【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 于其崗位的At,i,j，擁有非人力資產(chǎn)控制權(quán)；對(duì)于其他人尤其是他的下屬，他可能擁有決策控制權(quán)；至于他本身的決策，可能受到其他人尤其是他的上司的控制。下面，我們將詳細(xì)的探討上述定義的控制權(quán)在管理科層中是如何配置的。先看非人力資產(chǎn)控制權(quán)。我們?cè)诘诙糠值年U述指出了如下事實(shí)：為了完成各個(gè)崗位的工作，必須為該崗位配置相應(yīng)的非人力資產(chǎn)。由于各個(gè)崗位構(gòu)成了層級(jí)制的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，因此，這點(diǎn)意味著管理結(jié)構(gòu)決定非人力資產(chǎn)的配置。這一觀點(diǎn)可以追溯到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。在斯密（1972，上卷，第253255頁(yè)）、西尼爾（1977，第106127頁(yè)）、薩伊（1982，第70頁(yè)）、杰文斯（1984，第168頁(yè)）均表達(dá)了如下意思：企業(yè)對(duì)固定資本與流動(dòng)資本的內(nèi)部配置，取決于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)工作和分工。馬歇爾（1981，下，第274頁(yè)）也指出管理工作的數(shù)量決定了流動(dòng)資本/固定資本的數(shù)量?？扑?1990)則指出：“雇主在企業(yè)行使控制權(quán)是協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素的行動(dòng)。為了完成這個(gè)任務(wù)，要將要素引入管理結(jié)構(gòu)中，包括將它的層級(jí)、它的規(guī)則和它的管制引入管理結(jié)構(gòu)中。”Alchian和Woodward(1987,1988)的研究更明確的表明：企業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部所要進(jìn)行的任務(wù)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，決定與之相適應(yīng)的資產(chǎn)。威廉姆森(1985)具有與Alchian ，只是他集中于交易活動(dòng)以及資產(chǎn)的專用性。青木昌彥（2001，第4章）將企業(yè)的投入產(chǎn)出過(guò)程轉(zhuǎn)化為各種相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)，不同的活動(dòng)被分解為不同的任務(wù)單元，將不同任務(wù)單元的信息加工活動(dòng)的分工（即知識(shí)分工）稱為管理結(jié)構(gòu)，則由于不同的任務(wù)單元需要不同的資源（人力、物質(zhì)和資金），管理結(jié)構(gòu)也就決定了這些資產(chǎn)的配置。AntleEppen(1985)將所配置的非人力資產(chǎn)超過(guò)活動(dòng)的最優(yōu)需要的情形為組織閑置(organizational slack)，將所配置的資非人力資產(chǎn)少于活動(dòng)的最優(yōu)需要的情形稱為資本配給(capital rationing)。由此，我們提出如下命題：命題1：企業(yè)非人力資產(chǎn)配置取決于管理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，非人力資產(chǎn)與管理結(jié)構(gòu)之間具有耦合關(guān)系，配置過(guò)渡則意味著資本閑置，配置不足則制約組織的順利運(yùn)行。非人力資產(chǎn)配置的這種性質(zhì)決定了其控制權(quán)的性質(zhì)。