任何傾向性和啟發(fā)性影響他人評審;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關工作人員不得私下與供應商接觸,不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容。(3) 評審專家有下列情形之一的,受到邀請應主動提出回避,采購當事人也可以要求該評審專家回避:1.本人、配偶或直系親屬3年內(nèi)曾在參加該采購項目的供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問,或與參加該采購項目的供應商發(fā)生過法律糾紛;2.任職單位與采購單位或參加該采購項目供應商存在行政隸屬關系;3.曾經(jīng)參加過該采購項目的進口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務工作;4.是參加該采購項目供應商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員,或與該供應商存在其他經(jīng)濟利益關系;5.評審委員會成員之間具有配偶、近親屬關系;6.同一單位的評審專家在同一項目評審委員會成員中超過一名;7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。(4) 評標委員會判斷投標文件的有效性、合格性和響應情況,僅依據(jù)供應商所遞交一切文件的真實表述,不受與本項目無直接關聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。(5) 評委依法獨立評審,并對評審意見承擔個人責任。對明顯畸高、畸低的評分(其總評分偏離平均分30%以上的),評標委員會主任委員提醒相關評審人員進行復核或書面說明理由。評委對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評委應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。四、評標方法(1) 本次采購項目的評標方法為:綜合評分法。采用綜合評分法的,評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列,則抽簽決定。投標文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的中標候選人。(2) 投標文件的澄清1.對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會應當以書面形式要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。2.供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3) 投標文件錯誤修正原則投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:1.投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;2.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;4.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照投標文件澄清第二款的規(guī)定經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力,供應商不確認的,其投標無效。 評標程序(一)資格條件審查由采購單位或代理機構(gòu)對供應商的資格進行審查。審查類別審查內(nèi)容資格條件審查(1) 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商資格條件。(二)特定資格條件:供應商應經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準,具有開展相關保險業(yè)務資格的保險公司或其分支機構(gòu);(三)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。提供書面聲明 。(四)供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以采購代理機構(gòu)于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站()及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準,如相關失信記錄已失效,供應商需提供相關證明資料)。(五)本項目不接受聯(lián)合體投標;(六)采購文件要求的其他資格條件(如有)。(二)符合性審查評標委員會應當對符合資格的供應商的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足采購文件的實質(zhì)性要求。審查類別審查內(nèi)容符合性審查投標函已提交并符合采購文件要求;按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章且投標文件有法定代表人簽署本人姓名(或印蓋本人姓名章),或簽署人有法定代表人有效授權(quán)書;投標文件完全滿足采購文件的實質(zhì)性條款(即標注★號條款),無負偏離;投標文件內(nèi)容不存在采購文件所規(guī)定的其它無效投標條款要求;不存在按有關法律、法規(guī)、規(guī)章屬于投標無效情形。不存在投標文件的有效期不滿足采購文件要求情形。(三)投標無效的情形沒有響應采購文件實質(zhì)性要求的投標將被視為無效投標。供應商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標,但經(jīng)評標委員會認定屬于供應商疏忽、筆誤所造成的差錯,可允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正(可以是復印件、傳真件等,原件必須加蓋單位公章)。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行,并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的,應認定其投標無效。供應商修改、補正投標文件后,不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。A、 在資格審查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,將被視為無效投標文件: 資格證明文件不全的或者不符合采購文件標明的資格要求的;B、在符合性審查和商務評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,將被視為無效投標文件:供應商資格聲明函無法定代表人或授權(quán)代表(簽名或印章),或授權(quán)代表未提供法定代表人授權(quán)委托書、填寫項目不齊全的;授權(quán)代表未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)代表身份不符的; 投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的;投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的(經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外);投標有效期等商務條款不能滿足采購文件要求的;帶“★”的條款不能滿足采購文件要求、未實質(zhì)性響應采購文件要求或者投標文件有采購方不能接受的附加條件的。