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正文內(nèi)容

云南省民辦教育機構(gòu)管理辦法(編輯修改稿)

2025-10-17 13:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 育中介機構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。州(市)教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu),教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米,教育中介機構(gòu)辦公用房不得少于200平方米??h(市、區(qū))教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機構(gòu),教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米,教育中介機構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。租賃的校園和校舍必須符合下列條件:(一)租用的校園和校舍必須配套,并辦理具有法律效力的租用協(xié)議,能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運動以及實驗、實訓(xùn)等各方面的需要,其面積不得低于上述標準要求;(二)租用期限不得少于5年;(三)租賃校舍要符合國家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。第九條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實驗、實訓(xùn)場所,教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。第十條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機構(gòu),所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費,應(yīng)有穩(wěn)定的來源和可靠的保證,除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外,省教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于500萬元;州(市)教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于100萬元,縣(市、區(qū))教育行政部門級審批的民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于30萬元。第二篇:云南省民辦教育機構(gòu)管理辦法精講云南省民辦教育機構(gòu)管理辦法《云南省民辦教育機構(gòu)管理辦法》于2011年6月13日云南省教育廳第8次廳務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年5月1日起施行。第一章總則第一條為了加強對民辦教育機構(gòu)的管理,規(guī)范民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)行為,保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益,促進民辦教育機構(gòu)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱民辦教育機構(gòu),是指國家教育機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機構(gòu)。第三條各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法認真履行民辦教育機構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé),堅持“誰審批、誰管理、誰負責(zé)”的原則,積極支持民辦教育事業(yè),維護學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)益,保護辦學(xué)者的積極性。第二章審批管理第四條各級各類公辦學(xué)校在校外舉辦的各類非學(xué)歷教育和培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意,按照國家有關(guān)規(guī)定到舉辦非學(xué)歷教育和培訓(xùn)所在地教育行政部門申請辦學(xué)許可,日常教學(xué)工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理。第五條各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負責(zé)對民辦教育機構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。具體規(guī)定如下:(一)本科學(xué)校(院)、特殊類高等??茖W(xué)校(師范、醫(yī)藥)和成人高等學(xué)校由省教育行政部門初審,省人民政府審定后報教育部審批。(二)高等職業(yè)(技術(shù))學(xué)院和高等??茖W(xué)校由省教育行政部門初審,報省人民政府審批,報教育部備案。(三)中等專業(yè)學(xué)校(普通中專和成人中專)、自考助學(xué)機構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機構(gòu)以及冠名“云南”、“云南省”或“學(xué)院”的教育機構(gòu),由省教育行政部門審批。(四)普通高級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué),成人高中學(xué)校,冠名“州、市”的其他教育機構(gòu),由州、市教育行政部門審批,報省教育行政部門備案。(五)初等教育及以下教育機構(gòu)、各類非學(xué)歷教育機構(gòu),由縣(市、區(qū))教育行政部門審批,報省、州(市)教育行政部門備案。(六)申請設(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校,按最先、最高層次審批權(quán)限審批。(七)審批權(quán)限下放的,由被授權(quán)的教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定審批。第六條設(shè)立民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃,布局合理。幼兒園在400米、中小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。民辦教育機構(gòu)的設(shè)置標準參照《云南省民辦教育機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標準》(以下簡稱“設(shè)置標準”)執(zhí)行。第七條申請舉辦民辦教育機構(gòu)的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請舉辦民辦教育機構(gòu)的公民個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。第八條達到設(shè)置標準要求的民辦教育機構(gòu),舉辦者可以直接申請正式設(shè)立。未達到設(shè)置標準要求的,可以申請籌設(shè)?;I建期一般不得超過3年,超過3年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報,不申報者,自動終止。申請籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機構(gòu),申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請,報送以下材料:(一)申辦報告和申請表(一式三份)。申辦報告內(nèi)容主要包括:舉辦者、可行性分析、培養(yǎng)目標、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費來源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。