【正文】 理部門）各級教育行政部門要依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé)，積極支持民辦教育事業(yè)，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的縣（市、區(qū)）教育行政部門審批，報省、州（市）教育行政部門備案。（六）申請設(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校，按最先、最高層次審批權(quán)限審批。第八條（設(shè)置條件）設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的規(guī)劃，布局合理。民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。新批準(zhǔn)設(shè)置的民辦學(xué)校應(yīng)在5年內(nèi)達(dá)到國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第九條（舉辦者資格）申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。第十條（籌設(shè)、設(shè)置及申報材料）達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者可以直接申請正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請籌設(shè)?；I建期一般不得超過三年，超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報，不申報者，自動終止。申請籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請，報送以下材料：（一式三份）。申辦報告內(nèi)容主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。2．舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請人戶籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員申請辦學(xué)，需提供單位同意證明。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校名稱、注冊地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表；辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對象與規(guī)模；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì)，股東股份比例及收益分配；董事會（理事會）的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；章程修改、學(xué)校終止處理等。4．教學(xué)計劃與教學(xué)大綱。、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗的證明。擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復(fù)印件。、教學(xué)和實訓(xùn)場地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明，其中自有場地的應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或借用場地的應(yīng)出具經(jīng)公證的所有人產(chǎn)權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同等有效證件。，其中資產(chǎn)證明須提交經(jīng)法定驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同（協(xié)議）。9．審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他材料。第十一條（審批受理）申辦單位或公民向?qū)徟块T報送申辦報告，填寫申請登記表。審批部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報材料審核，做出是否受理決定。第十二條（審查、時限及辦理決定）審批部門應(yīng)當(dāng)在申請受理后一個月內(nèi)，召開民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專家委員會會議或委托教育評估機(jī)構(gòu)，對申辦者的申辦材料進(jìn)行審核，對辦學(xué)條件進(jìn)行實地考察和評估，提出設(shè)置評估意見。學(xué)歷教育三個月內(nèi)、非學(xué)歷教育三十日內(nèi)以書面形式做出是否批準(zhǔn)或上報的決定，并送達(dá)申請人。第十三條（辦學(xué)許可證及公示）經(jīng)正式批準(zhǔn)或批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu)由教育行政部門頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或籌設(shè)批準(zhǔn)書。對不批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)，審批部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公示。民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買賣、變造、出租、出借辦學(xué)許可證。第十四條（名稱規(guī)范）民辦教育機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)與辦學(xué)的類型、層次相一致，報審批部門預(yù)核，登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范，符合國家有關(guān)規(guī)定。第十五條（法人登記）取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，到相關(guān)部門辦理《收費(fèi)許可證》、《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》，取得獨(dú)立財務(wù)賬號，刻制印章。印章樣式和銀行賬號應(yīng)報審批機(jī)關(guān)備案。第十六條（分支機(jī)構(gòu)）民辦教育機(jī)構(gòu)只能在審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)實施辦學(xué)活動，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開設(shè)班（點）。確實因事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)到審批機(jī)關(guān)和所在區(qū)域教育行政部門辦理備案手續(xù)?？鐚徟鷻C(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域設(shè)立教學(xué)班（點）的，應(yīng)到所在區(qū)域教育行政部門辦理審批手續(xù)。審批備案程序如下：（1）民辦教育機(jī)構(gòu)向原審批機(jī)關(guān)提出申請，并提交增設(shè)教學(xué)點的管理方案；（2）審批機(jī)關(guān)組織或委托所在地教育行政部門組織專家對教學(xué)點進(jìn)行檢查，對符合辦學(xué)條件的教學(xué)點予以批準(zhǔn)備案；（3）民辦教育機(jī)構(gòu)將審批機(jī)關(guān)的備案文件和管理方案報增設(shè)教學(xué)點所在地的教育行政部門備案；（4）增設(shè)后的教學(xué)點應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門的指導(dǎo)和管理。未辦理備案手續(xù)的民辦教育機(jī)構(gòu)教學(xué)點，相關(guān)部門予以依法取締。第十七條3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn)，可以組建教育集團(tuán)。第三章變更管理第十八條（辦學(xué)地變更）民辦教育機(jī)構(gòu)在原審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動。民辦教育機(jī)構(gòu)跨審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點的，按審批權(quán)限申請變更。第十九條（辦學(xué)變更）民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項目變更的，需報審批機(jī)關(guān)備案。第二十條（其他基本情況變更）民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱、舉辦者、法定代表人、校長或發(fā)生分立、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和備案，并根據(jù)變更事項從以下材料中提供相應(yīng)材料：1．變更事項申請報告；2．新老董事會（理事會）成員簽字的變更決議； 3．《財務(wù)審計報告》或《資產(chǎn)清算報告》；8名稱、辦學(xué)許可證編號、專業(yè)或培訓(xùn)項目、辦學(xué)地、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項。民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致。民辦教育機(jī)構(gòu)辦理招生簡章和廣告?zhèn)浒感杼峤灰韵虏牧希?； 2.《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?；；外省辦學(xué)機(jī)構(gòu)需出具所在省教育行政部門同意跨地區(qū)招生的正式書面證明材料。民辦教育機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡章和廣告的，由審批機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門依法予以處理。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第二十八條（收費(fèi)管理）民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定，報審批機(jī)關(guān)和價格主管部門核準(zhǔn)或備案。民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時，應(yīng)當(dāng)按照備案的內(nèi)容向社會公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。第二十九條（財務(wù)管理）民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告。主管部門可委托會計師事務(wù)所0主管部門或質(zhì)量評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，組成年檢評估工作組，于每年4月底前，組織完成對上一的檢查評估工作。（三）年檢結(jié)果。審批主管部門根據(jù)檢查評估情況，做出年檢結(jié)論，發(fā)布年檢通報，并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州市、縣（市、區(qū)）的年檢匯總情況及總結(jié)于每年的4月底前，報上級主管部門。