C、在技術(shù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,將被視為無效投標文件:未提供或未如實提供針對本項目服務方案,或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的;明顯不符合采購文件要求的服務質(zhì)量標準,或者與采購文件中標“★”的技術(shù)要求、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的;投標技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;D、在報價評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的;報價超出最高限價,或者超出采購預算金額,采購單位不能支付的;投標報價具有選擇性的;投標報價中出現(xiàn)重大缺項、漏項;評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,且不能在評標現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供相關證明材料說明其報價的合理性的。E、法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。(4) 評分標準評分標準投標單位評審內(nèi)容分值技術(shù)商務分100分償付能力充足率(6分):供應商總公司綜合償付能力充足率為100%的,得1分,每提高20%得1分,不足20%不得分。本項最高得6分。(投標文件中須提供2017年度償付能力報表復印件并加蓋公章)6經(jīng)營評價等級(6分):供應商寧波分公司(如供應商總公司設立在寧波,以供應商總公司評價等級為準)2017年度的經(jīng)營評價等級為A的,得6分,為B的,得4分,為C的得2分,其余不得分。(投標文件中須提供相關證明文件復印件加蓋公章)6保險業(yè)務規(guī)模(6分):供應商在2017年保費收入超過100萬元(不含)的,得6分,50(含)100萬元(含)的,得4分,50萬(不含)以下的得2分。(投標文件中須提供保險行業(yè)協(xié)會出具的相關證明復印件加蓋公章)6保險方案(24分):根據(jù)供應商針對本項目的保險方案(包括針對本項目的相關保險條款)的符合性(6分)、科學性(6分)、合理性(6分)、實用性(6分)進行綜合評議。24項目負責人(6分):供應商指定本項目的項目負責人,按項目負責人的專業(yè)性進行綜合評議;未指定項目負責人的不得分。6累計賠償限額總額(50分):根據(jù)供應商提供的累計賠償限額的總額度的高低進行橫向比較,按照累計賠償限額的總額度高低進行遞減排序,第1名得50分,每降一名扣10分。50投標文件制作(2分):評委根據(jù)供應商提供的投標文件的內(nèi)容是否完整、表述是否清晰、編排是否合理等進行綜合評議,酌情打分;得滿分條件:投標文件必須編有完整連續(xù)的編碼。2注:1)評委根據(jù)評標情況逐欄打分,每欄分值不超出本欄規(guī)定的分值范圍;2)上述評審項中需提供社保證明的,社保所屬單位應與供應商名稱一致,否則對應評審項不得分。評委簽名: 時間: 年 月 日 定標(一)確定中標供應商。本項目由采購單位(或采購單位事先授權(quán)評標委員會)確定中標供應商。,同時在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上對評標結(jié)果進行公示。,采購單位應在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對評標結(jié)果進行確認。如有供應商對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購單位可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標供應商。,采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標通知書》,并同時在相關網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。,可以自本公告期限屆滿之日(自本公告發(fā)布之日起至第2日24時止)起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購單位提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購單位、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購單位、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的,可以再答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。,或因不可抗力提出不能履行合同,或不按采購文件規(guī)定提交履約擔保,或其它原因被依法撤銷中標資格,則采購單位可確定排名第二的中標候選人為中標供應商或重新組織招標。 評標過程的監(jiān)控與保密本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控,供應商在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動,可能導致其投標被拒絕。開標后到中標通知書發(fā)出之前,所有涉及評標委員會名單以及對投標文件的澄清、評價、比較等情況,評標委員會成員、采購單位和采購代理機構(gòu)的有關人員均不得向供應商或其他無關人員透露。 合同授予:簽訂合同,按照采購文件和中標單位投標文件的規(guī)定,與中標單位簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標單位投標文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向中標單位提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。,在合同金額變更范圍內(nèi),如需審批的辦理相關審批手續(xù)。有權(quán)變更采購項目的數(shù)量和服務內(nèi)容,但不能對單價或其他條款和條件作任何改變。、中標供應商的投標文件及評標過程中有關的澄清文件均應作為合同簽訂的附件。,采購單位應重新招標。九、履約驗收:采購單位負責對中標供應商的履約行為進行驗收。政府向社會公眾提供的公共服務項目,驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應當向社會公告。第五章 政府采購合同主要條款合同格式僅供參考,具體格式及內(nèi)容以實際簽訂為準。合同編號: 甲方:(采購人)乙方:(中標人)為有效發(fā)揮社會力量在道路交通事故社會救助基金(以下簡稱“救助基金”)管理方面的積極作用,提高救助基金管理的專業(yè)化水平和效率,推動我縣道路交通事故救助工作全面開展和高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關于印發(fā)寧海縣道路交通事故社會救助保險基金管理實施細則(試行)的通知》(寧公辦〔2018〕116號)規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上,根據(jù)項目(項目編號: )招標結(jié)果,簽署本合同。 服務內(nèi)容及時受理全縣道路交通事故申請人的申請,審核相關手續(xù)是否真實有效。及時協(xié)助采購人核實交通事故是否符合救助條件。及時與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)配合確定交通事故受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用、必要的后序治療相關費用。(注:墊付的搶救費用、必要的后續(xù)治療相關費用每人次不得最高超過10萬元,特殊案例須由甲方和乙方協(xié)商解決(主要為護理費用);墊付的喪葬費用按照寧海縣物價部門核定的標準計算)
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