(二)舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請人戶籍證明、身份證及復(fù)印件,以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員申請辦學(xué),需提供單位證明。(三)擬辦民辦教育機構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱、注冊地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表;辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標、辦學(xué)層次、組織機構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對象與規(guī)模;學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì),股東股份比例及收益分配;董事會(理事會)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則;章程修改、學(xué)校終止處理等。(四)教學(xué)計劃與教學(xué)大綱。(五)擬任校長和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件,以及從事教育工作經(jīng)驗的證明。擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復(fù)印件。(六)合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實訓(xùn)場地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明,其中自有場地的應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明,租賃或者借用場地的應(yīng)當(dāng)出具所有人產(chǎn)權(quán)證,營業(yè)執(zhí)照和租賃合同等有效文件。(七)擬辦民辦教育機構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件。其中資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)提交符合法定要求的驗資報告。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。(八)聯(lián)合舉辦的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同或者協(xié)議。(九)其他有關(guān)材料。第九條 申辦單位或者公民應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報送申辦報告,填寫申請登記表。教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定進行審核,并在7個工作日內(nèi)做出是否受理決定。第十條教育行政部門應(yīng)當(dāng)在申請受理后及時召開民辦教育機構(gòu)設(shè)置專家委員會會議或者委托教育評估機構(gòu),對申辦者的申辦材料進行審核,對辦學(xué)條件進行實地考察和評估,提出設(shè)置評估意見。學(xué)歷教育60日內(nèi)、非學(xué)歷教育20日內(nèi)以書面形式做出是否同意或者上報的決定,并送達申請人。同意設(shè)立或者籌設(shè)的民辦教育機構(gòu),教育行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公示,頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或者籌設(shè)申請書;對不同意設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由。民辦教育機構(gòu)不得以任何形式買賣、變造、出租、出借辦學(xué)許可證。第十一條民辦教育機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范,并符合國家有關(guān)規(guī)定。第十二條取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進行登記,到相關(guān)部門辦理《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、基本銀行賬號、刻制印章。印章樣式和銀行賬號應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案。第十三條民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué),嚴禁民辦學(xué)校擅自開設(shè)教學(xué)班(點)。事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班(點)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟逃姓块T和所在地教育行政部門辦理備案手續(xù)??缧姓^(qū)域設(shè)立教學(xué)班(點)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到所在區(qū)域教育行政部門辦理審批手續(xù)。備案程序如下:(一)民辦教育機構(gòu)向原審批教育行政部門提出申請,并提交增設(shè)教學(xué)點的管理方案;(二)原審批教育行政部門組織或者委托所在地教育行政部門組織專家對教學(xué)班(點)進行檢查,對符合辦學(xué)條件的教學(xué)班(點)予以備案;(三)增設(shè)后的教學(xué)班(點)應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門的指導(dǎo)和管理。第十四條 3家以上具有獨立法人資格的民辦教育機構(gòu),經(jīng)所屬教育行政部門批準,可以組建教育集團或者教育聯(lián)合體。第三章 辦學(xué)管理第十五條民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實行董事會或者理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。學(xué)校董事會或者理事會成員應(yīng)當(dāng)符合法定要求。民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《董事會章程》或者《學(xué)校章程》進行管理。第十六條民辦教育機構(gòu)的校長或者負責(zé)人應(yīng)符合相應(yīng)的任職條件,具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書,或者經(jīng)過崗前培訓(xùn),持證上崗,并報教育行政部門備案。第十七條民辦學(xué)歷教育機構(gòu)、學(xué)前教育機構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)可以根據(jù)教育培訓(xùn)需要,聘請技師、高級技師及具有特殊技能的人員任教。民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂勞動合同,建立教師業(yè)務(wù)考核檔案,定期對教師進行業(yè)務(wù)考核。教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦教育機構(gòu)的舉辦者、校長、教師開展崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評定及各類教研、進修活動,提高教師隊伍的素質(zhì)。第十八條 民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者經(jīng)批準的教學(xué)計劃、課程標準(教學(xué)大綱)組織開展教育教學(xué)活動。不得隨意減少課程和課時。確需修改教學(xué)計劃的,應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案。