由于非人力資產(chǎn)總是與相應(yīng)的崗位相對(duì)應(yīng)，其配置的目的在于完成該崗位所承擔(dān)的工作，因此，任何企業(yè)成員例如St,i,j，必須擁有對(duì)配置于該崗位的非人力資產(chǎn)At,i,j以排他性的占有和使用的權(quán)利，否則他無(wú)法保證工作的完成。這意味著，St,i,j擁有對(duì)At,i,j的控制權(quán)。對(duì)于穩(wěn)定且規(guī)范運(yùn)行的企業(yè)，非人力資產(chǎn)將被固定在管理結(jié)構(gòu)的各個(gè)崗位上，而此時(shí)的非人力資產(chǎn)控制權(quán)也將被制度化，與該崗位捆綁在一起，不因St,i,j的變動(dòng)而變動(dòng)，或者說(shuō)，對(duì)At,i,j的控制權(quán)被固化在該崗位上。這樣，任何個(gè)人，只要占有該崗位，他將擁有該控制權(quán)，而一旦他離開(kāi)，則失去該控制權(quán)。由此，我們提出如下命題：命題2：非人力資產(chǎn)控制權(quán)依附于管理結(jié)構(gòu)從而具有層級(jí)性，并且被捆綁于崗位從而相對(duì)獨(dú)立于個(gè)人。我們?cè)?jīng)在定義控制權(quán)時(shí)指出GHM通過(guò)非人力資產(chǎn)來(lái)定義控制權(quán)。但有意思的是GHM的邏輯和我們的恰恰相反。在我們看來(lái)，企業(yè)管理結(jié)構(gòu)決定了非人力資產(chǎn)的配置和控制權(quán)；而在GHM看來(lái)，則是非人力資產(chǎn)的控制權(quán)決定了管理結(jié)構(gòu)。尤其是，GHM的控制權(quán)配置強(qiáng)烈的受到個(gè)人特征的影響，而我們的控制權(quán)則與個(gè)人無(wú)關(guān)，只與所依附的管理結(jié)構(gòu)有關(guān)。我們和GHM的這種分歧的原因在于：我們默認(rèn)企業(yè)家事先已經(jīng)設(shè)計(jì)好一個(gè)和企業(yè)目標(biāo)相符合的最優(yōu)的分工專業(yè)化結(jié)構(gòu)即管理結(jié)構(gòu)，非人力資產(chǎn)的配置只是為了實(shí)現(xiàn)該結(jié)構(gòu)，企業(yè)家所招聘的成員只可接受不可改變?cè)摻Y(jié)構(gòu)；而GHM不承認(rèn)企業(yè)家的事先存在，他們?cè)试S無(wú)數(shù)的參與者采取討價(jià)還價(jià)的方式來(lái)配置控制權(quán)，但這點(diǎn)顯然忽略了企業(yè)內(nèi)部的層級(jí)制，也忽視了自Coase(1937)以來(lái)所重視的企業(yè)家在資源配置中的權(quán)威作用。在下文討論人力資產(chǎn)控制權(quán)之后，我們還將給出非人力資產(chǎn)控制權(quán)的可傳遞性質(zhì)。根據(jù)我們對(duì)控制權(quán)的解釋，人力資產(chǎn)控制權(quán)及其配置其實(shí)就是決策控制權(quán)及其配置，即決策建議權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的配置。如上所述，St,i,j所處的崗位本身對(duì)應(yīng)某種一般目標(biāo)和工作性質(zhì)，其行為選擇已然受到這種一般目標(biāo)和工作性質(zhì)的約束?，F(xiàn)在，假設(shè)St,i,j要完成某個(gè)任務(wù)，他為此進(jìn)行決策。我們分如下三種情形進(jìn)行討論。情形1。如果St,i,j的上司Mt1,i沒(méi)有下達(dá)特定任務(wù)，那么St,i,j所完成的工作便屬于由一般目標(biāo)進(jìn)行規(guī)定的、沒(méi)有特殊性的“例行公事(Routine)”，此時(shí)，St,i,j的相關(guān)決策均屬于自己的決策范圍，在該范圍之內(nèi)，St,i,j擁有完整的決策建議權(quán)、審批權(quán)和執(zhí)行權(quán)，所作的決策可稱為“程序性決策”。St,i,j對(duì)決策的執(zhí)行事實(shí)上是一個(gè)勞動(dòng)過(guò)程，由此St,i,j必須利用配置于該崗位的非人力資產(chǎn)來(lái)完成任務(wù)并由此擁有上文所討論的非人力資產(chǎn)控制權(quán)。