【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 訓(xùn)學(xué)校的分立、合并，變更舉辦者、名稱、性質(zhì)、類別、層次、校址、負(fù)責(zé)人等應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。修改章程、變更理事會(huì)（董事會(huì)）或其他形式?jīng)Q策學(xué)校人員，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。其中，培訓(xùn)學(xué)校分立、合并、變更舉辦者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)結(jié)算，并妥善安置原在校學(xué)生。第三十二條 培訓(xùn)學(xué)校因故無(wú)法開(kāi)展正常的教育教學(xué)活動(dòng)的，舉辦者或理事會(huì)（董事會(huì)）根據(jù)章程規(guī)定要求停辦的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)和清算，在妥善安置在校學(xué)生后，審批機(jī)關(guān)可同意解散或停辦。培訓(xùn)學(xué)校終止時(shí)，舉辦者應(yīng)交回辦學(xué)許可證、印章，并辦理注銷登記。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。第三十三條 培訓(xùn)學(xué)?？梢悦嫦蛉姓猩?，但不得在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域以外設(shè)立分支學(xué)校。在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置教學(xué)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。 第三十四條 縣(市)、區(qū)及以上教育行政部門(mén)對(duì)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)行定期督導(dǎo)檢查和年審制度，向社會(huì)公示檢查結(jié)果。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)。第七章 法律責(zé)任第三十五條 培訓(xùn)學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。 第三十六條 培訓(xùn)學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生。 （一）不按規(guī)定辦理招生廣告（簡(jiǎn)章）備案手續(xù)的；（二）不按規(guī)定簽訂培訓(xùn)合同或不按合同約定提供教育服務(wù)的；（三）收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)不備案、不向社會(huì)公示或應(yīng)退還學(xué)生學(xué)費(fèi)而不予退費(fèi)的；（四）發(fā)生變更事項(xiàng)后不及時(shí)辦理變更手續(xù)的；（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的； 第三十七條 培訓(xùn)學(xué)校有下列行為之一，且情節(jié)嚴(yán)重的，由審批機(jī)關(guān)吊銷其辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。（一）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢(qián)財(cái)?shù)模?（二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者，擅自設(shè)立分支教學(xué)點(diǎn)的；（三）不按規(guī)定進(jìn)行年度會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的。（四）偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借辦學(xué)許可證的；（五）侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。（六）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。 （七）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)行為的。第三十八條 培訓(xùn)學(xué)校因舉辦者違法違規(guī)行為而被吊銷辦學(xué)許可證的，其舉辦者年內(nèi)不得重新申請(qǐng)辦學(xué)。第三十九條 審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)職能部門(mén)有下列行為之一的，按行政隸屬關(guān)系，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。（一）已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)；（二）批準(zhǔn)不符合設(shè)置條件的辦學(xué)申請(qǐng)；（三）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊。第八章 附 則第四十條 對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)有培訓(xùn)學(xué)校，凡辦學(xué)條件為達(dá)到本辦法的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，均應(yīng)通過(guò)年檢、評(píng)估、督導(dǎo)等機(jī)制，促其在規(guī)定年限內(nèi)達(dá)標(biāo)。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。第四十一條 各類中小學(xué)及其教研機(jī)構(gòu)，不得舉辦或合作舉辦以中小學(xué)生為對(duì)象、以課程補(bǔ)習(xí)為內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)校。實(shí)施國(guó)家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級(jí)考試等考試學(xué)校，不得違法舉辦或與其它培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合舉辦與其所實(shí)施的考試內(nèi)容相關(guān)的教育培訓(xùn)活動(dòng)或培訓(xùn)學(xué)校。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。第四十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。第四十三條 本辦法由石家莊市教育局負(fù)責(zé)解釋。石家莊市教育局關(guān)于依法加強(qiáng)民辦中小學(xué)管理的通知（征求意見(jiàn)稿）各縣（市）、區(qū)教育局,中等層次民辦學(xué)校：近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府的大力支持和舉辦者的共同努力下，我市民辦中小學(xué)（含民辦中等職業(yè)學(xué)校）認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，大膽開(kāi)拓辦學(xué)思路，勇于推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新，積極承擔(dān)教育任務(wù)，為解決市民子女就學(xué)、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，民辦中小學(xué)校在校園安全、教師隊(duì)伍建設(shè)、招生管理、收費(fèi)管理等方面仍存在著一些亟待規(guī)范和解決的問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)民辦中小學(xué)的管理，促進(jìn)民辦教育健康和諧發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就依法加強(qiáng)民辦中小學(xué)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。