【文章內(nèi)容簡介】 的設(shè)計進度計劃和出圖計劃，并控制其執(zhí)行，盡可能避免發(fā)生因設(shè)計推遲而影響項目總進度計劃及造成施工單位要求工期賠償； 協(xié)助起草主要甲供材料和設(shè)備的采購計劃，編制甲供進口材料設(shè)備清單，以便業(yè)主向有關(guān)部門辦理進口手續(xù)； 協(xié)助研究分析分包合同及招投標、施工進度，與設(shè)計方協(xié)商，使設(shè)計進度為招投標及施工服務(wù) ，并作為進度目標值； 協(xié)助業(yè)主對設(shè)計文件盡快做出審定和決策，以免影響設(shè)計進度計劃； 在設(shè)計過程中進行進度計劃值和實際值的比較，并提交進度控制報告和建議； ，使其能滿足施工進度要求。 合同管理：合同管理是項目管理工作中初三大目標控制外的另一項重要的工作，因為業(yè)主簽訂的任何合同，都與項目投資、進度和質(zhì)量有關(guān)，因此，應(yīng)充分重視合同管理的重要性。主要任務(wù)是： 協(xié)助業(yè)主選擇標準合同文件，起草設(shè)計合同及特殊條款； 從投資控制、進度控制和質(zhì)量控 制角度分析設(shè)計合同條款，分析合同執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險和問題； 參與設(shè)計合同談判； 進行設(shè)計合同執(zhí)行期間的跟蹤管理，包括合同執(zhí)行情 19 況的檢查，簽訂補充協(xié)議等事宜； 分析可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性的對策，減少業(yè)主背索賠時間的發(fā)生； 協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)實際合同的索賠事宜，并處理合同糾紛事宜。 信息管理：信息市規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)和決策的依據(jù)，在整個項目建設(shè)過程中扮演非常重要的角色，必須進行良好的信息管理。信息管理的基本原則是通過對信息進行合理的分類及編碼，制定信息管 理制度，以便迅速準確的傳遞信息全面有效的管理信息。在此基礎(chǔ)上建立完整的文檔系統(tǒng)，客觀的記錄并反映項目建設(shè)的整個過程。主要任務(wù)是： 建立設(shè)計階段工程信息的編碼體系； 建立設(shè)計階段信息管理制度，并控制其執(zhí)行； 進行設(shè)計階段各類工程信息的收集、分類、整理和存檔； 運用計算機進行本項目的信息管理，隨時向業(yè)主提供有關(guān)項目管理的各類信息，并提供各種報表和報告； 協(xié)助業(yè)主建立有關(guān)會議制度，整理各類會議記要； 將所有設(shè)計文檔（包括圖紙、說明文件、來往函件、會議紀要 、政府批文等）裝訂成冊，在項目結(jié)束后遞交業(yè)主。 甲供機電設(shè)備和材料招標工作： 協(xié)助業(yè)主進行甲供材料設(shè)備的合同結(jié)構(gòu)設(shè)計； 協(xié)助業(yè)主進行機電設(shè)備系統(tǒng)和材料的招標準備工作，包括機電設(shè)備和材料的型號、性能詢價、資格預(yù)審等。重點考察其生產(chǎn)能力、供貨時間、產(chǎn)品質(zhì)量及使用工程的實際效果； 協(xié)助業(yè)主編制甲供材料和機電設(shè)備系統(tǒng)招標文件； 協(xié)助業(yè)主起草甲供材料和機電設(shè)備供貨及安裝合同； 編制甲供材料、機電設(shè)備標底； 20 協(xié)助業(yè)主分析投標文件，參與甲供材料、機電設(shè)備系統(tǒng)評標、議標和合同談判及起草、制定合同書； 協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)索賠事宜，制定防范性對策、減少向業(yè)主索賠的發(fā)生； 協(xié)助業(yè)主監(jiān)督訂貨合同執(zhí)行情況，控制供貨進度及產(chǎn)品質(zhì)量（包括開箱、檢驗等），確保不影響施工進度和安裝質(zhì)量，防止造成索賠條件。 做好工程預(yù)算 應(yīng)先熟悉圖紙，做好預(yù)算 工作 ，通過預(yù)算可對工程的投資控制做到心中有數(shù)。并且通過預(yù)算工作，可以詳細了解圖紙，發(fā)現(xiàn)一些審圖時發(fā)現(xiàn)不了的問題，可以提前解決，這樣可以更 準確的掌握投資額，才能發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題，以便在圖紙會審中加以更正，做到早發(fā)現(xiàn)、早改進。 合理地安排工期 工程的開工和竣工的時間工程施工時應(yīng)盡可能避開冬、雨季，以節(jié)約 成本 的目的。