但是，對(duì)St,i,j的決策監(jiān)督權(quán)由Mt1,i所有。情形2。如果Mt1,i下達(dá)一個(gè)特定任務(wù)，但并未規(guī)定St,i,j如何做，即Mt1,i實(shí)行“不問(wèn)過(guò)程，只求結(jié)果”的管理策略，此時(shí)St,i,j不僅擁有選擇何種行為以完成任務(wù)的權(quán)利，而且他的選擇不需他人的批準(zhǔn)，這樣，St,i,j其實(shí)也同時(shí)擁有決策建議權(quán)、審批權(quán)和執(zhí)行權(quán)，并且由于決策的執(zhí)行而要求對(duì)配置于該工作的非人力資產(chǎn)擁有控制權(quán)。但對(duì)St,i,j的決策監(jiān)督權(quán)仍由Mt1,i所有。在管理學(xué)中，這種決策權(quán)安排一般被稱為“分權(quán)”。情形3。如果Mt1,i下達(dá)一個(gè)特定任務(wù)，并命令St,i,j只能選擇某種具體的行動(dòng)，那么此時(shí)的St,i,j并沒(méi)有對(duì)自己的行為的選擇權(quán)，從而沒(méi)有決策建議權(quán)和審批權(quán)，只擁有決策執(zhí)行權(quán)，同樣，決策的執(zhí)行要求St,i,j控制配置于該工作的非人力資產(chǎn)擁有控制權(quán)。與此相對(duì)應(yīng)，St,i,j的決策建議權(quán)、決策審批權(quán)、決策監(jiān)督權(quán)均由其上級(jí)管理者M(jìn)t1,i所有，St,i,j的行為由此受到其上級(jí)管理者的嚴(yán)格控制。在管理學(xué)中，這種決策權(quán)安排一般被稱為“集權(quán)”。上述三種情形的決策過(guò)程適用于任何層級(jí)的企業(yè)成員。若t=0，此時(shí)St,i,j為企業(yè)家，即決策始于企業(yè)家。企業(yè)家擁有最終決策權(quán)，他將向t=1層級(jí)的管理者分配任務(wù)并監(jiān)督他們的決策。若0tT，即St,i,j為t層級(jí)的管理者，則其決策不僅具有上述三種情形所描述的St,i,j的決策特點(diǎn)，即以下屬的身份進(jìn)行決策，并接受來(lái)自Mt1,i的任務(wù)分配和決策監(jiān)督；而且具有上述Mt1,t的決策特點(diǎn)，此時(shí)他以Mt,i的身份對(duì)其下屬St+1,i,j進(jìn)行任務(wù)分配和決策監(jiān)督。若t=T，即St,i,j為工人，則其決策服從上述三種情形所描述的St,i,j的決策過(guò)程。我們首先要問(wèn)的是：企業(yè)的決策是否可以如同情形3一樣，各層級(jí)的企業(yè)成員均精確的受到某一具體行動(dòng)方案的指示？我們關(guān)注這一問(wèn)題的原因在于：如果情形3可能的話，那么我們可以將企業(yè)的決策過(guò)程設(shè)計(jì)得如同機(jī)器的運(yùn)行一樣，使其受到完全的控制，這樣便只需企業(yè)家進(jìn)行決策并發(fā)號(hào)施令，而t0的任何層級(jí)的成員只需執(zhí)行企業(yè)家的決策便可，無(wú)需獲得決策建議和決策審批的權(quán)利。但答案是否定的。無(wú)需證明的是，決策的前提是知識(shí)。但根據(jù)哈耶克(1989)，知識(shí)在社會(huì)中的分布是分散的，關(guān)于特定時(shí)間和空間的知識(shí)分散的為處于不同職位的企業(yè)成員所掌握，并且環(huán)境總是不同程度的變化的，“如果我們可以同意社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要是適應(yīng)具體時(shí)間和地點(diǎn)情況的變化問(wèn)題，那么我們似乎就由此推斷出，最終的決策必須要由那些熟悉這些具體情況并直接了解有關(guān)變化以及立即可以弄到應(yīng)付這些變化的資源的人來(lái)作出。我們不能指望通過(guò)讓此人首先把所有這些知識(shí)都傳遞給某一中央機(jī)構(gòu)，然后該中央機(jī)構(gòu)綜合了全部知識(shí)再發(fā)出命令這樣一種途徑來(lái)解決