一、依法嚴(yán)格審批審批設(shè)立民辦中小學(xué)，必須符合當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，防止盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。對(duì)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展需求的，要參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，并將校舍安全作為審批的重要條件。民辦中小學(xué)審批要依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《河北省民辦教育條例》的有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家規(guī)定的審批管理權(quán)限執(zhí)行，做到“分級(jí)審批、屬地管理”，加強(qiáng)對(duì)舉辦者法定條件、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)劃用地、學(xué)校章程、決策機(jī)構(gòu)、校園校舍等條件的審查，并組織專家委員會(huì)評(píng)議，充分聽(tīng)取專家委員會(huì)提出的咨詢意見(jiàn)。達(dá)不到審批標(biāo)準(zhǔn)或未經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審的不得予以審批設(shè)立。各縣（市）、區(qū)教育局要明確主管部門(mén)職責(zé)，確定主管科室，充實(shí)管理力量，加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)的管理，并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)協(xié)同管理，形成高效有序的管理體制。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。二、規(guī)范民辦中小學(xué)招生管理（一）各縣(市)、區(qū)教育行政部門(mén)要將民辦中小學(xué)的招生納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)招生統(tǒng)一管理，在媒體上公布當(dāng)年具有招生資格的民辦中小學(xué)名單，依據(jù)設(shè)立審批時(shí)確定的辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際辦學(xué)條件安排招生計(jì)劃。要加大對(duì)民辦中小學(xué)違規(guī)招生行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校，要限制或縮減其招生規(guī)模。從本通知下發(fā)之日起，對(duì)發(fā)生兩次及兩次以上違規(guī)招生行為的學(xué)校，限制或縮減其招生規(guī)模。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。（二）加強(qiáng)對(duì)招生廣告和簡(jiǎn)章的審核。民辦中小學(xué)發(fā)布的招生廣告和簡(jiǎn)章必須與審核備案的內(nèi)容相一致，學(xué)校法定代表人要對(duì)招生廣告和簡(jiǎn)章的真實(shí)性負(fù)責(zé)。一經(jīng)報(bào)備，其簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容不得變動(dòng)。否則，均視為違規(guī)。民辦中小學(xué)招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，要寫(xiě)明學(xué)校名稱、性質(zhì)、舉辦者、地址、辦學(xué)條件、辦學(xué)形式、培養(yǎng)目標(biāo)、招生專業(yè)、招生人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等內(nèi)容，不得含糊其詞，不得以任何形式作不負(fù)責(zé)任的許諾，不得委托非法招生中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行招生。招生簡(jiǎn)章和廣告中不得出現(xiàn) “一流”、“最高級(jí)”、“最佳”等字樣，不得刊登有關(guān)升學(xué)率、上線率、分?jǐn)?shù)段等內(nèi)容。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。民辦中小學(xué)招生廣告和簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和隸屬關(guān)系報(bào)教育主管部門(mén)審核備案后方可刊播散發(fā)。每年第一季度為教育主管部門(mén)招生廣告和簡(jiǎn)章集中審核備案時(shí)間。對(duì)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章和廣告以及未經(jīng)備案擅自刊登失實(shí)招生廣告的行為，市教育局將給予通報(bào)批評(píng)，做到發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處?！　′^嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。三、規(guī)范民辦中小學(xué)收費(fèi)管理（一）對(duì)存在或潛在存在一次性收費(fèi)的民辦中小學(xué)加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)苗頭堅(jiān)決制止。每學(xué)年開(kāi)學(xué)初由主管教育行政部門(mén)下發(fā)《致民辦中小學(xué)家長(zhǎng)的一封信》，宣傳民辦中小學(xué)收費(fèi)規(guī)定，必要時(shí)參加民辦中小學(xué)家長(zhǎng)會(huì)，解讀具體收費(fèi)政策規(guī)定，讓家長(zhǎng)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。在每年春秋季開(kāi)學(xué)初收費(fèi)時(shí)，由主管教育行政部門(mén)下派檢查督查組到校，大力宣傳民辦中小學(xué)收費(fèi)政策，對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理。民辦中小學(xué)應(yīng)按學(xué)期收費(fèi)，不得向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、飲水費(fèi)、電費(fèi)、暖氣費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)、畢業(yè)證書(shū)費(fèi)等，不得收取與學(xué)生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)等費(fèi)用。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)。