第十九條民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準的層次、專業(yè)、范圍進行招生,招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實、準確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明民辦教育機構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號、專業(yè)或者培訓(xùn)項目、辦學(xué)地址、修學(xué)年限、收費標準、證書發(fā)放等事項。民辦教育機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向教育行政部門備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)辦學(xué)許可證副本或者批準辦學(xué)文件的復(fù)印件;(二)《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼?;(三)廣告樣稿;(四)物價部門核準的收費許可材料;(五)省外辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具原審批教育行政部門同意跨地區(qū)招生的書面證明材料復(fù)印件。民辦教育機構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致,未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡章和廣告的,由教育行政部門會同有關(guān)部門依法予以處理。舉辦者未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第二十條 民辦教育機構(gòu)在招生時,應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核準或者備案的內(nèi)容向社會公布收費項目、收費標準。民辦教育機構(gòu)收取費用后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定出具收費票據(jù)。第二十一條民辦教育機構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告。教育行政部門可委托會計師事務(wù)所依法進行審計,并公布審計結(jié)果。民辦教育機構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財務(wù)管理混亂的,教育行政部門可根據(jù)審計結(jié)果依法處理。第四章年檢評估第二十二條教育行政部門對批準設(shè)立的民辦教育機構(gòu)進行年檢。第二十三條年檢按照“誰審批、誰年檢”和“分級管理、分級負責(zé)”的原則進行,管理權(quán)限下放的,由實施管理的教育行政部門負責(zé)年檢。第二十四條年檢標準由教育行政部門制定,報上級教育行政部門備案后執(zhí)行。第二十五條年檢按照以下程序進行:(一)學(xué)校自查。民辦教育機構(gòu)按照教育行政部門的年檢標準和要求,逐項自查自評,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,提出發(fā)展目標,撰寫自查報告,于每年3月1日前將上一的自查報告報教育行政部門或者教育行政部門認可的質(zhì)量評估認證機構(gòu)。(二)教育行政部門或者質(zhì)量評估認證機構(gòu)根據(jù)相關(guān)標準和程序,組成年檢評估工作組,于每年4月30日前,組織完成對上一的檢查評估工作。(三)教育行政部門根據(jù)檢查評估情況,做出年檢評估結(jié)論,發(fā)布年檢評估通報,并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州(市)、縣(市、區(qū))的年檢評估匯總情況及總結(jié)于每年的4月30日前,報上級教育行政部門。第二十六條 民辦教育機構(gòu)年檢評估應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)民辦教育機構(gòu)年檢登記表;(二)自查報告;(三)教育行政部門或教育行政部門委托的教育質(zhì)量認證評估機構(gòu)的評估報告;(四)會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告;(五)辦學(xué)許可證正、副本;(六)其他材料。第二十七條 年檢結(jié)果運用:(一)年檢評估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。(二)對基本合格的民辦教育機構(gòu),由教育行政部門責(zé)令其限期整改,并限制招生。(三)對不合格的民辦教育機構(gòu),暫停當(dāng)年招生并進行整改,次年仍不合格的,教育行政部門在進行財務(wù)清算后,依法予以處理。(四)年檢評估結(jié)果作為政府獎勵和資金扶持、增加招生計劃的重要參考依據(jù)。第二十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立民辦教育機構(gòu)的評估認證制度,組織或委托教育中介機構(gòu)對民辦學(xué)校進行質(zhì)量評估認證。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育質(zhì)量評估、認證和評比的各類機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法按程序到相應(yīng)教育行政部門進行備案。民辦學(xué)校參加未經(jīng)本省教育行政部門備案的機構(gòu)組織的質(zhì)量評比認證結(jié)果,教育行政部門不予認可。第五章 變更管理第二十九條 民辦教育機構(gòu)在原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點的,應(yīng)當(dāng)向原審批教育行政部門提出申請,經(jīng)原審批教育行政部門核準后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動。民辦教育機構(gòu)跨原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點的,按審批權(quán)限申請變更。第三十條 民辦學(xué)歷教育機構(gòu)辦學(xué)層次、類型等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章相應(yīng)的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機構(gòu)培訓(xùn)項目變更的,需報教育行政部門備案。第三十一條民辦教育機構(gòu)擬變更名稱、舉辦者、法定代表人、校長或者發(fā)生分立、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的,應(yīng)當(dāng)報教育行政部門批準和備案,并根據(jù)變更要求提供下列材料:(一)變更事項申請報告;(二)新老董事會(理事會)成員簽字的變更決議;(三)《財務(wù)審計報告》或者《資產(chǎn)清算報告》;(四)在校學(xué)生安置方案;(五)擬任舉辦者(法人、校長)資格證明文件;(六)原舉辦者(法人)與擬任舉辦者(法人)變更協(xié)議書;(七)擬任舉辦者(法人)出資方式、數(shù)額及驗資報告;(八)修改后的學(xué)校章程、擬成立新的學(xué)校理事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單、簡歷及相關(guān)證明文件(包括決策機構(gòu)聘書、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書);(九)辦學(xué)許可證正、副本。變更舉辦者、法定代表人或者發(fā)生分離、合并,應(yīng)當(dāng)提供以上九項材料;變更校長應(yīng)當(dāng)提供第(一)、(二)、(五)、(九)項材料;變更名稱、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)提供第(一)、(八)、(九)項材料;變更開辦資金應(yīng)當(dāng)提供第(一)、(二)、(七)、(八)、(九)項材料。第三十二條 民辦學(xué)校的
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