工程如果在冬雨季施工就要提高成本的8％左右，有效的控制成本，選擇最佳季節(jié)施工。一般來說，合理安排好開、竣工時間可有效的使投資成本降低 10％左右。 嚴格控制工程變更 在施工過程中，嚴格按圖施工，不能隨意提出變更。但是隨著施工的不斷進行，由 于客觀上遇到不能預(yù)見的情況、環(huán)境等造成的工程變更，監(jiān)理工程師要及時處理并確認變更的合理性。在施工圖會審時應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題，避免由于設(shè)計錯誤或不當(dāng)而造成的浪費。對業(yè)主提出的變更，使變更后投資加大，需要從實際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場情況的變化，針對設(shè)計中不合理的地方及時提出合理的 建議 ，以減少工程投資。其次，對于因施工技術(shù)的要求或由施工單位提出的變更要求，監(jiān)理工程師應(yīng)考慮是否科學(xué)、合理。監(jiān)理工程師審查后認為工期 21 滯 后是由施工方原因造成，雖然采用趕工技術(shù) 措施 ，但由此產(chǎn)生費用增加應(yīng)由施工方承擔(dān)。變更是對 工程造價 影響較大的一部分，必須對工程變更進行有效地控制。 控制 工程量 計量 對工程計量實行隱蔽工序報驗，事先把變更工程量算清楚，不能留有余地。監(jiān)理工程師在收到變更工程價款報告后應(yīng)及 時予以詳細認真的審核，對施工單位自身造成的因素而增加的工程量，監(jiān)理工程師堅決不予認可。對工程進度款的拔付，通過監(jiān)理工程師逐一審核復(fù)查，以避免工程款超付現(xiàn)象。 嚴把材料關(guān) 材料在工程中是很重要的一部分，一般占到整個建安工程費的 60％～ 70％，把好材料關(guān)可以說是控制造價最有效的方法。材料的控制比較瑣碎，種類多，價格變化較大，使造價在一定程度上變的有彈性，要求做好認價工作，給日后 結(jié)算 工作打好基礎(chǔ)。 合理處理工程索賠 索賠 主要發(fā)生在施工階段。作為咨詢管理人員必須注意資料的收集和積累，并爭取到所涉及的當(dāng)事方的代表簽字，做到處理索賠時有據(jù)可依、有案可查。在實際工程中發(fā)包人向承包人的索賠應(yīng)遵循以下原則： 工程索賠的處理必須有依據(jù) 合同 、施工方與業(yè)主雙方的來往信件、各種會談紀要、各種報告及原始憑證作為索賠的依據(jù)，是處理索賠案中的關(guān)鍵，必須全力做好，切實維護各自的權(quán)益。 發(fā)生索賠事件必須及時合理的處理，處理索賠事件還必須堅持合理性，又要考慮施工過程中發(fā)生的實際情況。 加強 合同管理 盡量避免工程索賠在施工過程中，加強控制，作好管理工作，把一切可避免的索賠事件全部避免。不可避免的也盡量讓時間最短或費用最低，達到節(jié)約工程投資，有效 22 控制造價的目的。 做好工程 竣工結(jié)算 工作 竣工結(jié)算是工程建設(shè) 的全過程所收集的資料，對工程投資情況的匯總，涉及設(shè)備費、建安費、財務(wù)費、管理費、其它費用等為工程投入的一切費用，全面反映項目實際造價和投資效果的文件，是在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的財務(wù)依據(jù)。通過竣工結(jié)算才能對項目全過程進行總結(jié)，對比投資 —— 概算 —— 施工圖預(yù)算 —— 招標 合同價 —— 結(jié)算價 —— 財務(wù)結(jié)算的差異及可控程度，分析投資控制偏差或失控的原因?？⒐そY(jié)算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠報告、認價通知書等為依據(jù)，逐項審查。對于套用定額的結(jié)算要核 對數(shù)量，要核對項目情況，看看項目是否有重復(fù)或套用的定額是否合理；對于采用清單結(jié)算要完全履行合同，按照合同規(guī)定的計算，審核工程量的增減，項目的變更。審查決 算的過程要求造價人員有高度的責(zé)任心，有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證工程造價的合理性。 8 工程全過程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量保證措施 及時掌握有關(guān)工程造價的政策、法規(guī)和建筑材料的市場行情。建筑材料是工程造價的主要組成部分，加強對材料價格的控制，是施工階段對工程造價最有效的控制手段。我們必須對暫定價格材料進行嚴格控制，動用精干的專業(yè)人員，利用盡可能多的資訊渠道，采取高效 實用的方法，推薦最優(yōu)的供貨單位，并對材料價格作好時段記錄，形成工程竣工結(jié)算材料價格的基礎(chǔ)資料，有效控制材料結(jié)算價格。 