（二）民辦中小學(xué)必須認(rèn)真實(shí)施收費(fèi)（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、代辦費(fèi)）公示制度，收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政或稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)，不得使用收款收據(jù)。民辦中小學(xué)要與學(xué)生簽訂《民辦中小學(xué)新生入學(xué)收退費(fèi)協(xié)議書(shū)》，學(xué)生退學(xué)退費(fèi)要嚴(yán)格按照《河北省民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定辦理?！　≈欙杻紶?zhēng)詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽。（三）民辦中小學(xué)收費(fèi)要嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。對(duì)不按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或不實(shí)行報(bào)備或不按報(bào)備的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的、不按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的、未申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》而實(shí)施收費(fèi)的、收費(fèi)不給票據(jù)的，以及其它違反收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的，均按亂收費(fèi)論處，由教育主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)、財(cái)政部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)有上述行為的民辦中小學(xué)給予通報(bào)并予以警告，限期退還所收費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的將責(zé)令停止招生，吊銷辦學(xué)許可證?！　J鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲。四、切實(shí)落實(shí)民辦中小學(xué)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)各縣（市）、區(qū)教育行政部門(mén)要將限期落實(shí)民辦中小學(xué)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)作為規(guī)范管理的重要措施，應(yīng)當(dāng)督促舉辦者依法按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦中小學(xué)的借款、向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)和國(guó)家資助，不屬于舉辦者的出資。民辦中小學(xué)對(duì)舉辦者投入的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的資產(chǎn)和辦學(xué)積累享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并分別登記建賬，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占。民辦中小學(xué)的資產(chǎn)必須于批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)過(guò)戶至學(xué)校名下，資產(chǎn)未過(guò)戶到學(xué)校名下的，自本通知下發(fā)之日起半年內(nèi)完成過(guò)戶手續(xù)。對(duì)逾期沒(méi)有完成過(guò)戶的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依據(jù)其實(shí)際過(guò)戶到學(xué)校名下的土地、教育教學(xué)用房面積核定其辦學(xué)規(guī)模。各縣（市）、區(qū)教育局幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決好學(xué)校資產(chǎn)、土地過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。五、規(guī)范民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)和資金使用管理（一）加大民辦學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)控力度。民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)設(shè)的銀行帳戶報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。每年秋季開(kāi)學(xué)收費(fèi)前，民辦學(xué)校要將開(kāi)設(shè)的所有銀行帳戶（民辦學(xué)校原則上只允許開(kāi)設(shè)一個(gè)基本帳戶，確需開(kāi)設(shè)除基本帳戶外的其他帳戶須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)）報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，銀行帳戶發(fā)生變動(dòng)的要隨時(shí)報(bào)備。在每年春秋季開(kāi)學(xué)初，由各級(jí)教育行政部門(mén)派出督查組到民辦學(xué)校，在開(kāi)學(xué)后的二周內(nèi)重點(diǎn)檢查學(xué)生收費(fèi)是否進(jìn)入學(xué)校銀行基本帳戶，是否開(kāi)具正式票據(jù)以及收費(fèi)入帳情況。嚴(yán)禁民辦學(xué)校大額度資金支出使用白條入帳、收費(fèi)不入帳、收費(fèi)存入個(gè)人帳戶等現(xiàn)象?！　←熋C鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。（二）定期開(kāi)展民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作檢查。各縣（市）、區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查民辦學(xué)校是否抽逃辦學(xué)資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；是否套取國(guó)家補(bǔ)助資金；是否按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬?。ㄋ馁~），配齊財(cái)會(huì)人員，財(cái)務(wù)人員是否有上崗證；是否認(rèn)真編制年度收入支出預(yù)決算，并在每一會(huì)計(jì)年度根據(jù)審批機(jī)關(guān)的要求委托有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果；要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，是否依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的法定要求取得合理回報(bào)?！　〖{疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。六、加強(qiáng)民辦中小學(xué)教師的師德師風(fēng)教育（一）各縣（市）、區(qū)教育局要高度重視民辦中小學(xué)教師的思想政治教育和職業(yè)道德教育，在民辦中小學(xué)積極組織開(kāi)展師風(fēng)師德建設(shè)活動(dòng)，提高教師的職業(yè)道德