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正文內(nèi)容

高速公路項目管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-15 06:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 整理提報交工文件檢查與審批 及時處理保修工作檢查監(jiān)理請示驗收交工驗收 參與檢查評價,總監(jiān)簽發(fā)交工證書 缺陷責任期計劃與實施剩余工程、缺陷工程巡視、督促與檢查整理提報竣工資料審核編報請 求 終 止責任期終止、整體檢驗最終檢查評價簽發(fā)工程缺陷期終止證書第十四條 工程中心職責與權(quán)限(一) 技術(shù)總監(jiān)的職責與權(quán)限技術(shù)總監(jiān)是項目組織機構(gòu)的全權(quán)負責人,對工程負有全面責任,在公司授權(quán)范圍內(nèi)對工程項目業(yè)務(wù)具有獨立決定權(quán)。確定工程中心和主要工作人員的工作職責,授予主要質(zhì)檢人員相應(yīng)的權(quán)限。負責和主持工程中心的業(yè)務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)工程中心管理人員開展工作;在合同規(guī)定范圍內(nèi),對工程項目的業(yè)務(wù)具有決定權(quán)。解釋或訂正合同文件中不明確或不一致的地方,協(xié)助公司解決與項目部的重大合同爭端。參與審議工程項目的重大技術(shù)措施,處理重大質(zhì)量事故。簽發(fā)工程支付證書、月報、工程交(竣)工證書及其它重要文件??己速|(zhì)檢人員的履約情況,表彰獎勵有功質(zhì)檢人員,處分違紀質(zhì)檢人員。安排工程缺陷責任期的質(zhì)檢工作。1對工程質(zhì)量、工程計量和工程支付、以及工程進度具有最終否決權(quán)和處理權(quán)。1任命工程中心質(zhì)檢工程師代表、副代表并授權(quán)其責任和權(quán)利;任命項目部質(zhì)檢工程師并授權(quán)其責任和權(quán)利;任命工程中心各部門負責人并授權(quán)其責任和權(quán)利。(二)總工的職責與權(quán)限統(tǒng)一制定云公路全線的監(jiān)理程序、制度和質(zhì)量檢驗表的格式。在工程中心總工領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)辦技術(shù)總工職權(quán)內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,為技術(shù)總監(jiān)審批文件作準備,辦理對質(zhì)檢部門和其相關(guān)部門的報告和文件審核批復(fù),包括施工計劃、支付證明、工程變更、費用索賠、工程延期等。對工程中心質(zhì)檢部門業(yè)務(wù)工作進行檢查,編制項目管理規(guī)章制度,并檢查督促執(zhí)行情況,保證公司目標的實現(xiàn)。檢查各項目部工作的開展情況和施工質(zhì)量、進度、計量等控制情況,處理工程質(zhì)量問題。組織質(zhì)檢部門、項目部的技術(shù)質(zhì)量管理人員進行開工前的業(yè)務(wù)、管理辦法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參與處理重要技術(shù)問題和合同管理中出現(xiàn)的糾紛問題。組織以技術(shù)總監(jiān)名義召開的各種會議,參加技術(shù)總監(jiān)召開的各種工作會議。檢查質(zhì)檢部門已簽字支付的任何部位的工程數(shù)量和工程質(zhì)量。收集匯總上報各種報表及有關(guān)資料,管理好資料檔案。完成技術(shù)總監(jiān)及其它領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。(三)質(zhì)檢部門的職責與權(quán)限組織和主持項目部工地會議,并負責提案的綜合匯總,檢查督促決議的執(zhí)行。檢查督促和協(xié)調(diào)項目部工作,及時解決和處理項目部提出的問題。審批項目部的施工組織計劃和工程進度計劃。按工程變更管理權(quán)限及規(guī)定,與設(shè)計代表協(xié)商處理工程變更、延期與索賠等問題并報工程中心備案,對于重大的工程變更、延期、索賠,提出審查評估意見,供技術(shù)總監(jiān)與公司商定。審批項目部的標準試驗,主持處理工程質(zhì)量問題,下達分部工程停工令、復(fù)工令。檢查核實項目部的工程計量是否屬實,手續(xù)是否符合規(guī)定,證明資料是否齊全完整。