嚴格履行和控制建設(shè)項目實施階段的設(shè)計變更、技術(shù)核定等書面簽證審批制度。重點監(jiān)管建設(shè)項目實施過程中的變更內(nèi)容，認真查實由變更或技術(shù)核定造成與原項目規(guī)模的增減數(shù)量關(guān)系，及時量化它們對建設(shè)項目造價的影響作用，以利于建設(shè)項目的造價在實施中受到有效控制。 23 建立有效的質(zhì)量控制體系 以總工程師為三級復(fù)核職能機構(gòu)。 項目負責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)控人員為二級復(fù)核控制職能機構(gòu)。 項目組造價師或造價審核人為初級復(fù)核自檢職能機構(gòu)。 實施三級復(fù)核制度 初級復(fù)核由項目組造價師或造價審核人實施，在審核實施過程中，對每一張審核工作底稿及其所涉及的資料進行自檢復(fù)核，使其自我糾錯完善工作遺漏。 ，在審核結(jié)果形成過程中，進行有較全面的重點復(fù)核：進行分層次的復(fù)核；對合同及中標價、工程量變更、材料清單單價、涉及工程造價的所有簽證和影響審核結(jié)論的審計工作底稿進行全面控制復(fù)核。 由總工程程師、總會計師、總經(jīng)濟師為一級復(fù)核職能機構(gòu)，負責(zé)組織質(zhì)量監(jiān)控人 員和項目負責(zé)人實施，對重要的審核工作底稿組成審核造價的重要資料進行復(fù)核驗證和抽查的基礎(chǔ)上，復(fù)核審計報告草稿等結(jié)論性工作底稿，確定審核結(jié)論。 工程造價全過程審核質(zhì)量控制圖見附表 1 在工作中應(yīng)注意的細節(jié)問題 注意工作思路和方法 工作思路清晰：順序合理、層次分明；主次劃分、先主后次；先易后難、先簡后繁；先小后大、先分后合。 ：既有堅定的原則性，又需適度的靈活性。根據(jù)市場形成價格的導(dǎo)向，結(jié)合市場價格幅度差的情況，原則性與靈活性有機結(jié)合。 質(zhì)量控制： 設(shè)計質(zhì)量具有直接效用質(zhì)量和間接效用質(zhì)量雙重屬性。直接效用質(zhì)量目標實質(zhì)設(shè)計文件（包括圖紙和說明書） 24 應(yīng)盡量滿足的質(zhì)量要求，其中最關(guān)鍵的是設(shè)計是否符合國內(nèi)有關(guān)設(shè)計規(guī)范、是否滿足業(yè)主的要求、各階段設(shè)計是否達到國家有關(guān)部門規(guī)定的設(shè)計深度，以及設(shè)計是否具有施工和安裝的可建造性。間接效用質(zhì)量目標是指設(shè)計文件所體現(xiàn)的最終建筑產(chǎn)品質(zhì)量，該項目的間接效用質(zhì)量是指通過設(shè)計和施工的共同努力使項目建設(shè)成為造型新穎、功能齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)可靠、環(huán)境協(xié)調(diào)的具有國際一流水平的項目。為了有效的進行設(shè)計階段質(zhì)量控制，項目管理人員應(yīng)在透徹了解 業(yè)主給項要求的基礎(chǔ)上，詳細的閱讀，分析圖紙，一邊發(fā)現(xiàn)并提出問題。對重要的細節(jié)問題和關(guān)鍵問題，如有必要建議組織中外專家論證。主要任務(wù)是： 仔細分析設(shè)計圖紙及時向設(shè)計單位提出圖紙中存在的問題。對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析，并按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更手續(xù)。凡對投資及進度帶來影響的設(shè)計變更，需會同業(yè)主核簽； 審核各設(shè)計階段的設(shè)計圖紙與說明是否符合國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、設(shè)計質(zhì)量和標準要求，并根據(jù)需要提出修改意見； 在設(shè)計進展過程中，協(xié)助審核設(shè)計是否符合業(yè)主對設(shè)計質(zhì)量的特殊要求，并根據(jù)需要提出 修改意見； ，建議組織有關(guān)專家對方案進行分析和論證，以確定施工可行性、可靠性，以降低成本、提高效率； 進行大樓智能化總體方案設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析； 對常規(guī)設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟進行分析，并提出改進意見； 審核有關(guān)水、電、氣等系統(tǒng)設(shè)計與有關(guān)市政工程規(guī)范條件是否相符合以獲得有關(guān)政府部門的審批； 審核施工設(shè)計是否有足夠的深度，是否滿足共性的要求，確保施工進度計劃的順利進行； 對項目所采用的主要設(shè)備、材料充分了解其性能，并 25 進行市場調(diào)查分析；對設(shè)備、材料的 選用提出咨詢報告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本。 