【文章內(nèi)容簡介】 于其崗位的At,i,j，擁有非人力資產(chǎn)控制權(quán)；對于其他人尤其是他的下屬，他可能擁有決策控制權(quán)；至于他本身的決策，可能受到其他人尤其是他的上司的控制。下面，我們將詳細的探討上述定義的控制權(quán)在管理科層中是如何配置的。先看非人力資產(chǎn)控制權(quán)。我們在第二部分的闡述指出了如下事實：為了完成各個崗位的工作，必須為該崗位配置相應(yīng)的非人力資產(chǎn)。由于各個崗位構(gòu)成了層級制的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，因此，這點意味著管理結(jié)構(gòu)決定非人力資產(chǎn)的配置。這一觀點可以追溯到古典經(jīng)濟學(xué)。在斯密（1972，上卷，第253255頁）、西尼爾（1977，第106127頁）、薩伊（1982，第70頁）、杰文斯（1984，第168頁）均表達了如下意思：企業(yè)對固定資本與流動資本的內(nèi)部配置，取決于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)工作和分工。馬歇爾（1981，下，第274頁）也指出管理工作的數(shù)量決定了流動資本/固定資本的數(shù)量。科斯(1990)則指出：“雇主在企業(yè)行使控制權(quán)是協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素的行動。為了完成這個任務(wù)，要將要素引入管理結(jié)構(gòu)中，包括將它的層級、它的規(guī)則和它的管制引入管理結(jié)構(gòu)中?！盇lchian和Woodward(1987,1988)的研究更明確的表明：企業(yè)團隊內(nèi)部所要進行的任務(wù)或經(jīng)濟活動，決定與之相適應(yīng)的資產(chǎn)。威廉姆森(1985)具有與Alchian ，只是他集中于交易活動以及資產(chǎn)的專用性。青木昌彥（2001，第4章）將企業(yè)的投入產(chǎn)出過程轉(zhuǎn)化為各種相互關(guān)聯(lián)的活動，不同的活動被分解為不同的任務(wù)單元，將不同任務(wù)單元的信息加工活動的分工（即知識分工）稱為管理結(jié)構(gòu)，則由于不同的任務(wù)單元需要不同的資源（人力、物質(zhì)和資金），管理結(jié)構(gòu)也就決定了這些資產(chǎn)的配置。AntleEppen(1985)將所配置的非人力資產(chǎn)超過活動的最優(yōu)需要的情形為組織閑置(organizational slack)，將所配置的資非人力資產(chǎn)少于活動的最優(yōu)需要的情形稱為資本配給(capital rationing)。由此，我們提出如下命題：命題1：企業(yè)非人力資產(chǎn)配置取決于管理結(jié)構(gòu)的設(shè)計，非人力資產(chǎn)與管理結(jié)構(gòu)之間具有耦合關(guān)系，配置過渡則意味著資本閑置，配置不足則制約組織的順利運行。非人力資產(chǎn)配置的這種性質(zhì)決定了其控制權(quán)的性質(zhì)。由于非人力資產(chǎn)總是與相應(yīng)的崗位相對應(yīng)，其配置的目的在于完成該崗位所承擔(dān)的工作，因此，任何企業(yè)成員例如St,i,j，必須擁有對配置于該崗位的非人力資產(chǎn)At,i,j以排他性的占有和使用的權(quán)利，否則他無法保證工作的完成。這意味著，St,i,j擁有對At,i,j的控制權(quán)。對于穩(wěn)定且規(guī)范運行的企業(yè)，非人力資產(chǎn)將被固定在管理結(jié)構(gòu)的各個崗位上，而此時的非人力資產(chǎn)控制權(quán)也將被制度化，與該崗位捆綁在一起，不因St,i,j的變動而變動，或者說，對At,i,j的控制權(quán)被固化在該崗位上。這樣，任何個人，只要占有該崗位，他將擁有該控制權(quán)，而一旦他離開，則失去該控制權(quán)。由此，我們提出如下命題：命題2：非人力資產(chǎn)控制權(quán)依附于管理結(jié)構(gòu)從而具有層級性，并且被捆綁于崗位從而相對獨立于個人。我們曾經(jīng)在定義控制權(quán)時指出GHM通過非人力資產(chǎn)來定義控制權(quán)。但有意思的是GHM的邏輯和我們的恰恰相反。在我們看來，企業(yè)管理結(jié)構(gòu)決定了非人力資產(chǎn)的配置和控制權(quán)；而在GHM看來，則是非人力資產(chǎn)的控制權(quán)決定了管理結(jié)構(gòu)。尤其是，GHM的控制權(quán)配置強烈的受到個人特征的影響，而我們的控制權(quán)則與個人無關(guān)，只與所依附的管理結(jié)構(gòu)有關(guān)。