掌握工程動態(tài),匯總審核各項目部按規(guī)定上報的各種報表,核準后及時上報和歸檔;編制各種月報,及時向總監(jiān)辦報告工程質(zhì)量、計量支付、工程變更、索賠等方面的情況。參加各項目部工地會議,檢查督促上級下達的各項指令的執(zhí)行情況。對影響工程質(zhì)量、工期、投資的重要問題及時向技術(shù)總監(jiān)報告。協(xié)調(diào)工程中心與項目部之間的工作關(guān)系。1做好質(zhì)檢部門的資料、計劃、統(tǒng)計、檔案、制度的管理工作。1完成技術(shù)總監(jiān)及其它領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。(五)主要工藝、重點工程檢查權(quán)限下列項目在項目部檢驗的基礎(chǔ)上,須經(jīng)工程中心總工復(fù)驗或核批后方準進行下道工序(或開工)。a. 取棄土場的確定。b. 填石路堤方案的批準及驗收。c. 樁基鉆芯、地質(zhì)補鉆的確定。d. 路槽、路面基層、面層的驗收。e. 橋梁基礎(chǔ)形式的改變。f. 隧道圍巖類別、支護形式的變更。g. 填前處理。h. 路基換填、膨脹土及其它非適用性材料處理。i. 軟基處治的片、碎石墊層、拋石擠淤驗收。j. 大中橋基坑、隱蔽工程的檢驗,10米以上擋墻基坑檢驗。k. 上跨橋連續(xù)梁或特殊結(jié)構(gòu)橋跨,澆前模板、支架、鋼筋的檢查。l. 軟基處治、填石路堤、試驗路段、梁板預(yù)制、吊裝的施工技術(shù)方案和試驗路段、試樁報告及開工。m. 合同段第一棵樁、第一片梁、第一批不同類型的小型預(yù)制構(gòu)件、第一個砼墩、臺的施工方法、工藝、模板、鋼筋骨架的規(guī)格尺寸。第三章 施工準備階段的管理第十五條 熟悉合同文件(一)由工程中心質(zhì)檢工程師統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準、試驗檢測方法、項目管理辦法,掌握施工工藝和質(zhì)量標準,了解公司的管理意圖。(二)閱讀研究設(shè)計圖紙、資料,對“錯、漏、碰”和含糊不清的地方要認真核對,并向技術(shù)總監(jiān)報告。第十六條 復(fù)查現(xiàn)場(一)質(zhì)檢部門組織質(zhì)檢人員對項目部進行現(xiàn)場復(fù)查,了解實際地形、地質(zhì)情況,與設(shè)計圖紙、資料逐一對照;特別是大型構(gòu)造物,并作好調(diào)查記錄。(二)尋找復(fù)查原始基準點,包括導(dǎo)線座標控制點,水準基點,確認與設(shè)計資料中所提供的位置、數(shù)據(jù)是否相符。(三)分析設(shè)計施工方案是否合理可行,在實施中可能會遇到的問題。(四)調(diào)查農(nóng)灌溝渠、人畜通道是否與設(shè)計一致,是否漏項。(五)調(diào)查設(shè)計中環(huán)境保護和水土保持方案是否可行。(六)調(diào)查腐殖土、草皮、珍惜植物、可移植喬灌木的分布情況。(七)寫出現(xiàn)場復(fù)查報告,報技術(shù)總監(jiān)。第十七條 審查項目部的施工測量報告(一)施工測量(復(fù)測):項目部在進場后,應(yīng)認真進行動工前的各種測量,測量時必須在駐地監(jiān)理的參與下進行,并將測量結(jié)果報業(yè)主審查。業(yè)主按照《公路工程變更設(shè)計管理實施辦法》的規(guī)定進行現(xiàn)場核查。復(fù)測工作的具體要求:導(dǎo)線復(fù)測:導(dǎo)線(座標)復(fù)測應(yīng)采用經(jīng)過校正與檢驗且精度符合要求的紅外線測距儀(全站儀),或使用GPS衛(wèi)星定位儀;原有導(dǎo)線點不能滿足施工要求時應(yīng)進行加密,保證施工全過程中相鄰兩導(dǎo)線點能互相通視;必須從上一合同段的最后一個導(dǎo)線(座標)控制點引測至下一合同段的第一個導(dǎo)線控制點,精度符合設(shè)計要求,相互閉合;大中橋梁、隧道兩端加設(shè)永久性控制點,精度必須符合《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。中線復(fù)測和固定:導(dǎo)線復(fù)測精度達到要求后,采用座標法進行中線恢復(fù),固定路線主要控制樁;恢復(fù)中線必須與橋梁、隧道相接處的中線閉合,與相鄰兩個合同段200米范圍內(nèi)的中線完全閉合。水準基點的復(fù)測、增設(shè)和路線高程復(fù)測:對原設(shè)計水準點高程進行復(fù)測,復(fù)測過程中應(yīng)與沿線附近的國家級水準點閉合;增設(shè)施工用水準點,高程必須閉合,設(shè)置牢固;橋位、隧道進出口,山嶺埡口,較大人工構(gòu)造物附近,工程量集中及地形復(fù)雜地段,均須設(shè)置臨時水準點;臨時水準點精度要符合橋、隧規(guī)范要求,并設(shè)置牢固,保存到竣工驗收。