9 工程全過程造價咨詢服務(wù)方案思路 工程造價咨詢主要包括編制項目建議書及可行性研究報告、建設(shè)項目投資估算、編制工程招標文件、工程量清單、預(yù)算控制價、編制或?qū)徍斯こ谈潘恪㈩A(yù)算、竣工結(jié)（決）算； 建設(shè)項目各階段工程造價的確定與控制、工程造價的信息咨詢及其他相關(guān)的咨詢服務(wù)，不斷提高我公司工程造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量管理水平。 根據(jù)《山東省工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》，結(jié)合我公司的具體情況，制訂了詳細的工程造價咨詢業(yè)務(wù)工作程序。 對于工 程咨詢服務(wù)的工作流程、工作內(nèi)容、工作辦法、工作評定以及工作中出現(xiàn)問題的糾正措施等，在以下各方面的陳述中均能得到很好的體現(xiàn)。 委托和受理階段 在接受委托前，應(yīng)向委托人出示《工程造價咨詢單位資質(zhì)證》，以便于委托人驗證我公司是否具備委托事項的相應(yīng)資質(zhì)； 簽訂咨詢合同 項目承接后，應(yīng)按《山東省工程造價咨詢合同》統(tǒng)一文本簽訂咨詢合同，明確合同服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準及違約責(zé)任等。填寫時要求承辦人員字體工整、內(nèi)容完整、嚴禁筆誤。一般情況下咨詢合同要求一式肆份 ，雙方各執(zhí)貳份。 制訂咨詢實施方案 咨詢業(yè)務(wù)準備工作 簽訂工程造價咨詢合同后，根據(jù)項目的規(guī)模、特征、審核范圍、復(fù)雜程度等由公司技術(shù)負責(zé)人確定項目負責(zé)人及咨詢組成員；對于大型或有特殊要求的工程項目，由部門經(jīng)理提請公司經(jīng) 26 理會同有關(guān)人員共同研究確定項目負責(zé)人及咨詢組成員。咨詢組成員必須具備相應(yīng)的編制工程預(yù)算、結(jié)算、工程量清單、控制價的資質(zhì)和能力。 由項目負責(zé)人主持編制咨詢業(yè)務(wù)實施方案，內(nèi)容包括：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢標準、咨詢方式、咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢 質(zhì)量目標及操作人員配備等。項目小組原則上必須由兩人以上組成。 該咨詢業(yè)務(wù)實施方案經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人審定批準后實施。 咨詢資料的收集整理 項目負責(zé)人根據(jù)咨詢的內(nèi)容，開具由委托方提供的資料清單；提供的資料應(yīng)符合以下要求，并進行復(fù)核。 資料的真實性：委托人對所提供資料的真實性、可靠性負責(zé)； 資料的充分性：委托方按咨詢機構(gòu)要求提供的項目資料應(yīng)滿足工程造價咨詢業(yè)務(wù)計量、確定和控制的需要，資料要完整和充分； 委托方提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托方確認其真實可靠。 項目建議書、可研報告及概預(yù)算編制 項目負責(zé)人組織相關(guān)人員收集和熟悉咨詢依據(jù) 國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，國民經(jīng)濟建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟政策； 有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)、指標等； 有關(guān)工程技術(shù)方面的規(guī)范、標準、定額、施工圖紙等以及國家、省正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準； 國家、省或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的