第三十四條 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢應(yīng)提交以下材料：（一）民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表；（二）自查報告；（三）教育行政管理部門或教育行政管理部門委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評估機(jī)構(gòu)的年檢評估報告；（四）會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告；（五）辦學(xué)許可證正、副本；（六）要求提交的其他材料。第三十五條年檢結(jié)果運(yùn)用（一）年檢結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次。（二）對“基本合格”的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門責(zé)令其限期整改，并限制招生。（三）對年檢“不合格”的民辦教育機(jī)構(gòu)，暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改，次年年檢仍不合格的，教育行政部門在依法進(jìn)行財務(wù)清算后，吊銷辦學(xué)許可證。22．支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保障費(fèi)用； 3．償還有關(guān)債務(wù)。民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。（三）終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)收回《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。同時將處理結(jié)果報送相關(guān)部門備案，并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。第三十九條（注銷登記）終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書后的15個工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。第七章其他第四十條民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)的，依照相關(guān)法規(guī)由相關(guān)部門予以處罰。違反本辦法的，由審批主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。第四十一條州（市）教育行政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定民辦教育機(jī)構(gòu)審批管理的補(bǔ)充辦法。第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。原《云南省社會力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》（云教職［2001］9號）停止執(zhí)行。第四篇：西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法西寧市人民政府令第120號《西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2012年11月27日西寧市人民政府第12次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。市 長王予波 2012年12月10日西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法第一章 總 則第一條 為了促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育行政部門審批，由國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育及其他文化教育的機(jī)構(gòu)。第三條 民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定及本市教育發(fā)展規(guī)劃要求。第四條 市、區(qū)（縣）人民政府教育行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的行政主管部門，按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理工作。民政、發(fā)展改革部門按照各自工作職責(zé)，負(fù)責(zé)民辦教育相關(guān)的管理工作。第二章 申請與審批—1—第五條 申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的，應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)教育資源的相關(guān)資料。第六條 申請舉辦學(xué)前教育的，由辦學(xué)場地所在地的區(qū)（縣）教育行政部門負(fù)責(zé)審批。舉辦初等教育、中等教育、資質(zhì)考試培訓(xùn)、高考補(bǔ)習(xí)及其他文化、藝術(shù)、外語類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，市區(qū)內(nèi)由市教育行政部門負(fù)責(zé)審批，市轄縣域內(nèi)由所在地教育行政部門負(fù)責(zé)審批。民辦教育機(jī)構(gòu)審批后，應(yīng)按規(guī)定報上一級教育行政部門備案。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)及國外組織、個人在本市行政區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由“行政區(qū)劃、字號、業(yè)務(wù)范圍、組織形式”組成。名稱中的字號應(yīng)當(dāng)由兩個以上的漢字組成；名稱中的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)劃分；名稱中的組織形式，一般稱學(xué)校、中心、園、班等。第八條 申請籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：（一）申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；（二）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；（三）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；（四）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。第九條 教育行政部門自受理籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)申請之日起三十日內(nèi)做出是否同意的決定。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書；不同意籌設(shè)的，書面告知并說明理由。申請籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，籌設(shè)期不得超過三年，籌設(shè)期內(nèi)不得招生?；I設(shè)期內(nèi)未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，籌設(shè)期自行終止。逾期繼續(xù)舉辦的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報。第十條 申請正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：（一）籌設(shè)批準(zhǔn)書；—2—（二）籌設(shè)情況報告；（三）學(xué)校章程、首屆學(xué)校董事會、理事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；（四）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；（五）校長、教師、財會人員的資格證明文件。第十一條 具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第八條和第十條（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料。第十二條 申請正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個月內(nèi)，組織專家委員會評議，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證，同時對辦學(xué)場地、辦學(xué)設(shè)施等情況進(jìn)行實地查看。符合辦學(xué)條件的，依法批準(zhǔn)設(shè)立，并由教育行政部門頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；不批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由并在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)申請人。第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)在取得《辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位法人登記證》、《收費(fèi)許可證》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，并在同級公安部門完成印章刻制備案后，方可正式招生，同時向社會公布。第十四條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的，不得利用國家財政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實行獨(dú)立的財務(wù)會計制度，獨(dú)立招生并獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。第三章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)第十五條 學(xué)歷教育及學(xué)前教育等全日制民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需具有自有產(chǎn)權(quán)的教育教學(xué)場地和校舍，或長期租用的、租賃手續(xù)完備的符合標(biāo)準(zhǔn)的場地校舍。租賃手續(xù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。職業(yè)高中要有符合教育部頒布的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的實驗、實習(xí)設(shè)施，以及校內(nèi)實習(xí)基地和相對穩(wěn)定的校外實習(xí)基地。第十六條 舉辦非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有相對獨(dú)立、安全、固定的—3—校舍。市區(qū)內(nèi)辦學(xué)建筑面積原則上不低于800平方米，市轄縣可根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃辦學(xué)場地的，租期不得少于三年，期間不得轉(zhuǎn)租，不得租賃公辦中小學(xué)的場地，但中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置教育資源除外。第十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具有結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的專兼職教師隊伍，聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備教師法規(guī)定的任