取棄土場的測量:承包人必須對取棄土場進行地形測量,設(shè)置永久監(jiān)測控制點,將平面圖、縱橫斷面圖報高級駐地監(jiān)理工程師審核,轉(zhuǎn)報指揮部審批。(二)審查《施工測量報告》:完成施工測量(復(fù)測)后,項目部對測量結(jié)果進行系統(tǒng)的計算整理,向質(zhì)檢部門提交《施工測量報告》,質(zhì)檢部門根據(jù)現(xiàn)場復(fù)查記錄進行核對,對項目部的《施工測量報告》提出審查意見,報技術(shù)總工審核后審批。第十八條 審查承包人的施工組織設(shè)計(一)審查要求:承包人根據(jù)招標文件第Ⅲ卷附篇“施工組織設(shè)計建議書”規(guī)定內(nèi)容和要求編制施工組織設(shè)計,報公司總工審查。質(zhì)檢工程師審查施工組織設(shè)計時,要重點審查以下幾方面的內(nèi)容:工期安排是否考慮了雨季、交通干擾、保通措施等因素的影響時間。工程數(shù)量與施工機械、人員的比例是否可行、合理。階段目標進度計劃、整體進度計劃、關(guān)鍵工程進度計劃是否具體、合理、可行。大型構(gòu)造物、深溝涵、大中橋、隧道等控制性工程的進度計劃、人機配備、施工方案是否具體、可行、合理。砂石料場是否落實,儲備數(shù)量、開采能力、供應(yīng)數(shù)量、運輸便道是否滿足需要。質(zhì)量保證體系是否明確、完備。工程質(zhì)量保證措施是否具體可行。施工安全措施是否有保障。進度計劃圖表是否符合規(guī)定。典型示范工程實施方案是否可行。(二)審查報告:質(zhì)檢工程師審查完承包人的施工組織設(shè)計后,寫出一份全面客觀的《施工組織設(shè)計審查報告》,對施工組織設(shè)計進行全面評估,提出存在的問題和建議,要求項目部修改后報工程中心。第十九條 審查項目部準備工作情況(一)審查要求:質(zhì)檢工程師在開工前,對承包人的各項施工準備工作情況按以下要求進行認真審查。質(zhì)保體系:質(zhì)量保證體系是否建立健全,包括項目總工程師、質(zhì)檢工程師、試驗檢測人員、現(xiàn)場質(zhì)量管理員、工程技術(shù)人員是否到位,所到人員的資格、能力是否符合要求;試驗設(shè)備、工具、儀器是否安裝、調(diào)試和標定完畢,數(shù)量、型號是否滿足要求;各級機構(gòu)的工作職責和工作人員的崗位職責是否制定,各項工作制度是否建立。施工機械:合同條款中承諾的各種施工機械的到位情況,包括機械名稱、型號、數(shù)量、生產(chǎn)能力、性能、完好率是否符合規(guī)定。砂石材料:料場是否落實,便道是否能通行,產(chǎn)量及質(zhì)量是否符合要求。標準試驗:土、砂、石材料的質(zhì)量指標試驗,水泥、鋼材的質(zhì)量指標試驗(或合法試驗報告)土樣擊實、砂漿配合比、混凝土配合比試驗是否符合要求。管理體系:承包人的駐地建設(shè)是否完成,行政、技術(shù)、質(zhì)量、物資、財務(wù)、安全保通、后勤保障等部門是否建立健全,相關(guān)管理人員是否到位,各部門工作職責和個人崗位職責是否落實。(二)審查報告:各項工作檢查完畢后,寫出《項目部施工準備工作審查報告》,說明項目部的各項施工準備工作狀況,是否達到合同條款規(guī)定,是否具備開工條件。第四章 工程質(zhì)量管理第二十一條 質(zhì)量管理的依據(jù)、任務(wù)和責任(一)質(zhì)量管理的依據(jù)合同條件:各項工程質(zhì)量的保障責任、處理程序、費用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。合同圖紙:全部工程應(yīng)與合同圖紙或經(jīng)質(zhì)檢工程師批準的變更與修改圖紙相符合。技術(shù)規(guī)范:所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝,應(yīng)符合合同文件所列技術(shù)規(guī)范或質(zhì)檢工程師同意使用的其它的技術(shù)規(guī)范及質(zhì)檢工程師批準的工程技術(shù)要求。質(zhì)量標準:所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》和合同文件中列明的質(zhì)量標準或經(jīng)質(zhì)檢工程師同意使用的其它標準。公司編制的《公路工程質(zhì)量管理實施辦法》等有關(guān)辦法的規(guī)定。(二)質(zhì)量管理的任務(wù)質(zhì)檢人員應(yīng)對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理,制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素,使項目部提交的工程符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗收標準。