我們和GHM的這種分歧的原因在于：我們默認企業(yè)家事先已經(jīng)設(shè)計好一個和企業(yè)目標相符合的最優(yōu)的分工專業(yè)化結(jié)構(gòu)即管理結(jié)構(gòu)，非人力資產(chǎn)的配置只是為了實現(xiàn)該結(jié)構(gòu)，企業(yè)家所招聘的成員只可接受不可改變該結(jié)構(gòu)；而GHM不承認企業(yè)家的事先存在，他們允許無數(shù)的參與者采取討價還價的方式來配置控制權(quán)，但這點顯然忽略了企業(yè)內(nèi)部的層級制，也忽視了自Coase(1937)以來所重視的企業(yè)家在資源配置中的權(quán)威作用。在下文討論人力資產(chǎn)控制權(quán)之后，我們還將給出非人力資產(chǎn)控制權(quán)的可傳遞性質(zhì)。根據(jù)我們對控制權(quán)的解釋，人力資產(chǎn)控制權(quán)及其配置其實就是決策控制權(quán)及其配置，即決策建議權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的配置。如上所述，St,i,j所處的崗位本身對應(yīng)某種一般目標和工作性質(zhì)，其行為選擇已然受到這種一般目標和工作性質(zhì)的約束?，F(xiàn)在，假設(shè)St,i,j要完成某個任務(wù)，他為此進行決策。我們分如下三種情形進行討論。情形1。如果St,i,j的上司Mt1,i沒有下達特定任務(wù)，那么St,i,j所完成的工作便屬于由一般目標進行規(guī)定的、沒有特殊性的“例行公事(Routine)”，此時，St,i,j的相關(guān)決策均屬于自己的決策范圍，在該范圍之內(nèi)，St,i,j擁有完整的決策建議權(quán)、審批權(quán)和執(zhí)行權(quán)，所作的決策可稱為“程序性決策”。St,i,j對決策的執(zhí)行事實上是一個勞動過程，由此St,i,j必須利用配置于該崗位的非人力資產(chǎn)來完成任務(wù)并由此擁有上文所討論的非人力資產(chǎn)控制權(quán)。但是，對St,i,j的決策監(jiān)督權(quán)由Mt1,i所有。情形2。如果Mt1,i下達一個特定任務(wù)，但并未規(guī)定St,i,j如何做，即Mt1,i實行“不問過程，只求結(jié)果”的管理策略，此時St,i,j不僅擁有選擇何種行為以完成任務(wù)的權(quán)利，而且他的選擇不需他人的批準，這樣，St,i,j其實也同時擁有決策建議權(quán)、審批權(quán)和執(zhí)行權(quán)，并且由于決策的執(zhí)行而要求對配置于該工作的非人力資產(chǎn)擁有控制權(quán)。但對St,i,j的決策監(jiān)督權(quán)仍由Mt1,i所有。在管理學(xué)中，這種決策權(quán)安排一般被稱為“分權(quán)”。情形3。如果Mt1,i下達一個特定任務(wù)，并命令St,i,j只能選擇某種具體的行動，那么此時的St,i,j并沒有對自己的行為的選擇權(quán)，從而沒有決策建議權(quán)和審批權(quán)，只擁有決策執(zhí)行權(quán)，同樣，決策的執(zhí)行要求St,i,j控制配置于該工作的非人力資產(chǎn)擁有控制權(quán)。與此相對應(yīng)，St,i,j的決策建議權(quán)、決策審批權(quán)、決策監(jiān)督權(quán)均由其上級管理者Mt1,i所有，St,i,j的行為由此受到其上級管理者的嚴格控制。在管理學(xué)中，這種決策權(quán)安排一般被稱為“集權(quán)”。上述三種情形的決策過程適用于任何層級的企業(yè)成員。若t=0，此時St,i,j為企業(yè)家，即決策始于企業(yè)家。企業(yè)家擁有最終決策權(quán)，他將向t=1層級的管理者分配任務(wù)并監(jiān)督他們的決策。若0tT，即St,i,j為t層級的管理者，則其決策不僅具有上述三種情形所描述的St,i,j的決策特點，即以下屬的身份進行決策，并接受來自Mt1,i的任務(wù)分配和決策監(jiān)督；而且具有上述Mt1,t的決策特點，此時他以Mt,i的身份對其下屬St+1,i,j進行任務(wù)分配和決策監(jiān)督。若t=T，即St,i,j為工人，則其決策服從上述三種情形所描述的St,i,j的決策過程。我們首先要問的是：企業(yè)的決策是否可以如同情形3一樣，各層級的企業(yè)成員均精確的受到某一具體行動方案的指示？我們關(guān)注這一問題的原因在于：如果情形3可能的話，那么我們可以將企業(yè)的決策過程設(shè)計得如同機器的運行一樣，使其受到完全的控制，這樣便只需企業(yè)家進行決策并發(fā)號施令，而t0的任何層級的成員只需執(zhí)行企業(yè)家的決策便可，無需獲得決策建議和決策審批的權(quán)利。但答案是否定的。無需證明的是，決策的前提是知識。但根據(jù)哈耶克(1989)，知識在社會中的分布是分散的，關(guān)于特定時間和空間的知識分散的為處于不同職位的企業(yè)成員所掌握，并且環(huán)境總是不同程度的變化的，“如果我們可以同意社會經(jīng)濟問題主要是適應(yīng)具體時間和地點情況的變化問題，那么我們似乎就由此推斷出，最終的決策必須要由那些熟悉這些具體情況并直接了解有關(guān)變化以及立即可以弄到應(yīng)付這些變化的資源的人來作出。我們不能指望通過讓此人首先把所有這些知識都傳遞給某一中央機構(gòu)，然后該中央機構(gòu)綜合了全部知識再發(fā)出命令這樣一種途徑來解決