為達到任務(wù)目標一般應(yīng)抓好以下三個環(huán)節(jié):對影響質(zhì)量的各種技術(shù)活動要求項目部制定施工方案和質(zhì)量保證措施,確定控制質(zhì)量的標準和目標。督促承包人做到工程質(zhì)量“三全控制”,即全員質(zhì)量控制、全方位質(zhì)量抽檢控制、全過程質(zhì)量控制;督促項目部建立完整的質(zhì)量管理體系并正常運作。在施工全過程中堅持旁站監(jiān)理,對出現(xiàn)偏離質(zhì)量要求的情況及時采取糾正措施。(三)質(zhì)量管理組織體系質(zhì)檢工程師應(yīng)建立完整的質(zhì)量管理組織體系,以保證對所有施工環(huán)節(jié)(施工圖、各種原材料、成品、半成品、施工準備、施工工藝和操作、試驗和檢驗、安裝、工程交工、驗收等技術(shù)活動)進行有效的控制。質(zhì)量控制組織體系中應(yīng)結(jié)合管理任務(wù)規(guī)模大小和復(fù)雜程序設(shè)置材料、試驗、測量、計量及各工程項目的專業(yè)技術(shù)崗位,并應(yīng)明確其名稱和職責。(四)質(zhì)檢部門的質(zhì)量監(jiān)理責任質(zhì)檢工程師職責和權(quán)限由公司技術(shù)總工書面授予,其工作重點是全面負責工程質(zhì)量的管理。主要包括以下工作:明確質(zhì)量標準,評定工程質(zhì)量。審核圖紙、熟悉圖紙,了解工程特點、設(shè)計意圖及工程質(zhì)量要求。審查內(nèi)容包括:(1)設(shè)計圖紙與說明是否齊全,有無分期提供圖紙的時間表;(2)各種平面圖、縱面圖、施工剖面圖的幾何尺寸、平面位置、交角、高程是否一致,各施工圖之間的關(guān)系是否相符,預(yù)埋件是否表示清楚;(3)工程結(jié)構(gòu)、細部施工的技術(shù)要求和施工工藝是否表示清楚,與技術(shù)規(guī)范有無矛盾;(4)工程材料規(guī)格質(zhì)量要求是否明確;(5)地質(zhì)資料是否滿足要求,地基處理方法是否合理;(6)設(shè)計地震烈度是否符合要求;(7)施工安全是否有保證;(8)工程數(shù)量是否正確。提出保證工程質(zhì)量的措施和手段,組織進行質(zhì)量抽驗和驗收。巡視工地,及時解決處理影響工程質(zhì)量的問題。嚴格執(zhí)行公司的有關(guān)管理辦法,向項目部發(fā)出控制質(zhì)量的指示。建立部門或?qū)I(yè)質(zhì)檢人員的日常匯報制度,每月以表格、圖解及簡報的形式提出質(zhì)量控制分析報告。施工中出現(xiàn)異常,影響工程質(zhì)量和安全情況時,應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師報告。(五)質(zhì)檢工程師的質(zhì)量管理責任各專業(yè)質(zhì)檢工程師的職責和權(quán)限由技術(shù)總監(jiān)書面授予,主要責任是:嚴格執(zhí)行公司的有關(guān)管理辦法,監(jiān)督項目部實施各項質(zhì)量控制目標并滿足標準、規(guī)范和施工圖紙的要求。一般包括以下工作:熟悉本專業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、圖紙及其變更和特殊要求,并予以落實和實施。提出各項工作流程及質(zhì)量控制程序,監(jiān)督、檢查和測驗工程質(zhì)量。系統(tǒng)記錄并分析整理各項質(zhì)量成果。向技術(shù)總監(jiān)匯報現(xiàn)場質(zhì)量狀況,每月提出所管專業(yè)(或項目)的質(zhì)量書面報告。第二十二條 設(shè)置施工測量控制點項目部在分項工程開工前應(yīng)在分項工程附近增設(shè)平面座標控制點和水準高程控制點,以便隨時進行施工控制測量。質(zhì)檢工程師須在分項工程附近設(shè)置平面座標控制點和水準高程控制點,作為質(zhì)檢工程師專用的施工監(jiān)控測量控制點;質(zhì)檢工程師的專用控制點必須是質(zhì)檢人員從基準點測量引入設(shè)置,閉合差達到規(guī)范要求。所增設(shè)的控制點應(yīng)在通視、地表穩(wěn)固,易于操作、不易被施工損壞的地方,且設(shè)置牢固。第二十三條 分項工程施工放樣(一)項目部放樣:項目部對計劃施工的分項工程進行施工放樣,準確測量縱橫地面線,確定工程的準確位置,繪制施工放樣圖,向質(zhì)檢工程師填報《分項工程施工放樣報驗單》。(二)質(zhì)檢工程師復(fù)查:專業(yè)質(zhì)檢工程師審查項目部的
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